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[期刊] 管理现代化
[作者]
牛晓健
我国公用事业的建设与管理体制远不能适应WTO的规则和当前城市化要求 ,公共产品数量有限、质量不高 ,致使公共事业成为社会服务的“瓶颈”部门 ,在一定程度上制约了国民经济增长和社会福利提高。文章通过对法国公用事业委托管理模式的借鉴 ,深入分析了委托管理所蕴藏的丰富的经济学原理 ,从各个角度阐述了当前我国公用事业实行“委托管理”的重大现实意义 ,在此基础上提出了我国实行委托管理可供参考的实施方案。
关键词：
委托管理 公共产品 招投标 契约
[期刊] 建筑经济
[作者]
叶晓甦 冯燕 任蕊 潘升树
通过对国外几种典型的公用事业投融资模式的对比研究,分析了目前我国公用事业建设中政府定位存在的问题,提出推进和深化公用企业改革、确定和规划项目属性、鼓励和发展非政府行业机构以及建立和健全监管体系等转变政府职能的相关建议。
关键词：
公用事业 投融资模式 政府职能
[期刊] 经济管理
[作者]
赵晓丽
本文分析了公用事业与自然垄断产业的关系、公用事业民营化以后政府管制的理论基础以及竞争与管制的关系,并研究了公用事业民营化后几个具体的管制问题。
关键词：
公用事业 民营化 管制
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
杜丹清
作为城市公用事业的重要组成部分,管道天然气产品复杂的技术经济特性决定了其准公共产品的属性。本文以管道天然气产品价格机制改革为例,剖析了城市公用事业价格市场化改革进程中需处理好的若干关系,明确了政府在这一领域的投资、管制等方面的职能定位,探讨了政府公用事业管制的政策措施。
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
姚远生
企业产权的委托管理──转换国有企业经营机制的一种新思路姚远生一、委托管理的原由及目的在深化改革的今天，我国有一大批国有企业，由于错综复杂的历史和现实的种种原因，处于长期经营亏损、资产严重流失以至于资不抵债的窘迫境况之中。其根本原因是企业生产要素的不合...
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
丘佳梅 郭汉丁 刘禹民
公用事业实行特许经营后产品或服务的价格如何形成,成为困扰政府管制的难题。本文从价格形成问题入手,在讨论价格形成的影响因素的基础上,揭示了公用事业产品或服务供给价和消费价的内在形成过程。
[期刊] 开放导报
[作者]
余梦秋 刘续棵 曾鹦
城市公用事业往往面临既要提高经济效率，又要改善社会福利的＂马歇尔冲突＂，市场和政府如何在公用事业发展中形成有效竞争模式是解决＂马歇尔困境＂的关键所在。本文以第三部门和有效竞争理论为基础，通过引入第三部门，构建＂市场—政府—社会＂框架下的作用模式，即ＭＧＴ三方有效竞争模式，明确市场、政府和第三部门在此模式中各自的作用，并提出以转变政府职能、引入市场竞争机制、着力培育第三部门来促进城市公用事业的发展。
关键词：
公用事业 有效竞争 作用机制
[期刊] 现代管理科学
[作者]
陈明 胡雪芹
随着我国市政公用事业迅速发展,建设资金不足、发展途径单一等问题凸显,一定程度上制约着市政公用事业的进步,探索市政公用事业发展的新途径势在必行,其中特许经营不失为一种有效的方法,在近些年发展迅速。文章通过分析我国目前运行特许经营制度中,政府监管存在问题,提出完善政府监管的建议。
关键词：
城市公用事业 特许经营 政府监管
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
李建琴 汪基强
本文以H市Y区管道燃气民营化为个案,分析了我国公用事业民营化过程中政府规制的需要。通过分析表明,公用事业民营化并不意味着不需要政府规制,而是要根据公用事业的自然垄断特性,调整政府规制的范围和内容。并且,政府规制框架的确立应该尽可能先于公用事业民营化的实践。这对处于起步阶段的我国公用事业民营化将有所裨益。
关键词：
公用事业 管道燃气 民营化 政府管制
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
郭朋
公用事业民营化的目的是在公用事业行业引入民间资本和市场竞争模式,提高公共产品服务的产出质量和效率。以电力行业的民营化为例,电力市场对于民营企业的开放能够在很大程度上提高我国电力生产水平,解决当前电力供求关系紧张的问题。但是,大量民营企业介入电力生产,由于其技术落后而导致的资源浪费以及污染物的无序排放给我国的环境保护带来了新的困扰。我们应该在科学发展观和构建社会主义和谐社会的目标指引下,加强政府对于电力企业等公用事业民营化企业生产经营活动的法律管制,同时加强和完善相关的环境立法,达到公用事业积极发展和环境保护目标实现的双赢目标。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
李东序
在推进市政公用事业市场化的过程中,必须加强对市政公用事业的监管,监管的主要内容应包括以下几个方面:市场准入与退出;价格监管;产品与服务质量;运行安全;网络监管以及竞争秩序监管等。
关键词：
市政公用事业 市场化 政府监管
[期刊] 改革
[作者]
李眺 夏大慰
上海电力公司热电联供的热力价格调整案例表明,完全分配成本法可能会导致共同成本在热力与电力产品问的不合理分摊。而激励问题的存在将加剧共同成本的不合理分摊状况,最终结果是用户的福利受到损失。同时。政府的规制行为受到特定利益集团间的竞争驱动,并且规制者自身有着特定的利益目标,最终规制政策的出台实质上是利益集团间的博弈均衡。为此,寻求更为合理的多产品价格规制方法,以及如何保证利益集团博弈中的规制均衡成为一种社会合意的结果,成为多产品公用事业政府规制改革中的重要问题。
[期刊] 改革与战略
[作者]
金志云
公用事业改革的基本问题在于政府是否应该介入其中,政府应该在什么样的条件下持有所有权以及进行民营化。中国公用事业民营化与发达国家的民营化有区别。文章在把握我国公用事业民营化的基本特征的基础上,进一步从公用事业的性质、政府规制的制度性效益缺失等角度,揭示了良好的政府规制是公用事业民营化改革成功的关键。因此,要对我国政府规制所出现的问题进行有效地改革,以更好地完善公用事业民营化进程中的政府规制体制。
关键词：
公用事业 改革 民营化 政府规制
[期刊] 城市问题
[作者]
崔惠民 李文庆
城市公用事业是典型的垄断性产业,通过城市公用事业地域与网络垄断性、外部性、公益与营利双重性分析,论证了政府价格规制之必要。其次分析了以新古典经济学和凯恩斯经济学作为逻辑理论基础的西方国家城市公用事业价格规制,及其逐步形成的公共利益理论、俘获理论、寻租理论以及放松规制乃至取消规制的演化过程。最后深入剖析我国城市公用事业存在的规制单一、价格倒逼、补偿缺位,监管虚设等问题,继而提出了强化市场定价、设计经济杠杆、完善社会监督、加强政府监管、构建价格体系等政策建议,以期实现政府规制与市场化融合,提升规制的公平、公正与效能。
关键词：
公用事业 价格机制 政府规制 市场化
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