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[期刊] 经济研究参考  [作者] 中国财政学会公私合作(PPP) 研究专业委员会课题组  贾康  孙洁  
本文在比较各方概念的基础上,从管理角度给出公私合作概念,并分别从欧洲、美国以及中国探索了公私合作的起源与发展。在本文给出概念的基础上,进一步研究了公私合作的一般功能和对公共产品提供的特殊意义。公私伙伴关系(Public-Private-Partnerships,简称PPP)已经被广泛应用到各种公共产品和服务的提供当中,但人们对其认识一般仍然停留在融资层面。本文从管理视角概括PPP概念,并从其起源、特征和功能层面力求较全面地认识PPP,认为其在经济社会转轨中对于促进制度、机制创新的意义和功能特别值得强调。
[期刊] 财政研究  [作者] 贾康  孙洁  
公私伙伴关系(Public-Private-Partnerships,简称PPP)已经被广泛应用到各种公共产品和服务的提供当中,但人们对其认识一般仍然停留在融资层面。本文从管理视角概括PPP概念,并从其起源、特征和功能层面力求较全面地认识PPP,认为其在经济社会转轨中对于促进制度、机制创新的意义和功能特别值得强调。
[期刊] 审计研究  [作者] 严晓健  
公私合作伙伴关系(Public-Private Partnerships,以下简称PPP)模式在世界各国的应用已有较长的一段时间,它具有伙伴关系、利益共享、风险共担的特点。在PPP模式的应用中,需要建立一套恰当的会计核算制度、寻求最优的风险分配方式、组织适当的整合治理安排以及加强对PPP的制度设计和管理,从而对PPP的高效运行实施有效监管。对于审计机关而言,面对PPP的审计环境,应当不断提升审计人员应对该环境所应具备的法律、商业、财务等方面的专业知识,同时,重点关注PPP应用中绩效责任、招投标程序、合同管理以及运行实施等方面可能存在的问题,以促进PPP的更好应用与发展。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 包月红  高芸  赵芝俊  
2000年以来,世界各国农业研发投资来源与研发结构发生了明显变化。私人部门在农业研发中的角色逐渐增强,公共研究机构的角色定位和制度也相应作出了调整。在此过程中,PPP作为一种新的公私合作机制,被广泛运用到农业研发中。本文从PPP的理论出发,梳理了其形成原因、主要类型、影响因素,并结合国外的相关实践经验与中国当前的发展现状,指出PPP在中国推广运用的意义和作用。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 中国财政学会公私合作(PPP) 研究专业委员会课题组  贾康  孙洁  
英国是较早采用PPP模式开展基础设施建设的国家,从20世纪70年代末开始,英国对电力、电信、自来水和煤气供应等进行了大规模民营化改革,但考虑到民营化改革的影响和冲击,在英国提供公共服务最重要的领域——教育、医疗等却没有选择民营化。1990年梅杰接任撒切尔夫人后,由于面临经济衰退,公共支出不断扩大,1992年首次提出了私人融资计划(PFI)。PFI是购买公共服务的一个重要技术,但只是PPP模式中众多采购方法的其中一种,PFI占英国整体公共部门投资的11%。目前,为了降低项目风险,提高公共部门权益,保证项
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陈建平  严素勤  周成武  周俐平  李荣华  马进  
综述了公私合作伙伴关系的起源、特征、发展、物有所值的表现及在国际、国内的应用现状。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 景莹  严素勤  周成武  周俐平  李荣华  陈建平  马进  
探讨了公私合作伙伴关系的风险及规避措施。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 高树昱  吴华  
本文分别对公私合作伙伴关系政策层面与项目层面的相关实践进行了梳理,探讨了公私合作伙伴关系实践中存在公私合作伙伴关系是一种有效动员、整合和优化社会教育资源的重要制度框架,在我国教育领域有着广泛实践,但相关的理论研究却比较缺乏。观念束缚、政策歧视、规制失衡等问题,并提出了转变观念、消除歧视和建立有效的监管体系与评价体系等对策。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 周成武  严素勤  陈建平  周俐平  李荣华  马进  
综述探讨了国际上公私合作伙伴关系在卫生领域的应用,包括建设医院及解决卫生保健、公共卫生问题及开展医学科研方面的现状。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 包月红  高芸  赵芝俊  
2000年以来,世界各国农业研发投资来源与研发结构发生了明显变化。私人部门在农业研发中的角色逐渐增强,公共研究机构的角色定位和制度也相应作出了调整。在此过程中,PPP作为一种新的公私合作机制,被广泛运用到农业研发中。本文从PPP的理论出发,梳理了其形成原因、主要类型、影响因素,并结合国外的相关实践经验与中国当前的发展现状,指出PPP在中国推广运用的意义和作用。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李旭琴  
PPP模式与地方治理理论在多元供给主体、主体间平等协商关系、共同目标等方面具有耦合之处。在经济新常态背景下,PPP模式在提升地方治理能力方面能发挥重要的正面效应,但同时也存在公私部门权力配置失衡、盲目上马、契约精神缺失等问题。为突破PPP发展瓶颈,笔者试图从培育平等、理性、契约精神出发,均衡公私部门权力配置,建立利益风险共担机制,建立健全政策法规体系。
[期刊] 职教论坛  [作者] 熊惠平  
基于政府购买公共服务和职业教育服务的政策背景,职业教育PPP运行机制是职业教育创新管理机制建设的重要载体,构建职业教育PPP运行机制也是基于经济新常态而培育人力资本的重要抓手。为此,职业院校要以PPP项目"建设-管理""两段式"机制构建为中心内容,而培育特色竞争力、打造核心竞争力、形成持续竞争力。这一办学机制改革创新活动也会助推社会治理机制的创新。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 熊惠平  
基于政府购买公共服务和职业教育服务的政策背景,职业教育公私合作伙伴关系(简称PPP)运行机制是职业教育创新管理机制建设的重要载体,构建职业教育PPP运行机制也是基于经济新常态而培育人力资本的重要抓手。为此,职业院校要以PPP项目"建设—管理""两段式"机制构建为中心内容,培育特色竞争力、打造核心竞争力、形成持续竞争力。这一办学机制改革创新活动也会助推社会治理机制的创新。
[期刊] 教育研究  [作者] 原青林  单中惠  
基础教育公私合作伙伴关系(PPP)是公共教育部门与私营部门建立合作伙伴关系以促进基础教育事业发展的一种新模式,也是一种新型的教育投融资与教育服务模式。在基础教育中引入PPP模式,能够促进教育投资主体多元化,有效减轻政府财政支出压力,提高基础教育资源配置效率和中小学入学率与教学质量。国外的成功实践、良好的项目运作环境和充足的市场资金来源为PPP模式的引入提供了可能。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 黄忠敬  
基础教育领域公私合作伙伴关系(Public-private Partnerships,简称PPPs)是指公共部门与私营部门建立合作伙伴、共同提供教育产品或服务的政策措施与教育实践。从合作的内容来看,PPPs可分为契约型合作与非契约型合作;从合作的程度来看,PPPs可以分为PPPs缺乏、萌芽、初显、中等、成熟和完善等六种状态;从合作的效果来看,PPPs既有积极的作用,也存在潜在的风险。
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