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[期刊] 科技管理研究  [作者] 王卓甫  侯嫚嫚  丁继勇  
特许期与政府补贴机制设计是公益性PPP项目能否得以顺利实施的关键所在。考虑私人方风险偏好,以私人方服务质量作为特许期与政府补偿的决策依据,建立了政府方与私人方之间的Stackelberg博弈模型。运用逆推归纳法,依据私人方在自身效益最大化下付出的努力水平,求出在满足净社会效益最大化时应设置的最优特许期与私人方努力绩效的分配比例,进而得出最优特许期限及政府支付给私人方的最优年补贴成本。最后,引入实际案例,运用matlab对数据进行分析,进一步揭示了政府对特许期与年补贴费用决策的一些反直觉特性,以期为公益性P
[期刊] 管理评论  [作者] 张银雁  佟琼  
铁路运输业关系国计民生,具有巨大的公益性,其公益性主要体现在公益性运输,即以低于成本的价格提供社会运输服务。建立适当的铁路公益性运输补贴机制对于发挥铁路的公益性具有极其重要的意义。本文首先通过分析国内外铁路公益性运输补贴机制,总结出交叉补贴与亏损补贴机制、特许经营权与最低补贴竞标机制、固定每单位运价补贴合约与绩效补贴合约等四种具有代表性的铁路公益性运输服务补贴机制。再利用博弈论分析不同补贴机制下参与人的最优反应,分析四种补贴机制在我国的适用性。研究发现,目前实施的交叉补贴与亏损补贴方案效率最低;我国铁路公益性运输在近期内可以采取绩效补贴模式;在中期,采用政府与铁路总公司签订固定每单位运价补贴合同;从长期看,应将竞争机制引入铁路运输行业,调整铁路运输市场结构,对公益性运输业务进行最低补贴招标,让多家铁路运输企业参与特许经营权竞标。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 严景宁  郭华平  
风险分担和政府付费既是公益性水利PPP项目成功的关键因素,也是政府和项目公司利益实现的重要前提。本文采用案例研究法、文献研究法和调查问卷法相结合的方法识别了影响公益性水利PPP项目政府付费的22项关键风险,确定了关键风险的分担框架,引入风险分担比例向量,表示关键风险在政府和项目公司之间的风险分担比例;分析了决定政府付费的五个关键影响因素;以建立的政府付费基本模型为基础,综合关键风险影响政府付费的传导路径分析和关键风险分担对政府付费的影响机理分析,构建了基于风险分担的公益性水利PPP项目政府付费优化模型;采
[期刊] 投资研究  [作者] 张国兴  
随着公共财政体制框架的逐步完善,政府投资项目在投向上逐步转向以公益性项目为主体;在管理模式上不断创新,出现了代建制等新的形式。同时,部门预算、政府采购、国库集中支付等各项财政改革日益深入推进。面对新的形势,如何进一步加强公益性政府投资项目的财务管理。成为一个值得关注的研究课题。一、公益性政府投资项目财务管理的特点公益性政府投资项目主要是指市场不能有效配置。由财政性资金投资的公共事业及公检法司等国家政权机关和政府机关、社会团体办公设施
[期刊] 经济问题  [作者] 吴春梅  
公益性农技推广与经营性农技推广相比,在技术特性、价值取向、市场主体特征与市场机制作用程度等方面具有典型差异。目前传统公益性农技推广机制中还存在不少突出的问题。公益性农技推广主体应多元化,实行政府与市场并重,通过政府强化公益性农技推广的市场机制作用。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 祁玉清  薛佳丽  
对于公益性投资项目,目前没有一个统一的概念范畴。在我国现阶段,公益性项目是指由政府财政投资建设并向社会提供公共产品或准公共产品的非经营性公共基础设施,主要包括:(1)国家安全与政权建设设施项目,如国防、党政机关、公检法办公用房等;(2)社会公共服务项目,如城市照明、城市
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 汪平  邹颖  单令彬  
公益性企业的健康发展既有赖于企业经营管理水平的提高,也与政府规制质量有着直接的关系。政府规制改革应当兼顾社会公益目标与企业财务目标,同时公益性企业的效率最优也体现为消费者福利满足与投资者财富增加的共赢。公正报酬率规制与价格上限规制是国际上应用最为普遍的两种政府规制方法,资本成本在其中均发挥着基础性作用。资本成本估算值的大小直接决定了政府规制的质量。本文认为,鉴于我国经济环境以及公益性国有企业的现状,我国政府规制更适合运用公正报酬率规制方法。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 李世蓉  
[期刊] 图书情报工作  [作者] 王璟璇  
阐述政府信息资源公益性开发的概念及内涵,在此基础上分析目前我国政府信息资源公益性开发面临的困境,主要体现在政府信息资源供给不足、开发资金供给不足、社会力量参与不够、政策法规不健全、开发效果有待完善等;并从信息资源、资金和政策法规三个角度为推进我国政府信息资源公益性开发构建一套保障机制。
[期刊] 建筑经济  [作者] 何寿奎  王茜  顾剑  
针对准公共项目存在公益性支出、其收益难以弥补项目投资及经营成本的现状,在确立公益性损耗补偿范围与原则的基础上,提出应用效益成本法、等效功能替代法确定公益性损耗补偿标准与投资分摊比例,分析补偿资金来源和补偿方式,并结合典型准公共项目探讨补偿机制的实施步骤,以规范补偿政策,促进社会资金参与准公共项目建设管理。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 何伟怡  唐海荣  王亦虹  
设计优化是民生水利项目可持续发展的重要保障。然而,在现行定价机制和建设体制双重制约下,优化服务的供给严重不足。本文以农业节水工程设计的寿命周期成本优化服务(LCCA)为例,分析了LCCA具有现时需求不足的跨时公益性和供给的自然垄断性,认为其价格规制应侧重对优化服务的激励和扶持。因此,收支平衡导向的投资回报率定价机制更为合理。在此基础上,本文提出了现行设计价格机制的改善路径。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 卢毅  陈强  邓小华  
本文介绍了交通基础设施PPP项目特许期弹性调整机制及其优势,通过分析我国交通基础设施PPP项目收费调价机制存在的问题并考察国外交通基础设施PPP项目(建立弹性)特许期机制的成功经验,主张建立PPP项目特许期弹性调整机制,进而对其可能存在的问题进行分析,最后提出交通基础设施PPP项目应用弹性特许期机制的对策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王建斌  郭若丹  
在城市轨道交通PPP项目中,政府一般不承担项目运营期间的营运情况损失,项目公司承担全部或者大部分的项目需求风险,加之票价受到政府管制,所以社会资本的收益存在极大的不确定性。在考虑客流风险特性的基础上,通过对政府担保收益补贴模型进行理论分析,得出合理的政府担保上下限;结合北京地铁四号线的情况,通过数据模拟对模型有效性进行检验,并就票价改革对政府财政补贴情况的影响进行分析,得出票价改革对于政府与项目公司的重要意义。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 廖楚晖  刘向杰  段吟颖  
财政补贴是许多政府融资项目的一般做法,事关政府行为,也影响着财政融资项目的绩效评价。本文通过构建公共基础项目建设期和运营期最小化比例补贴决策优选模型,分析了政府融资项目财政补贴的多目标决策机制。对有关数据模拟并进行比较后发现,建设期和运营期的财政补贴方式分别适用于不同特点的政府融资项目,这为财政融资项目的补贴决策提供了参考。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 栾海桥  吴俊  高文  
为居民提供公共产品和服务的地方公益性国有企业一直存在着令社会公众诟病的资金不足、产品和服务水平不高、供给效率低下等问题。我国在借鉴国外发达国家经验的基础上,结合本国国情,提出了引入PPP模式,以吸引社会资本,进而满足居民日益增长的对公共产品和服务的需求。针对目前各地政府推广PPP模式的热潮,文章在剖析PPP模式的内在机制及其相互联系的基础上,深入分析了PPP模式对地方公益性国有企业的影响,并对如何更好运用PPP模式提出了相关的政策建议。
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