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[期刊] 管理世界
[作者]
陈莹 谭术魁 张安录
为研究公益性、非公益性土地征收补偿是否存在差异及差异程度,本文以湖北省4市54村543户农户的问卷调查结果和83个征收案例为依据,从理论、农民意愿和征收实例3个层面进行分析。理论分析表明,不论是公益性还是非公益性征收,补偿额度应依据农民受损程度来确定;农民意愿调查分析表明,73.64%的农民愿意接受公益性比非公益性土地征收补偿低的做法;征收实例的定量分析结果显示,征收补偿额与征收后用途显著相关,非公益性征收比公益性征收补偿平均高29.85万元/公顷,城市等级越高,距离城市中心越近,公益性和非公益性征收的补偿差异越明显。同时,两种征收补偿差异还与耕地资源禀赋和劳动力比重相关。本文的政策含义是,要...
[期刊] 经济地理
[作者]
陈莹 谭术魁 张安录
土地征收补偿问题是保障农民利益、维护社会稳定的一个关键问题。文章基于经济学的供给和需求理论以湖北省为例探讨征地补偿标准,通过从供给角度的农地总价值测算和需求角度的农地功能价值测算,得出征地补偿的参考值。研究结果表明:基于供给角度测算的湖北省农地总价值为80—150万元/hm2,以此作为征地补偿的上限值;基于需求角度测算的湖北省农地功能价值为27.7—85.93万元/hm2,为征地补偿的合理值,二者均远高于目前执行的征地补偿标准。
关键词：
征地补偿 供需理论 湖北省
[期刊] 农村经济
[作者]
陶信平 李江鸿
我国《土地法》规定,土地征收应以公共利益为目的,然而,在土地征收实务中对公共利益的理解却被泛化了。这一现象的根源是我国的土地法律制度中缺乏一种非公益性土地征收的替代机制,并且这种替代机制不应在土地征收制度内构建,而应该在制度外构建。本文认为,集体土地一级市场的开放是解决此问题的唯一途径。只有建立集体土地非农业用途流转制度,完善现有土地征收制度,修改相关法律中不适当的规定,才能解决我国土地征收中对“公共利益”理解的缺陷。
关键词：
公共利益 替代机制 土地征收
[期刊] 开放导报
[作者]
江敏超 宋怡欣 张炳达
在土地征收过程中农民土地私权利存在被公权力侵害的现象。来自市场的高额的土地出让收益是公权力不当行使的诱因,改革现有的土地征收规则必须从市场规则入手,在抑制政府征地利益的同时将利益逐步让度给农民,因此对政府公权力的制衡与对农户私权利的保护是不可分割的。本文重点阐释两个方面,一是为何要进行征地收益的再分配,二是如何确定利益再分配的标准。
关键词：
土地征收 补偿 公平性
[期刊] 农业经济
[作者]
陈立双 张玉龙
长期以来,我国一直采用产值倍数法测算征地补偿费,存在着考虑因素单一、补偿偏低等问题,并引发了许多纠纷事件。2005年全国开始了新的征地补偿标准的制订工作,与传统的产值倍数法相比较,在征地补偿构成、制订过程中考虑的因素以及征地补偿标准确定时间上均有所不同,但新的征地补偿标准并没有突破传统,而是在传统测算方法的基础上进行了多因素的考虑,使征地补偿标准有所提高。从辽宁省三类公益性项目实例的测算和比较结果上可以明显地看到这一点。因此新征地补偿标准并非是征地制度改革的最终目标,它依然带有计划经济的色彩。要从根本上解决征地的问题,需要在完善征地相关制度的基础上,逐渐实现征地的"市价补偿"。
[期刊] 改革
[作者]
张鹏 张安录
长江三角洲经济发达地区与中部地区在人均GDP、财政收入、人均农民可支配收入等方面存在较大差距。失地农民社会保障、留地安置、股份合作制等模式及其差异的比较分析表明,这些制度变迁中的经济和政府行为有其内在基础,应将社会保障成本纳入征地成本。考虑地方经济水平,社会保障低标准起步,谨慎运用留地安置政策和谨慎鼓励股份合作制发展并采取多极化的补偿方式,让农民分享社会发展的成果。
关键词：
征地补偿 社会保障 股份合作制
[期刊] 中国土地科学
[作者]
莫晓辉
研究目的:在征地补偿中需要强化农户土地承包经营权的法律地位,实现其直接权益。研究方法:文献资料法和案例分析法。研究结果:征地补偿的对象除原有意义上的所有权外,还应包括土地承包经营权等用益物权,但该权利在征地中却被忽略了。研究结论:明晰土地承包经营权在征地中的法律地位将对征地制度改革全局产生根本性的影响,现阶段需要建立规范的土地承包经营权登记发证制度;在修订法律法规时明确土地承包经营权可以获得独立的权利补偿。
[期刊] 资源科学
[作者]
王雪青 夏妮妮 袁汝华 刘炳胜 陈杨杨
现行征地补偿标准偏低,随着我国大规模基础设施等公益性项目征地数量激增,探寻合理的征地补偿标准对农民和项目建设具有重要意义。本文在文献回顾的基础上,从理论和实证研究两个层面分析了现阶段公益性项目征地补偿依据,补偿费的内涵、构成及其测算方法。理论研究表明,现阶段公益性征地补偿应采用"适当补偿"原则,补偿费是指国家按照耕地原用途及农民实际价值损失支付给失地农民个人的合理费用,具体由耕地的经济价值和部分社会保障价值构成。个案研究表明,本文建立的补偿标准和方法是符合"适当补偿"原则的:首先高于现行征地补偿标准,符合农民的受偿意愿,更好地维护了农民的土地权益,其次仍兼顾了政府的实际财政支付能力、经济可行性...
[期刊] 管理现代化
[作者]
罗文春 李世平
本文以关中地区土地征收中农民意愿为例,揭示了关中地区农民对土地征收的关注及了解的程度和态度,为此笔者提出:加大宣传力度,以保障被征地农民的"知情权";在制定土地征收补偿标准时,充分考虑农民的意愿;尽快完善被征地农民的社会保障制度。
关键词：
土地征收 农民意愿 实证分析
[期刊] 中国土地
[作者]
陈一璐 唐佳林 李鑫
本文对划拨土地出租的历史背景、现实问题和理论内涵进行了深入分析，并以湖北省武汉市为例，在总结案例城市经验的基础上，提出了建立武汉市对划拨土地出租征收土地收益金的标准的相关建议，以期为我国其他城市的相关研究提供参考。
[期刊] 中国土地
[作者]
吴莹 张旭
通过对现行补偿政策的分析研究,笔者发现武汉市集体土地上房屋征收补偿中存在着补偿范围狭窄、补偿方式单一和补偿标准偏低等问题。根据国家相关政策文件中关于保护农民利益的要求,武汉市需要对现行地方政策予以必要的更新和调整,进一步提高集体土地上房屋征收补偿标准,扩大补偿范围,丰富补偿方式。
[期刊] 资源科学
[作者]
何可 张俊飚 田云
本文利用湖北省农村地区的调查数据,运用Binary Logistic回归模型分析了农户对农业废弃物资源化生态补偿支付意愿的影响因素及其差异性。研究表明:①73.4%的农户愿意为农业废弃物资源化所带来的生态效益付费;②影响农户支付意愿的关键因素按贡献度大小排序依次为性别、对环境的依赖程度、对农业废弃物资源化有益于人体健康的价值认同、农业收入所占比、对农业废弃物资源化有益于农村发展的价值认同、农业经济规模、对环境状况的评价和环境知识了解程度;③不同性别、不同农业收入所占比、不同环境知识、不同心理感知等限定条件下,影响农户对农业废弃物资源化生态补偿支付意愿的因素具有异质性:男性更加注重农业废弃物资源...
[期刊] 经济地理
[作者]
丁琳琳 吴群 李永乐
基于森的可行能力理论,从家庭经济状况、社会保障、居住状况、景观环境和心理状况5个维度构建失地农民福利评价指标体系。采用模糊综合评价法比较分析江苏省不同经济发展水平地区土地征收前后农户福利水平的变化,并实证检验引起农户福利差异性变化的影响因素。结果表明:1征地后农户福利水平有所提高,总模糊指数从0.375上升到0.421。但地区间存在较为明显的差异,其中,苏州市和南通市样本农户福利水平均呈上升趋势,增幅分别为24.7%和9.5%;宿迁市农户福利水平则有所下降。2征地后农户福利水平的变异系数从0.224上升到0.439,个体间福利分化趋于严重。3征地补偿形式、地区经济发展水平、家庭非农就业率、劳动力平均受教育水平和征地时间对农户福利变化具有显著的正向影响,且作用程度递减;征地面积占比、家庭人口抚养比重和劳动力平均年龄对农户福利变化具有显著的负向影响,且作用程度逐步减弱。切实提高农户福利水平,降低失地农民内部福利变化差异性,需从完善失地农民社会保障体系、多元化征地补偿方式、加强失地农民就业指导培训和完善基础设施及配套设施建设等方面着力。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
朱小梅 柏振忠 王红玲
湖北省公益性农业技术推广服务体系的改革取得了一定成果,目前已经形成三种运行模式,即委托服务制、定岗服务招聘制、县级行政主管部门派出制。经过一段时间的运行,这三种模式在提高推广服务质量、稳定推广服务人员队伍、强化竞争机制、提升服务效率等方面分别体现出各自的优势和局限。为此,本文提出应从参与部门、提供方式、机构改革和投资力度等方面对公益性农业技术推广服务体系改革加以进一步完善。
关键词：
公益性 农业技术推广服务体系 改革模式
[期刊] 财经问题研究
[作者]
李增刚 董丽娃
公共利益在本质上是个人利益的加总,在个人利益不能够总是完全一致的条件下,公共利益只能够在立宪层次上实现,公共利益的判断需要进行成本收益计算。中国土地征收补偿制度需从不同角度加以完善,在程序上,由人民代表大会或者听证会来界定土地征收是否符合公共利益;在补偿上,把补偿作为征收的前提条件而不是附带条件,制定补偿确定的原则条款;在效率上,引入成本收益分析,具体分析每一项土地征收的成本和收益。
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