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[期刊] 价格理论与实践  [作者] 严景宁  郭华平  
风险分担和政府付费既是公益性水利PPP项目成功的关键因素,也是政府和项目公司利益实现的重要前提。本文采用案例研究法、文献研究法和调查问卷法相结合的方法识别了影响公益性水利PPP项目政府付费的22项关键风险,确定了关键风险的分担框架,引入风险分担比例向量,表示关键风险在政府和项目公司之间的风险分担比例;分析了决定政府付费的五个关键影响因素;以建立的政府付费基本模型为基础,综合关键风险影响政府付费的传导路径分析和关键风险分担对政府付费的影响机理分析,构建了基于风险分担的公益性水利PPP项目政府付费优化模型;采
[期刊] 建筑经济  [作者] 向鹏成  蒋飞  
根据目前城市轨道PPP项目实际运营情况,通过建立计算模型将政府对PPP项目的补贴进行量化,从而使政府对PPP项目的补贴有理可依。然后运用蒙特卡罗模拟方法对北京地铁4号线的项目收益进行分析,通过该模型测算出补贴调整结果,并以项目收益NPV大于预期合理收益NPV_θ的累积概率作为衡量补贴调整决策是否合理的标准,证明该模型用于合理分担风险的可行性和有效性。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 严景宁  刘庆文  项昀  
合理的风险分担对水利PPP项目的成功实施起着关键作用。文章基于利益相关者理论,界定了水利PPP项目的关键利益相关者、主要利益相关者、次要利益相关者和一般利益相关者;采用案例调研和文献调研的方法,初步识别出水利PPP项目的 30项风险;以初步识别的风险作为研究对象,采用专家咨询法确定对水利PPP项目实施起决定作用的外部关键风险和内部关键风险;基于国内外已有的研究成果,结合水利PPP项目的特点,提出了水利PPP项目风险分担的六项原则;从政府、社会资本方和金融机构这三方关键利益相关者角度出发,设计了水利PPP项
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 严景宁  刘庆文  项昀  
合理的风险分担对水利PPP项目的成功实施起着关键作用。文章基于利益相关者理论,界定了水利PPP项目的关键利益相关者、主要利益相关者、次要利益相关者和一般利益相关者;采用案例调研和文献调研的方法,初步识别出水利PPP项目的 30项风险;以初步识别的风险作为研究对象,采用专家咨询法确定对水利PPP项目实施起决定作用的外部关键风险和内部关键风险;基于国内外已有的研究成果,结合水利PPP项目的特点,提出了水利PPP项目风险分担的六项原则;从政府、社会资本方和金融机构这三方关键利益相关者角度出发,设计了水利PPP项目的外部关键风险分担方案和内部关键风险分担方案,构建了水利PPP项目风险分担框架,提出了水利PPP项目风险分担的针对性建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 宋玲玲  徐顺青  逯元堂  程亮  陈鹏  武娟妮  
财务测算是PPP项目交易结构设计的重要决策工具,其准确性会影响政府付费类PPP项目(含可行性缺口补助)政府付费结果,从而影响PPP项目的公平性、有效性以及可持续性。为此,文章在分析现行PPP项目财务测算方法即投资现金流模型方法基础上,提出一种改进的财务测算方法,即把项目投资现金流量表中的调整所得税修正为所得税,并实证分析了新方法与现行方法下政府付费的差异及影响。结果表明:新方法下政府付费平均下降2.2%,且财务内部收益率取值越低政府付费下降幅度越大,在财务内部收益率取值5%时,VFM值升高83.6%。新方法若推广到全国5 814个政府付费类(含可行性缺口补助)项目,政府付费每年可节省约300亿元。
[期刊] 建筑经济  [作者] 王颖林  刘继才  赖芨宇  
从PPP项目风险分担机制的原则出发,采用合作博弈方法,构建政府与投资部门基于不同风险偏好系数的博弈模型;应用Nash协商对策理论确定分价值函数的合并规则,建立公私双方共同分担风险的净收益函数模型,并分析风险偏好系数与风险分担比例之间的关系。数值模拟表明,该模型可以确定基于双方风险偏好的最优风险分担比例,并且可以使经过风险分配后的风险净收益为最优。
[期刊] 审计研究  [作者] 庞继英  耿金岭  李春友  
审计是评价公益性项目效益的有效手段。定性评价的主观性强,评价结果说服力弱。定量评价,通过数理模型将评价要素有效量化,能大大提高评价的客观性。问题是,在公益性项目效益审计中,使用何种定量评价方法最佳?本文先从系统论角度分析了构建公益性项目效益审计评价模型应当考虑的因素,在此基础上提出了如何运用模糊数学理论和层次分析方法构建公益性项目效益审计评价模型,并用该模型对公益性项目效益审计进行了实证分析。研究发现:通常情形下无法定量评价的社会效益和环境效益,可以通过模型演算出量化的评价结论。最后,在结论部分,评价了模型的优缺点。
[期刊] 建筑经济  [作者] 董刚  
政府购买服务及政府与社会资本合作(PPP)是传统基础设施领域新型公共产品和服务供给模式。实践中,一些地方政府将两者概念混淆,以政府购买服务名义变相进行项目融资,导致财政风险加大。结合新疆交通PPP项目实践,对两种模式在现行政策条件下的合规性、可行性进行分析,厘清两者概念、区别及联系,明确各自适用范围。然后论述政府付费型PPP模式与政府债务的关系,提出政府付费型PPP模式本质上不构成政府债务,是现阶段合规可行的主要路径。
[期刊] 企业经济  [作者] 乔茂森  游涛  
PPP项目的按效付费机制是区别于传统BT项目或伪PPP项目的重要核心机制之一,是防止固化政府支出责任的重要举措。通过文献查阅和搜集相关调查问卷,运用主成分分析法,对PPP项目按效付费机制的影响因素进行理论构建,计算相关因素权重,运用付费模型进行实证分析。研究得出政府方对按效付费机制影响因素的考核分数计算公式,并且根据该公式构建出政府方对PPP项目每年的应付数额计算公式,结合PPP项目相关流程组成一个包括项目影响因素识别、影响因素实证分析与权重计算、考核分数公式汇总、财政支付数额的确定与流程分析这样一个完善的政府方PPP项目的按效付费机制。最后,为政府方提出准确识别按效付费影响因素,严格合同执行,保证执行过程公开、公平、合理等建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 温来成  陈青云  
《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》正式将PPP项目绩效管理纳入全面预算绩效管理的范畴。近年来,我国政府付费型PPP项目发展迅速,一大批项目得以落地和实施,但目前我国政府付费型PPP项目绩效管理制度建设滞后,为了进一步规范政府付费型PPP项目的发展,亟须实施全生命周期的绩效管理。本文在分析政府付费型PPP项目发展及绩效管理现状的基础上,从绩效管理制度不健全,绩效评价指标体系不健全、不科学,政府付费型PPP项目绩效评价合同管理不完善,绩效评价结果与政府付费结合不密切四个方面,说明了政府付费型PPP项目存在的问题,通过借鉴部分发达国家、发展中国家政府付费型PPP项目绩效管理的经验,并针对目前存在的问题提出了完善政府付费型PPP项目绩效管理的政策建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 段世霞  李腾  
商业银行参与PPP项目已成为我国PPP模式融资的主要形式,而各参与方风险分担合理与否是商业银行参与PPP项目成败的关键所在。首先对商业银行参与PPP项目的风险进行了分析,接着构建风险分担博弈模型,确定了共担风险在各参与方之间的分担比例,使风险得到合理分担。博弈模型分为两个阶段,一是商业银行和社会资本组成联盟组织与政府部门谈判的非完全信息讨价还价模型,二是联盟组织内部商业银行和社会资本间的NASH谈判博弈模型,并推导出相应均衡解。研究表明:商业银行具有分担风险的作用,商业银行的参与能使PPP项目风险得到更加有效的配置;对某一共担风险,参与者风险分担比例与其风险偏好系数呈正相关关系。该项研究成果在理论上补充了商业银行参与下的PPP项目风险分担的不足,有助于推动PPP项目的成功实施。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 王卓甫  侯嫚嫚  丁继勇  
特许期与政府补贴机制设计是公益性PPP项目能否得以顺利实施的关键所在。考虑私人方风险偏好,以私人方服务质量作为特许期与政府补偿的决策依据,建立了政府方与私人方之间的Stackelberg博弈模型。运用逆推归纳法,依据私人方在自身效益最大化下付出的努力水平,求出在满足净社会效益最大化时应设置的最优特许期与私人方努力绩效的分配比例,进而得出最优特许期限及政府支付给私人方的最优年补贴成本。最后,引入实际案例,运用matlab对数据进行分析,进一步揭示了政府对特许期与年补贴费用决策的一些反直觉特性,以期为公益性P
[期刊] 建筑经济  [作者] 危恒昌  王军武  程康  李政  
城市基础设施PPP项目由于其复杂性往往具有较多的参与方,而各参与方风险分担的合理与否是PPP项目成败的关键所在。运用基于风险偏好的讨价还价博弈模型进行风险在政府部门和社会资本方之间的分担,并确定各风险在政府部门和社会资本方之间的分担比例。对于社会资本方承担的风险往往是通过多个参与方联合组建的项目公司来分摊,选取社会资本投资方、总承建方及运营方作为风险分担的重要组成部分,在讨价还价博弈的基础上,运用三方博弈模型确定出社会资本方初步承担的风险中社会资本投资方、总承建方及运营方最后各自承担的比例。
[期刊] 建筑经济  [作者] 危恒昌  王军武  程康  李政  
城市基础设施PPP项目由于其复杂性往往具有较多的参与方,而各参与方风险分担的合理与否是PPP项目成败的关键所在。运用基于风险偏好的讨价还价博弈模型进行风险在政府部门和社会资本方之间的分担,并确定各风险在政府部门和社会资本方之间的分担比例。对于社会资本方承担的风险往往是通过多个参与方联合组建的项目公司来分摊,选取社会资本投资方、总承建方及运营方作为风险分担的重要组成部分,在讨价还价博弈的基础上,运用三方博弈模型确定出社会资本方初步承担的风险中社会资本投资方、总承建方及运营方最后各自承担的比例。
[期刊] 建筑经济  [作者] 戴一璟  杜亚灵  温莎娜  王寒  
通过文献分析得出进行政府付费扣减的前提是产出绩效评价,并根据产出性质将问题分解为基于公共资产和产品可用性评价的政府付费扣减及基于公共服务绩效评价的政府付费扣减:1明确"可用"与"不可用"的判别方式,在此基础上根据重要程度设置按比例扣减或按修复及时程度设置宽限期扣减;2根据公共服务特征设计绩效评价指标和评分标准,根据绩效评价分数或等级结果设置按比例扣减或按未达到标准的具体情况设置递进式扣减。
文献操作() 导出元数据 文献计量分析
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