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[期刊] 中国农村观察
[作者]
向春玲
本文通过在山东农村的实地调研发现,我国目前由政府主导的新型农村合作医疗制度由于保障水平低,所提供的医疗救助资金有限,农民看病难问题并没有得到有效地解决。而作为公益组织的红十字会加入“新农合”制度建设之后,建立了社会资源流入医疗救助基金的渠道,一定程度上缓解了“新农合”医疗救助资金的不足,在帮助特困农民加入“新农合”的同时,提高了对大病农民的救助水平,有力地推动了“新农合”的制度建设。
关键词：
“新农合”制度 医疗救助 红十字会
[期刊] 生态经济
[作者]
陈琛 牛雷 王玉华
农村工业的发展为中国经济增长做出了很大贡献，同时也对环境效益造成了不可忽视的影响，尤以山东、浙江等发达地区为甚。目前国内针对农村工业环境效应的研究较少，缺乏系统的评价体系研究。文章综合利用环境库兹涅茨曲线和生态足迹法的相关理论，建立针对农村工业环境效应的评价模型，并以山东省即墨市为例，进行时间和空间的双重对比。结果表明，２０００～２００９年即墨市的资源消耗量与污染物排放量总体呈上升趋势，库兹涅茨曲线多处于＂Ｕ＂的右侧，资源消耗账户生态足迹与环境污染账户生态足迹呈波动上升趋势，工业发展对环境造成了较大的压力。随着技术进步和产业结构的调整，即墨市的万元ＧＤＰ生态足迹呈下降趋势，说明即墨市对资源的利．．．
[期刊] 财政研究
[作者]
骆向兵
政府在社会保障方面的责任一直备受关注。本文通过研究"桑植模式"这一新农合创新制度安排,深入分析其中蕴涵的政府职责命题;并结合相关理论总结和借鉴国际经验,从中国国情出发,提出了新农合制度安排中有关政府职责定位的建议。
关键词：
新农合 政府职责 “桑植模式”
[期刊] 中国内部审计
[作者]
杨考先
近年来,山东省即墨市在全市农村财务推行"月末清零"制度,从源头上破解了农村财务监管中的难点问题,开辟了农村财务监管的新途径。该制度实行两年多来,共清退和制止村庄违规开支2600余笔,节省村集体资金达3000余万元,有效地杜绝了公款外借、白条抵支、收入不入账和乱收乱支现象的发生,进一步强化了村级资金收支监管,规范了村庄财务监管流程,提高了资金的使用效益。在
[期刊] 财会通讯
[作者]
张丹
非营利组织在经济业务活动范畴不断拓展的同时,也衍生出财务管理混乱、资金违法使用等问题和乱象,导致社会形象的矮化和公信力的下降。特别是近十年来中国红十字会被一连串负面公众事件缠身,受到了社会各界和网络舆情的广泛诟病和质疑。本文在研究非营利组织内部控制特点和动因的基础上,对中国红十字会内部控制问题的特殊性进行了分析,并基于COSO内部控制框架对其内部控制体系进行了重新构建。
[期刊] 农村经济
[作者]
隋福民 韩锋
新型农村合作医疗制度是党中央、国务院为解决农民医疗问题而推行的一项制度安排。这个制度运行的实际绩效如何呢?笔者对此进行了调查。主要以辽宁省阜蒙县为调查对象。经过调查发现,实际绩效没有达到预想效果。本文针对这种现象进行了分析,并给出了相应建议。
[期刊] 调研世界
[作者]
隋福民
为了解决农民的"看病难、看病贵"、"因病返贫、致贫"等问题,党中央、国务院于2002年10月作出《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,在全国农村推广新型农村合作医疗制度。2006年,辽宁省阜蒙县的新型农村合作医疗制度也在全县逐步建立,在先期5个乡镇试点的基础上,上半年推广到18个乡镇,下半年进一步扩展到全县的35个乡镇,覆盖率达到100%。制度建立了,其运行的实际绩效到底如何呢?农民是不是得到了真正的实惠呢?"看病难、看病贵"、的问题是否得到真正解决了呢?近日,
[期刊] 经济管理
[作者]
李中义 刘淑贤
我国的合作医疗制度于上世纪50年代建立,到2003年新型农村合作医疗制度试点,期间经历了繁荣、衰退、恢复重建及失败各个不同时期。考察我国合作医疗制度的变迁历程,探讨如何强化政府的主导责任,对新型农村合作医疗制度的可持续发展具有重要意义。本文在分析政府责任缺位基础上,提出了加强政府主导责任的对策措施,即加快立法进程,加大投入,加强监管和扩大宣传。
关键词：
新型农村合作医疗 可持续发展 政府责任
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
杨仕兵
新型农村合作医疗制度与传统农村合作医疗制度相比,一个显著的特征就是明确了政府的责任。该文从公民享有社会权、公共物品供给的具体实践、政府履行国家职能以及政府实施社会资源有偿使用制度等角度,对政府应对新型农村合作医疗制度建设承担的责任进行了探讨。认为国家对构建新型农村合作医疗制度承担起相应的责任不仅是公平正义思想的体现,同时也是建立和谐社会的必然要求。
关键词：
农村合作医疗 政府责任 法理分析
[期刊] 统计研究
[作者]
于长永
文章以分析新农合建设模式与目标为基点,利用2009年中部四省①12个县的调查数据,从农民的"主观感受"和制度实施的"客观效果"两个层面,对新农合建设绩效进行了分析和评价。研究发现,新农合的福利性得到了大多数农民的认同,但补偿率较低,农民满意率也较低;新农合的福利效应比较明显,但保障能力有待提高;新农合存在的主要问题,不是宏观制度设计而是微观运行机制的问题。提升新农合建设绩效,应合理调整起付线、封顶线和补偿比例以提高农民的受益率;加强监督管理,重点防止医疗供方道德风险;加大财政投入,在精算的基础上扩大筹资规模,重在基层医疗机构基础设施建设和人才培养等。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
汪柱旺
前不久,国务院召开了“加快建立新型农村合作医疗制度”的常务会议。会议决定将新型农村合作医疗制度基本覆盖农村居民的时间表从2010年提前到2008年。从中可以看出国家对建设新型农村合作医疗的重视。
[期刊] 财政研究
[作者]
秦立建 苏春江 蒋中一
晋江市新型农村合作医疗进行了三个方面的制度创新从而节省了公共财政支出。第一,将新型农村合作医疗的经办业务外包给保险公司,利用了保险公司的全国性互助稽查网络和基础信息技术平台;第二,利用开设新型农村合作医疗基金专用账户的机会,换取开户银行无偿提供的办公场所;第三,将城镇户籍人口纳入新型农村合作医疗的保障范围,拓展了保障人群,降低了新型农村合作医疗基金出险的压力。晋江市新型农村合作医疗的制度创新,实现了组织资源共享,降低了运作成本,为公共财政支持下新型农村合作医疗制度的可持续发展提供了宝贵的现实经验。
关键词：
新型农村合作医疗 制度创新 晋江市
[期刊] 浙江金融
[作者]
施建祥 李美红
本文是在对嘉兴市新型农村合作医疗保险补偿方式进行充分调研的基础上,概括总结了嘉兴市新农合的发展状况,分析了在现行新农合补偿制度下农民的就医比例、对医院的选择偏好、医疗费负担状况,最后对完善新农合的补偿模式提出了相关政策建议。
关键词：
新型农村合作医疗保险 补偿制度 政策建议
[期刊] 地理科学进展
[作者]
方琳娜 宋金平
基于2004年SPOT多光谱影像、2004年耕地地力调查数据等,以山东省即墨市为例,开展耕地质量评价研究。采用RS技术,从SPOT多光谱影像中提取耕地质量评价因子,如反映土壤肥力状况、水分状况、土壤退化状况等不同信息的NDVI、DVI、RVI,结合坡度信息、土地利用程度等,构建了基于RS技术的耕地质量评价指标体系。根据压力-状态-响应框架(PSR),构建评价模型,旨在开展遥感技术在耕地质量评价中的应用研究。评价结果表明,即墨市耕地质量普遍较好。研究将该市耕地分为六个等级,并针对不同等级因地制宜地提出了耕地资源保护的政策建议。
关键词：
SPOT多光谱影像 耕地质量评价 即墨市
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
于风华 王健 王海立 孙经杰 逯延华
目的:2003年,山东省开展了新型农村合作医疗试点工作,2009年人口覆盖率达90.00%以上。但是,仍有一些因素限制了全覆盖目标的实现。文章从新型农村合作医疗筹资的角度,为决策者提供资金来源、资金使用和受益等信息,以完善政策设计。方法:使用卫生总费用的技术方法,测算山东省2003—2009年的新型农村合作医疗筹资情况,分析其对全覆盖的影响。资料来源于山东省新型农村合作医疗年报数据库。结果:研究发现:(1)OOP是新型农村合作医疗主要的筹资来源,从2003年的72.56%降为2009年的65.36%;(2)新型农村合作医疗人均广义政府卫生支出,从2003年的24.90元增加到2009年的103.14元;③2009年新型农村合作医疗门诊和住院费用分别占73.41%和22.31%,而健康查体等预防性支出不足10.00%。结论"降低OOP比重、提高政府补助以及引导资金合理使用",对促进新型农村合作医疗的可持续发展具有重要意义。
关键词：
农民保险 新型农村合作医疗 筹资
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