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[期刊] 征信  [作者] 王海燕  
公益性社会组织公信力是公益性社会组织获得利益相关者和社会公众信任的能力,体现组织与利益相关者和社会公众的互动关系,是公益性社会组织生存和发展的生命线。我国公益性社会组织公信力缺失的原因在于法律和政策管理错位,公益性社会组织欠缺合法性和自主性,内部治理和发展能力不足,缺乏公开性和透明度,外部监督和评估机制不完善,活动偏离公益使命。为此,急需改善公益性社会组织管理的法律和政策环境,强化其信息披露和内部治理,健全社会监督和问责机制。
[期刊] 财会通讯  [作者] 罗照华  
利用税收政策激励基金会等公益性社会组织是世界各国的通行做法,但是还可以通过强化税收监管来实现政府职能部门对其直接进行监管。本文针对目前我国税收监管方面存在的问题,提出根据目标手段,单独立法完善基金会等公益性社会组织税收政策、分层建立税收激励及监管的政策体系。同时降低注册登记和税务登记的门槛、建立专业化的税收业务及监管稽查队伍、完善配套措施等,以构建起政府对基金会等公益性社会组织的税收监管体系。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 朱星华  李哲  彭春燕  伊彤  
社会公益性科技项目是事关社会公共利益和公众福祉的研究项目,具有非营利性、外部性和社会性等主要特点。本文从其内涵与特点出发,通过分析国外主要科技发达国家社会公益性项目组织模式,总结出不同组织方式适用的社会公益项目类型,提出影响社会公益性科技项目实施效果的主要因素,以期为社会公益性科技项目的组织管理提供一个决策框架。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 杜晓山  孙同全  张群  
小额信贷社会绩效管理有助于机构将其社会使命向实际的行动、正确的措施和结果转化,日益成为研究的热点。该文在比较社会责任以及社会绩效不同含义的基础上,以社会绩效管理分析范式以及小额信贷信息交流中心(MIX)的22个社会绩效管理评估指标为工具,对我国公益性以及商业性小额信贷的社会绩效管理现状进行比较研究。研究结果表明:我国小额信贷社会绩效管理总体处于初级阶段,公益性小额信贷机构的实践具有一定的借鉴意义,商业性小额信贷机构普遍缺乏社会绩效管理的理念、目标、战略、制度和措施,影响社会绩效的因素复杂,评价比较困难。文章最后提出了小额信贷社会绩效管理应该努力的方向。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 马龙龙  陶婷婷  
继基础性、先导性、战略性之后,流通产业的公益性成为流通研究中一个重要命题。从流通公益性的内涵、内容分类、评价及供给方式四个主要方面,对已有文献进行全面梳理发现,流通公益性还没有形成完整的理论架构,可拓展的空间还比较大。公平与效率是从产业层面研究流通公益性的一个难点,科学的定量方法将随着公益性认识的加深而被大量运用,公益性多元化供给的具体形式尚待深入挖掘,基于利益相关者理论的企业治理是研究流通公益性一个新的微观视角。
[期刊] 职教论坛  [作者] 丁红玲  宋谱  
老年教育具有公益性,体现为消费上一定的非排他性和有限的非竞争性,以及供给上全社会的共同参与性和义务性。近年来,随着我国人口老龄化趋势的不断加深,我国老年教育供给短缺难以满足庞大的社会需求已成为不争的事实。据此,需要进一步强化老年教育的公益性理念和意识,探索公益性实现的有效路径。公益性实现路径包括:发挥政府权能作用,总体推进;广设网点,增加老年教育机构的密集度;鼓励高校开放办学,释放优势教育文化资源能量;调动社会组织力量,激发民间社会活力;加强老年教育志愿者队伍建设。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 鲁篱  罗颖姝  
非营利组织应当承担广泛的法律责任,已经成为实务界与学界的共识。传统观点将非营利组织的法律责任以部门法为标准,界定为行政、民事和刑事三类。这种责任划分形式未顺应法律责任发展前景与我国混合立法的现实状况。以承担对象为切入点,分析法律责任的思考模式,具有对象明确、适用直接的优势,符合诉讼实践的需要。以基金会为例,公益性非营利组织的法律责任内容,以承担对象来划分,表现为对社会公众、捐助者和受益者的责任。具体以"捐助人、受益人"为核心,赋予两者监督、检查等实体权利,突出基金会对相关利益者的责任承担。责任规范形式采取多样化方式,并与具体部门法衔接。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 吕振宇  倪鹏飞  
本文首先从一般公共产品及其公益性上提出一个分析框架,然后利用这个框架分析了铁路这个公共产品的复杂构成及其公益性特点,接着运用这些理论分析了中国铁路目前的特点和问题,进而提出了中国铁路改革的政策建议,同时对国外铁路依据以上理论进行的改革经验进行了介绍。
[期刊] 农业经济  [作者] 闫玉科  
我国传统的农村科技推广体系"线断、网破、人散"问题,导致农业科技成果"热在城里,冷在乡里,停在村里,到不了农民手里"的现象普遍存在,严重影响了社会主义新农村建设的进程,本文提出了构建由科技法规与政策、科技投入、科技组织、科技产品有机结合形成的社会主义新农村公益性科技支撑体系,设计了公益性科技支撑体系的运行体制和激励机制,建议通过实施和完善科技支农"110"工程,完善和深化农村科技培训工程,全力实施农村科技特派员工程,实施大中专毕业生支农工程和新农村建设义工(志愿者)工程等,基本满足广大农民对先进适用技术的需求,解决新农村建设中遇到的各种技术难题。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 潘振锋  
推进铁路体制改革,实现政企分开,关键是要界定政府和企业的职能,铁路企业目前存在大量的公益性问题,研究并解决铁路公益性问题是铁路体制改革的重要内容。本文以建立公共财政框架理论为指导,提出了解决铁路公益性问题的思路。
[期刊] 会计之友(中旬刊)  [作者] 赵秀芳  
公益性非营利组织由于其特有的社会公益性弥补了政府和市场的缺陷,在构建和谐社会、救助受灾群体中发挥了重要的作用。文章在剖析公益性非营利组织财务治理特征的基础上,对我国公益性非营利组织财务治理现状进行了分析,并提出相应的治理对策。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 林凡  陈暐  
民办高等教育的公益性原则不仅源于其当代社会公共领域的非营利组织属性,还在于教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸与体现,并且具有促进社会公正、平等的功能。以社会流动理论分析,民办高等教育的公益性有助于社会流动的自致性特征的加强,有利于社会的和谐和稳定。
[期刊] 统计与决策  [作者] 尹强  
社会公益性投资项目是指那些不以获取经济利润为主要目的,具有社会公益性质的项目,常见的有两类:一类是环保投资项目。另一类就是社会福利性质的建设项目。
[期刊] 外国经济与管理  [作者] 周婷婷  常馨丹  
立足于上市公司公益基金会运作质量和运作效率双重维度,从基金会党组织建立、党组织类型、党组织书记、党组织规模、党员大会、党的群团工作以及党组织活动经费视角,实证探讨基金会党组织建设对基金会慈善事业的影响效应及其情境依赖性。研究发现,基层党组织建设能够改善基金会的运作质量,促使基金会获得社会组织登记管理机关的更高评级,还能推动基金会的运作效率,让更多善款用于公益慈善事业。共产党员担任基金会监事的比重越大,基金会党组织建设对基金会运作质量的改善效果越明显。基金会委托代理问题越严重,基金会党组织越能够迎难而上,推动基金会的运作效率。进一步研究发现,基金会党建通过约束基金会治理,对基金会运作质量和运作效率产生积极影响。当出资上市公司党组织是基金会的上级党组织时,并未因上市公司对经济利益的看重而损害社会公益,对下级基金会党组织发挥了良好的指导作用,使得基金会党组织建设对基金会运作质量与运作效率的提升效应更加明显。本文从党组织多维特征、党组织活动视角,分析了基金会党建在公益慈善领域的差异性影响,对基金会党建的社会功能实践具有参考价值。基金会党建工作须与基金会内部治理有机结合,保证基层党组织活动经费与行政经费相互独立,并充分考虑基金会权责配置背后的潜在利益冲突,更好地发挥基金会党建对社会治理的积极引导功能。
[期刊] 外国经济与管理  [作者] 周婷婷  常馨丹  
立足于上市公司公益基金会运作质量和运作效率双重维度,从基金会党组织建立、党组织类型、党组织书记、党组织规模、党员大会、党的群团工作以及党组织活动经费视角,实证探讨基金会党组织建设对基金会慈善事业的影响效应及其情境依赖性。研究发现,基层党组织建设能够改善基金会的运作质量,促使基金会获得社会组织登记管理机关的更高评级,还能推动基金会的运作效率,让更多善款用于公益慈善事业。共产党员担任基金会监事的比重越大,基金会党组织建设对基金会运作质量的改善效果越明显。基金会委托代理问题越严重,基金会党组织越能够迎难而上,推动基金会的运作效率。进一步研究发现,基金会党建通过约束基金会治理,对基金会运作质量和运作效率产生积极影响。当出资上市公司党组织是基金会的上级党组织时,并未因上市公司对经济利益的看重而损害社会公益,对下级基金会党组织发挥了良好的指导作用,使得基金会党组织建设对基金会运作质量与运作效率的提升效应更加明显。本文从党组织多维特征、党组织活动视角,分析了基金会党建在公益慈善领域的差异性影响,对基金会党建的社会功能实践具有参考价值。基金会党建工作须与基金会内部治理有机结合,保证基层党组织活动经费与行政经费相互独立,并充分考虑基金会权责配置背后的潜在利益冲突,更好地发挥基金会党建对社会治理的积极引导功能。
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