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[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 肖鹏  
公益事业是促进社会发展和关系人民群众生活的事业,在中国,事业单位是社会公益事业的主要载体。目前中国尽管有各类事业单位112万余家,从业人员总数达2250万人左右,占我国财政供养公职人员总数的70%以上,但是,仍然没能解决公益事业科技产品供给问题。本文在考察市场经济体制下公益事业承担主体分工的基础上,结合中国现行事业单位体制特点,认为对公益性科学研究的财政投入,必须与公益类研究机构的分类改革相结合。按照市场经济下各类公益事业的特征和事业单位的职责特点、业务范围等对现有的科研机构进行分类改革,形成一种分工明晰的公益事业财政科技投入模式。
[期刊] 中国财政  [作者] 汪恭礼  
跨村公益事业项目建设坚持先规划后申报、先报批后建设、建补同行、自下而上、分级负责的原则。税费改革后,村内公益事业实行一事一议,跨村生产公益事业怎么办?由各村群众一事一议决定、资金由群众自筹,显然是无法操作,一时成为难题。安徽省宣城市宣州区从本地实际出发,突破村内一事一议的局限,对数村共有的道路、桥梁、圩埂等跨村公益事业建设实行"一桥(路、圩)一议、以奖代补"新办法,较好地解决了跨村公益事业建设的难题。1.建立跨村公益事业建设新机制。各村分别成立群众自治组织,对道路、桥梁等跨村公益事业建设实行民主管理。凡有道路、桥梁、圩埂等
[期刊] 中国财政  [作者] 党立斌  廖贤才  
潘家湾土家族自治乡地处横跨湘鄂两省的武陵山区遗脉,是湖北省级贫困乡和14个少数民族乡之一。过去这里的老乡们出行,"晴天一身灰,雨天一身泥",虽然乡镇连接主城区的骨干道路已经形成,但"最后一公里"的入户道路硬化成为脱贫致富的"卡脖子"路。2015年,湖北省宜都市以财政资金为引导,以受益农户为主体,创新财政支农资金投入机制,对农村公益事业探索实施一事一议"先建后补"新模式,有力推动了农村基础设施改善和美丽乡村建设。
[期刊] 中国财政  [作者] 党立斌  廖贤才  
潘家湾土家族自治乡地处横跨湘鄂两省的武陵山区遗脉,是湖北省级贫困乡和14个少数民族乡之一。过去这里的老乡们出行,"晴天一身灰,雨天一身泥",虽然乡镇连接主城区的骨干道路已经形成,但"最后一公里"的入户道路硬化成为脱贫致富的"卡脖子"路。2015年,湖北省宜都市以财政资金为引导,以受益农户为主体,创新财政支农资金投入机制,对农村公益事业探索实施一事一议"先建后补"新模式,有力推动了农村基础设施改善和美丽乡村建设。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 殷光胜  胡灿莉  
2008年云南省在中央统一部署下,在全省范围内开展了村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。两年多的试点工作成效显著:建成了一批农村急需的基础设施项目;不同程度地改善了农村的生产生活条件;充分发挥了财政奖补资金的引领撬动作用,有力地推进了社会主义新农村建设。但这一制度在实施过程中也不同程度地存在一些问题。解决好这些问题,对进一步发挥财政奖补作用,促进农村公益事业发展和新农村建设都具有重要意义。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 何昊  蔡高根  
一、广西财政科技投入现状及问题分析(一)缺乏健全的财政科技投入监管评价体系。目前,广西区内在财政科技投入资源配置上缺乏协调统筹机制,管理评价体系不健全。由于管理体制的原因,除科技主管部门外,发展改革、经贸、信息部门都分管一部分科技项目,在同一厅局内,科技经费的分配和项目审批权有时还分散在不同的处室。同时,主管科技与主管财政经济的部门之间缺乏总体协调,沟通不够,
[期刊] 经济研究参考  [作者] 郑州大学课题组  胡兴旺  
财政科技投入是科学技术发展的基础保障。本文在对国内外相关研究理论进行综述和分析国内外区域性财政科技投入与管理的现状及发展趋势的基础上,研究了新形势下区域财政科技投入的规模、结构、方向和方式等问题,构建了区域性财政科技投入模式;提出了构建区域性财政科技投入管理新模式的基本思路与实现途径;提出了对科技基础条件公共平台建设进行委托代理的管理模式;针对财政科技投入绩效管理的特征,提出建立了财政科技投入绩效管理模式,以期为区域性财政科技投入及管理提供理论指导和决策依据,进而强化财政科技投入的引导作用和使用效率,促进区域科技创新能力的提高。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 包根潮  蔡惠光  
[案例背景]2008年,针对农村取消农业税和农村劳动积累工、义务工(以下简称"两工")后农村公益事业建设中出现的新情况、新问题,国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部联合发布《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》,旨在解决农村税费改革,取消"两工"后,农民自主开展自己直接受益的基础设施建设和发展公益事业的资金问题,推进社会主义新农村建设,统筹城乡协调发展,促进城乡公共服务均
[期刊] 中国财政  [作者] 张少春  
2011年是"十二五"开局之年,也是村级公益事业建设一事一议财政奖补工作全面推开之年。按照党的十七届三中、五中全会和2011年中央1号文件精神,系统总结三年来一事一议财政奖补试点经验,安排部署好今年和今后一个时期一事一议财政奖补工作,建立健全一事一议财政奖补制度,具有非常重要的意义。
[期刊] 农业经济  [作者] 张筱彦  姚践  
村级公益事业建设一事一议财政奖补是我国取消村提留乡统筹、"两工"(劳动积累工、义务工)和农业税后一项重大的农村制度创新,也是深化农村综合改革、改善农村生产生活条件、促进社会主义新农村建设的重要措施。近年来,随着一事一议财政奖补工作的深入推进,现行政策也存在诸多问题,需要进一步加以完善和改进。
[期刊] 中国财政  [作者] 王保安  
伴随改革开放和社会主义市场经济体制建设进程,我国社会公益事业改革发展取得了显著成就。面对新时期经济社会发展的新形势、新任务,国家财政要进一步完善政策措施,创新体制机制,充分发挥公共财政职能作用,促进社会公益事业稳定健康发展。一、国家财政支持社会公益事业改革发展取得明显成效党的十六大以来,我国事业单位改革稳步推进,体制活力逐步释放。
[期刊] 中国财政  [作者] 张少春  
在当前转变经济发展方式、推进新农村建设、保持经济平稳较快发展的新形势下,认真贯彻落实2010年中央一号文件精神,总结交流村级公益事业建设一事一议财政奖补试点经验,大力推进2010年一事一议财政奖
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西罗城仫佬族自治县财政局课题组  
广西罗城仫佬族自治县(以下简称"罗城县")是全国唯一的仫佬族自治县,也是国家扶贫开发工作重点县,截至2010年年底,财政收入尚未突破2个亿,在这样一个贫困县实施"一事一议"财政奖补试点工作,对于带动当地经济发展,促进农村公共基础设施建设,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局起到了积极推动作用。2009年9月,罗城县率先在广西河池市开展"一事一议"财政奖补试点工作,截至2011年8月,"一事一议"财政奖补试点工作已实施三年,建设成效显著。以罗城县为研究对象,及时分析"一事一议"财政奖补工作中存在的问题并加以解决,同时大力探索成功经验,对于进一步推进新农村建设,保持经济平稳较快发展具有重大而...
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 史安娜  武琳  冯楚建  
通过对公共财政投入重大科技项目监察需求的分析,提出重大科技项目监察的精确、柔性和有序要求。借鉴柔性管理、精确管理及医学微创介入疗法的理念,提出重大科技项目监察的柔性介入式监察、精确微创式监察、"漫步式"随机监察和"例外式"非常规监察新模式,得出重大科技项目监察新模式及传统刚性监察模式间协调应用关系。
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