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[期刊] 职业技术教育  [作者] 杜越  祁占勇  
现代职业教育不仅强调职业本身的工具性价值,也关注人本话语下“人人成才、人人出彩”的氛围塑造,要求保障公民接受职业教育过程中的合法权益,使职业教育真正惠及全民、福泽社会。为此,新修订的《职业教育法》聚焦职业教育公平,对公民接受职业教育中的起点机会、育人过程、能力转化结果进行法治保障。起点平等涉及广泛的普遍性平等和关照弱势群体、特殊人才的相对性平等;过程平等涵盖高质量育人、多元评价机制、完善的奖励制度和成果的合理认证;能力转化的结果公平则包括公正充分的职业胜任和持续的职业发展。新法针对完整育人链的法治保障,对培育高素质技术技能人才、构建中国特色现代职业教育体系具有重要意义。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 黄亚宇  
法治是推动社会进步与经济发展的重要方式,职业教育的高质量发展需要《职业教育法》的保驾护航。1996年,《中华人民共和国职业教育法》正式颁布实施,我国职业教育从此进入依法治教的时代。颁行23年后,《职业教育法》与时俱进开启了修订进程。2019年12月,教育部发布《职业教育法修订草案(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见;2021年6月7日,第十三届全国人大常委会第二十九次会议首次对《职业教育法(修订草案)》进行审议;同年12月20日,第十三届全国人大常委会第三十二次会议对《职业教育法(修订草案二次审议稿)》进行了审议;2022年4月20日,第十三届全国人大常委会第三十四次会议对《职业教育法(修订草案三次审议稿)》进行了审议,并正式表决通过。《职业教育法》修订工作依法完成所有程序,将于2022年5月1日起正式施行。新修订的《职业教育法》在第一条就明确指出,为推动职业教育高质量发展,制定本法,充分体现出修法的目的在于促进职业教育高质量发展。为实现这一修订目标,从公布的文本来看其主要做出了以下重要设计。一是明确职业教育的内涵。新修订的《职业教育法》明确,职业教育是指为了培养高素质技术技能人才,使受教育者具备从事某种职业或者实现职业发展所需要的职业道德、科学文化与专业知识、
[期刊] 教育发展研究  [作者] 陈仁鹏  
保障受教育权是建设现代职业教育体系、构建人力资源强国和技能型社会的基础,也是修订《职业教育法》和编纂教育法典的基本理念。受教育者接受职业教育的权利是一种具有复合属性的基本权利,其权利义务主体多元,权利体系内涵丰富,具有特殊性。新修订的《职业教育法》凸显受教育权的重要地位,通过明确职业教育类型定位、丰富受教育权实体权利内容、细化义务主体规定等方式强化权利保障机制,与相关规范性文件一同建构起权益保障网络。然而,新法亦有完善空间,其存在未直接明确受教育者程序权利、岗位实习阶段权利保护较为薄弱、国家给付义务体系仍需强化、教师义务与责任条款有待补充等问题。因此,在今后修法或编纂教育法典时宜对受教育权进行体系化保障。
[期刊] 职业技术教育  [作者]
全国职业教育工作会议和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》把改革的思路贯彻始终,在发展职业教育的各个领域都突出了改革的基本理念。与以往相比较,本次会议和文件在政策的重要关节点上都有一系列的重大突破,充分体现了以全面深化改革为主线的特质,见表2-5。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 郑荣奕  
新修订的《职业教育法》是我国职业教育立法和职业教育发展进程中一个新的里程碑。新《职业教育法》把党的主张、政策理念、实践成果有机融入法律文本,不但在框架结构、条款内容上发生较大变化,而且在立法思想、方法举措等方面进行了较大创新,主要体现出“五新”特点,即立法新高度、遵循新原则、阐释新概念、融入新内容、建立新保障。新《职业教育法》针对当前职业教育改革发展面临的难点堵点问题对症下药,在职业教育的属性定位、办学格局、管理体制、办学模式、办学导向、社会地位等方面取得较大突破,有效回应了社会和民众对新时代职业教育最直接、最现实的利益关切和诉求。在新《职业教育法》实施过程中,应重点关注职普融通协调发展、职业本科扩容提质、产教融合多元办学等关键领域,研究制定相关配套措施和实施条例,多措并举、标本兼治推动职业教育高质量发展。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 姜大源  
应对上世纪90年代以来经济结构性变革引发的职业教育世界性的变革趋势,德国对1969年颁布的《职业教育法》进行修订,将其与1981年颁布的联邦《职业教育促进法》合并,制定新《职业教育法》。2005年4月1日起,新《职业教育法》生效。这一新《职业教育法》具有五大特点:重视多元化,扩展职业教育新空间;强调多样化,开发职业教育新形式;加速现代化,赋予职业教育新活力;构建网络化,制定职业教育新政策;促进透明化,公布职业教育新措施。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 李悦  王英州  
2022年4月修订并生效的《职业教育法》,增加产教融合和校企合作的规范,凸显了职业教育的类型化特征。经过类案分析后发现,在不构成劳动关系的职业教育纠纷中,企业对受教育者的权利保障有待深化。新修订的《职业教育法》第五十条虽增加订立实习协议和人身权利保护的规则,但没有精细化规定报酬支付标准、方式连同专门保险内容,有待各地方《职业教育条例》的出台。此外,还应通过转变企业参与职业教育的方式,为企业提供经济财政支持,从而扭转社会“偏见”,促进企业积极参与新时代职业教育多元治理。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 南旭光  
现代职业教育的快速发展及其治理能力现代化要求实行多元主体共同治理,这既是我国职业教育在治理实践探索中形成的经验总结,也是面向未来发展需要所提出的新要求和新方向。职业教育多元主体共同治理是集合了多元参与主体之间竞争与合作的一种新的职业教育治理范式。为有效推动职业教育治理从行政主导向多元共治转型,可以从治理主体适当多元、治理系统适度分权、治理机制适配模式、制度保障适应目标等维度探索多元共治的实践特征和发展路向。
[期刊] 职教论坛  [作者] 孙长坪  
我国职业教育法治建设,在法律体系上,应当以《职业教育法》为基本法,与涵盖职业教育发展各个环节和各类主体的相关法律制度相配套,建立遵循职业教育办学规律的有机统一的体系;在法律渊源上,应当以《立法法》为指导,合理确定各项职业教育法律制度的法律渊源的表现形式,形成包含法律、行政法规和地方性法规、部委规章和地方规章的法的位阶之间和谐统一的体系。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 陈正  巫锐  
中德两国《职业教育法》适用范围存在差异,且具体制度设计有不同侧重。德国职教法修订的特色在于,针对高级职业资格的进修教育,设置三级阶梯,且通过中微条款和灵活性程序,提高职业教育吸引力。我国职教法修订注重立德树人,优化类型定位,从教育模式管理体制和保障机制等方面,全面构建现代职业教育体系。整体而言,两国均立足于实践经验和经济社会发展需要,遵循职业教育作为一种教育类型的思路,通过体系化的制度设计,强调职业教育与普通教育“同等重要”;同时,围绕校企合作、普职融通、层类贯通等方面,完善了职业教育体制机制,极大丰富了职业教育法内容,体现出鲜明的制度创新。
[期刊] 职教论坛  [作者] 葛力力  
2001年9月20日,中共中央颁布《公民道德建设实施纲要》,提出"……努力提高公民道德素质,促进人的全面发展,培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民"的教育指导思想。2011年10月18日,中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议通过的《中共中央关于深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣若干重
[期刊] 教育发展研究  [作者] 胡新瑞  
现代职业教育体系是职业教育的关键要素,2022年新修订的《职业教育法》对其做出了回应。党主张的部署落实、实践经验的总结和提供体系化方法的发展需求以及现代职业教育体系的建构不足使得新《职教法》建构现代职教体系具备正当性。新《职教法》以《宪法》价值、职业教育价值和职普融通、内部贯通的原则作为内部体系要素,有着评价性、经验性和开放性三个特征,以规则融贯的体系,对关键原则的落实以及与其他教育法律的衔接作为外部体系的要素。实践中,通过制度和内容两个方面实现职普融通,通过高层次职教的拓展以及不同层次、类型职业教育的贯通实现内部贯通是新《职教法》建构现代职教体系的具体路径。
[期刊] 旅游学刊  [作者] 狄保荣  
经过多年积累和发展,中国旅游职业教育已经具有了相当的规模,人才培养质量不断提高。我们欣喜地看到,今天的旅游教育已经实现了质与量的大幅提升,学科地位得以确立,理论体系不断完善,专业架构日趋完整,培养模式日渐成熟,办学规模不断扩大,服务能力日益增强。但同时也应该看到,在发展中还存在许多不容忽视的问题,需要我们思考和面对。中国旅游职业教育的内外部环境发生了深刻的变化,面临着难得的发展机遇和严峻的挑战。目前,旅游职业教育存在着一些严重的问题,
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 姜大源  刘立新  
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