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[期刊] 审计与经济研究  [作者] 时现  
基于国家审计的视角,分析了公司合伙模式特点及应用前景,在此基础上,探讨了其对国家建设项目范畴、审计内容、审计模式等方面可能产生的影响,依托现代项目管理理论、投资管理理论和审计理论,研究了影响的后果及审计应对举措,提出了完善现行法律法规体系、拓展审计范围,基于利益相关者角度重塑审计目标,优化审计模式,整合审计资源,调整审计重点的系列实施观点和建议。
[期刊] 中国审计  [作者] 济平  
《审计机关对国家建设项目预算(概算)执行情况审计实施办法》第十三条规定,审计机关对国家建设项目执行环境保护法规、政策情况进行审计监督。笔者认为,国家建设项目(以下简称建设项目)环境审计应包括合规性审计和绩效审计两个方面。
[期刊] 中国审计  [作者] 沈万君  
由于国家建设项目自身的独特性决定了建设项目审计工作审计内容较多、技术经济性较强,涉及到财政预算管理体制、投资融资体制和工程建设管理体制等诸方面法律和法规;同时随着我国加入WTO给建设项目审计带来法律方面的挑战,造成目前国家建设项目审计执法中存在一些问题,审计风险较大。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王海兵  杨小龙  
我国国家建设项目审计规范体系初步建立,但仍存在一些问题。本文提出了国家建设项目效益审计的评价指标体系和评价方法,以期提升国家建设项目效益审计的效率和效果。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 巢来春  范春莲  
我国现在正大力开展工程建设 ,投资迅速增长。国家项目建设要注重效益 ,要加强对效益的监督。文章论述了我国投资效益审计开展的迫切性。提出开展效益审计要加强社会环境建设 ,为开展效益审计提供良好的条件。并阐述了开展国家建设项目投资效益审计的一些对策。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 孙燕芳  张连营  韩海峰  
政府部门应该以国际公共部门会计准则为依据对PPP项目中的政府保证进行会计确认,反映PPP项目中政府保证的成本及其隐含的风险,增强政府部门的成本意识,避免过度提供保证。根据业绩担保类政府保证的看跌期权性质,建议应用期权定价的技术进行会计计量,将其确认为报表中的金融负债。并可通过建立政府保证基金的方式解决政府保证单独估价造成的成本高估问题。
[期刊] 软科学  [作者] 叶晓甦  徐春梅  
对国内外公共项目公私合作研究历史进行了简要回顾,从PPP的概念与本质、项目风险与分配、治理理论、政府管理与监管等四个方面总结了我国对公共项目公私合作的研究进展。在我国多元经济模式的条件下,提出了适合我国PPP的定义,明晰了PPP中的"伙伴关系"和促进PPP政策与机制创新途径,并在此基础上展望了我国公共项目公私合作模式的研究方向。
[期刊] 中国审计  [作者] 徐永胜   徐战胜  
加入世界贸易组织,将进一步加快我国社会主义市场经济体制的建立和完善,我国基本建设投融资体制、预算管理体制和建设管理体制的改革将进一步深化,国家建设项目审计的法律环境将进一步统一、规范、公开,审计内容、审计标准、审计方式、审计手段和审计组织形式也会发生一系列变化。笔者认为,国家建设项目审计发展将呈现以下趋势:
[期刊] 中国审计  [作者] 任宏  解淑霞  
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 王艳丽  魏昌东  
现行审计法律规范体系不够严密是导致国家审计决定书运行障碍的根本原因。关于国家建设项目审计决定书法律效力的分歧主要有:审计机关是否有权对国家建设项目的施工方进行审计;审计机关是否有权对被审计相关合同的有效性作出判断;审计决定书能否作为确定被审计项目合同价格的依据;施工方对审计决定书的异议应作为民事纠纷还是行政争议处理等。我们应借鉴国外相关审计法律,从以下几方面完善我国的审计法律法规体系以强化国家建设项目审计决定书的法律效力:引入合同鉴证制度或者事前审计制度、强化强制审计制度、完善经济责任追究制度等。
[期刊] 财会通讯  [作者] 徐琪霞  
本文从审计对象性质、审计管理组织、审计程序以及审计内容等方面对比分析了PPP模式下全程跟踪审计的特点,重点阐述了PPP模式下工程建设项目全程跟踪审计关键环节及主要内容,最后提出了加强PPP模式下建设项目全程跟踪审计的对策建议,旨在全面提升PPP模式下项目全程跟踪审计的效率和效果。
[期刊] 投资研究  [作者] 朱振  王行鹏  
公私伙伴关系(Public Private Partnership,PPP),又称为公私合伙企业模式,是指政府、营利性企业和非营利性企业根据某个公共项目而形成的相互合作形式。通过这种合作形式,合作各方可以达到比预期单独行动更为有利的结果。合作各方参与某个项目时,政府并不是把项目的责任全部转移给私人企业,而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。实质上是政府部门根据社会公众对公共产品的需求,提出公共产品建设项目,通过社会公开竞标的方式确立私人合作伙伴,
[期刊] 审计研究  [作者] 孙凌志  贾宏俊  任一鑫  
政府和社会资本合作模式(Public-Private-PartnershiP,简称PPP模式)正成为推动我国经济社会发展的重要力量,在分析对PPP模式建设项目审计监督必要性的基础上,结合实践案例归纳了目前PPP模式建设项目的主要实施方式和合同特点,深入剖析了PPP模式建设项目应区别于传统建设项目的审计重心调整、审计内容深化、审计方式变化等三个方面的监督特点。结合其审计监督的特点,论述了适用于该模式的基于全生命周期视角侧重价值审计监督、基于风险合理分担视角强化合同审计监督和基于国家治理视角重视事前审计监督的国家审计监督机制。为提高国家审计监督的能力和水平、规范PPP模式建设项目运作和可持续发展,...
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 曹君丽  
"十二五"时期,是我国推进城镇化的关键时期。城镇化建设的主要矛盾在于资金供给远远不能满足资金需求的矛盾。当前的城镇化融资模式主要有银行贷款、信托基金、开发性金融支持等方式。但这些方式各有局限性,在城镇化建设实践中无法依赖任何单一方式进行融资。公私合作项目融资方式是一种近年来在国外广泛运用的融资模式,但在国内由于政策、体制和观念上的原因应用有限。本文将PPP/PFI融资模式与开发性金融支持城镇化建设等现有融资模式进行有机融合,构建了一种适合我国现阶段城镇化建设需要的融资模式。该模式有效地发挥了地方政府、企业
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 施青军  陈华  薛新华  
在效益审计中,选择和确定合适的审计(评价)标准是非常重要的环节。它是保证效益审计质量的一个必要条件,也是审计人员提出审计意见、做出恰当审计结论的基本依据。本文以某单位国家建设项目设备效益审计作为案例,结合《世界审计组织效益审计指南》,对审计标准问题进行了分析和探讨。最后,就我国政府审计机关在效益审计中如何选择和确定“合适的”审计标准提出几条建议,以期抛砖引玉。
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