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[期刊] 中国财政  [作者] 习文彦  
在文化体制改革的进程中,公益性文化事业关系着群众的基本文化需求,直接影响到改革目标的实现。近年来,我国公益性文化事业的发展坚持"公益性、基本性、均等性、便利性"的原则,以政府为主导,以公共财政为支撑,以公益性文化事业单位为骨干,以基层特别是农村为重点,取得了显著成效,但仍面临财政投入不足、收入管理不规范和内部改革不深化等一系列问题,需采取有效措施加以解决。(一)加大财政投入,确保对公益性文化事业的经费支持。当前的财政
[期刊] 中国财政  [作者] 徐传谌  俞晓敏  孟繁颖  
随着文化体制改革的不断推进,特别是经营性文化产业的飞速发展,我国的公益性文化事业面临极度尴尬的局面,其赖以生存和发展的经济和社会环境都已发生了根本性变化,如何更好地支持和保障公益性文化事业、鼓励其增强自身发展是未来一段时期我国政府必须破解的理论和时间
[期刊] 中国财政  [作者] 胡颖廉  
近年来,随着我国综合实力的不断提升,公益性文化事业发展迎来了难得机遇。"十一五"时期,全国文化事业费累计超过1200亿元,年均增长率为19.3%;国家对城市和农村地区文化建设的投入增幅分别达到110.6%和226.1%,均已实现"翻一番";人均文化事业费也从2005年的10.23元增加到2010年的24.11元增幅达135.7%。与此同时,各地公共文化服务投入方式也日趋多样化。如云南省从2009年起,每年按照农民人
[期刊] 经济研究参考  [作者] 蔡秀云  王冉冉  
公益性事业单位改革是当前中国经济体制改革的重要内容,对于促进经济发展、推动社会进步和改善人民群众生活有着十分重要的作用。改革开放以来,公益性事业单位改革取得了显著的成就,但仍然面临一些问题,本文从财政的视角分析了公益性事业单位改革现存的一些问题,并提出了相关的财政政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 财政部财政科学研究所课题组  王朝才  
公益性文化事业是社会主义精神文明建设的重要组成部分,财政是促进公益性文化事业大发展的重要手段。本文从公益性文化的开发、服务、支撑和保护四个层面,归纳总结了我国公益性文化发展现状,以及财税支持政策的成效与不足,在分析国外支持公益性文化事业发展先进做法的基础上,提出我国的公益性文化发展应明确政府职责、财税突出重点、支持手段多样化和提高政策效率等几点财税政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李兴文  邢斯达  郑晓栩  
本文从财政分权角度,运用1998~2012年我国省级面板数据,对财政分权与地方公益性文化事业发展关系进行实证分析。结果表明,目前我国财政的支出分权对地方公益性文化事业发展具有负增长效应,收入分权与地方公益性文化事业发展在全国范围以及东、中部地区呈正相关,在西部地区呈负相关。同时地方政府在晋升激励和单一考核制等制度的促进下会增加短期内对经济增长具有促进作用的项目支出以及社会普遍关注的民
[期刊] 财会通讯(综合版)  [作者] 戴秀梅  
自2007年1月1日起,政府收支分类改革全面实施。现行政府收支分类体系是与计划经济体制下的建设型财政管理体制
[期刊] 财会通讯  [作者] 张炜  
自改革开放以来,中国社会、经济、政治都获得了突飞猛进的发展,无论是国际地位,还是国内人民物质、精神生活水平都得到了极大的提高。我国的事业单位,尤其是公益性的事业单位也在改革的推动中历经规模扩张和不断完善,日益成为国有资产的重要组成部分,发挥着对国民经济的支撑作用。没有监督的权利是腐败的根源,对国有资产的管理是保证其正确发挥领头作用的关键。近期社会上出现红会"郭美美"事件,更是将公益性事业单位的监管问题推向了
[期刊] 会计与经济研究  [作者] 李延均  
事业单位改革存在未引入"可收费物品"的概念缺口,这是导致收费改革陷入公益与营利和政府与市场"两面夹击"困境的理论根源。通过可收费物品的理论分析,提出付费性公益和比例公益概念,并将付费引入公益分类;针对事业单位分类改革所忽视的公益度差异问题,基于比例公益序列分析了公益分级问题,提出了事业单位公益分类分级的一个框架性设想,为理顺事业单位改革中的收费与公益保障和利用市场机制三者关系提供基本依据。
[期刊] 经济师  [作者] 董译升  甘尔丹  
事业单位是政府利用国有资产设立的,从事教育、文化、科技和卫生等活动的社会服务组织,是具有公益性质的机构。事业单位改革政策要求对事业单位公益目标实施绩效评估,高校作为事业单位的成员之一,肩负着人才培养、科学研究、社会服务及文化传承创新的公益职责。当前高校的评估主体、目标、理念等有待完善。文章研究以公益目标为绩效评估,注重过程管理,以"公益服务过程管理—公益服务效能—公众满意度"三个维度,加以政府、市场、利益相关者等多元要素参与,引导高校办学回归公益职能。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈世辉  
长期以来,我国的各级各类公办学校、基础性科研院所、公共文化部门、公共卫生及基层的基本医疗服务等公益性事业单位,一直是以政府投入为主,财政拨款是此类事业单位资金的主要来源,但是这类事业单位的预算管理目前还存在诸多不足之处:自主理财意识淡薄,预算编制、执行和绩效评价三环节均存在不足。尤其是在绩效评价上,主要存在以下两个问题:一是对预算绩效评价重视不够,缺
[期刊] 经济师  [作者] 白云岚  王建弟  
实施和完善公益性事业单位绩效管理是我国建设服务型政府的重要举措。党的十九大对加快建立现代财政制度作出重要部署,明确提出要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。文章基于在公益性事业单位实施绩效考核的工作实践,分析在公益性事业单位绩效管理工作中存在的问题,并为完善公益性事业单位绩效管理机制提出了相关建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 徐王宝  
随着财政和科技体制改革的不断深化,为贯彻落实科技创新驱动发展战略的要求,财政部和科技部配套实施了一系列针对中央财政科研项目和经费管理的改革举措,其目标是为更好地调动科研人员积极性、创造性,激发创新、创业活力,努力将我国建设成为世界一流的科技强国。本文将"十一五"以来财政对科研经费管理的沿革过程和一些重大举措进行梳理,总结经验和不足,思考完善改进的思路和方法,激发财政科研资金管理的
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 严伟俊  
一、财政体制改革对公路事业单位财会改革的影响及要求(一)公路事业单位预算编制需要研究及探讨的问题其一,正确处理预算管理与计划管理关系。现阶段我国经济体制正处于转型时期,在完全建立起公共财政之前,国家管理经济的手段是采取计划和预算的双重管理,公路事业单位的支出既要执行部门预算管理又要执行年度计划管理,而现实情况是计划与预算编制的时间
[期刊] 财会通讯  [作者] 郝敏  
随着我国市场经济体制的不断健全以及社会环境的日益改善,事业单位正在进行全方位的改革。公益类事业单位作为特殊的社会服务机构,原有的管理机制和会计核算制度已经无法满足现阶段的发展。因此,本文就政府目前对公益类事业单位的改革趋势和会计核算出现的问题进行探究,并从会计核算制度以及监督管理等多方面提出建设性对策,希望从公益类事业单位自身和政府相关部门两方面共同促进会计核算制度的优化改革。
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