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[期刊] 教育与经济
[作者]
钟宇平 雷万鹏
公平、效率和充足是衡量教育财政政策优劣的重要标准。本文应用西方教育财政学分析框架 ,从教育公平角度评价了中国大陆义务教育财政政策。实证研究表明 :1980年至今各省(市 )之间义务教育生均支出的总体差距不断扩大 ;1994— 1998年 ,就同一年度比较 ,初中教育支出的相对差距普遍低于小学。可见 ,从教育公平的角度看 ,义务教育财政分权、教育转移支付等政策必须予以检讨。重新划定各级政府对义务教育投资责任 ,扭转教育财政过度分权的趋势 ,加大中央和省级政府教育投资力度是维护教育公平目标的重要举措。同时探索规范化教育转移支付模式也是义务教育财政政策改革中的重要范畴。
[期刊] 教育与经济
[作者]
陈国良
建国以来,中国基础教育管理体制经历了三个阶段:即1949年至1985年为第一阶段,其主要特征为中央统一财政、分级管理,同时,也逐步采用了中央与地方结合、以地方为主的体制;1985年至1993年为第二阶段,该阶段以中国全面展开的社会经济体制改革为背景,教育改革开始了中央宏观指导、地方负责、分级管理的新体制;1993年以后,随着中国财政体制实行中央与地方的分税制,教育财政也开始了新一轮的波动与改革,并逐步地走上了正规发展的道路。本文重点从宏观教育财政政策、基础教育投资体制、多渠道筹措基础教育经费等三大方面,考察我国15年来基础教育财政政策的变迁与发展,对提高我国基础教育投资整体水平问题开展讨...
[期刊] 比较教育研究
[作者]
李祥云
20世纪以来,美国基础教育财政政策经历了几次大的演变,总体趋势是:从注重资源配置效率,到注重资源分配公平,再转向强调教育财政的"充足性"。美国基础教育财政政策演变历史,与改革开放后我国义务教育财政政策的演变有着诸多相似之处。借鉴美国二战后基于公平的基础教育财政政策调整经验,有助于我国现阶段义务教育财政政策的完善。始于1989年的美国基础教育财政的"充足性"实践,对我国未来义务教育财政政策走向也不无启示。
关键词：
美国基础教育 财政政策 演变过程
[期刊] 教育与经济
[作者]
王莹
本文从透视基础教育服务均等化的概念着手,以国际视野比较分析了有关国家的基础教育服务均等化措施。进而在对我国基础教育服务均等化进行现实考察的基础上,立足于财政公平目标,提出了实现我国基础教育服务均等化的基本思路。
关键词：
均等化 基本公共服务 基础教育 财政公平
[期刊] 统计与决策
[作者]
王莹
本文从透视基础教育服务均等化的概念着手,面向国际视野,比较分析了有关国家的基础教育服务均等化措施。进而在对我国基础教育服务均等化进行现实考察的基础上,立足于财政公平目标,提出了实现我国基础教育服务均等化的基本思路。
关键词：
均等化 基本公共服务 基础教育 财政公平
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
张菀洺
本文利用2002~2009年我国31个省份的基础教育数据,从财政公平与财政中性两个角度实证分析我国基础教育的财政资源配置。由于财政经费投入的不稳定性和不持续性,我国经济发展弱势省份的教育资源配置改善的困难较多。从教育的财政中性来看,我国普通小学教育经费受当地财政收入差异的影响最小,普通初中的教育经费受当地财政收入差异的影响最大。越是经济落后地区,教育经费支出受当地财政收入等经济状况影响越大。
关键词：
基础教育 财政公平 财政中性
[期刊] 教育与经济
[作者]
蒋丹
教育公平不仅是教育问题,更是一个社会问题,世界各国政府对此都高度重视。在梳理了自1833年以来英国基础教育财政投入的主要政策后,发现这些政策反映了英国政府在基础教育方面对教育公平不断探索的历程,包括实现入学机会均等、努力消除地区和校际差距以及加大对不利者的补偿等举措,对我国的基础教育财政政策制定有一定的借鉴意义。
[期刊] 教育研究
[作者]
李文利 曾满超
本文首先分析了美国基础教育财政的历史发展状况 ,阐述其关注的焦点从财政公平向充足的转变等特征 ,说明教育财政的充足性与教育效果密切相关 ,要达到一定水平的产出结果 ,特定水平的教育投入必须得到保障。其次 ,以德克萨斯州、威斯康星州、新泽西州和怀俄明州为例 ,介绍了三种不同的财政充足的度量方法 ,揭示了美国现阶段公立中小学教育财政向充足性发展所作的努力和采取的途径。最后 ,分析了美国基础教育财政特征对中国义务教育资源配置均衡发展的启示 ,并提出了有关政策建议
[期刊] 财政研究
[作者]
王莹
一、基础教育服务均等化:国际视野为了借鉴国际经验,在比较分析中寻求一条适合中国国情的均等化道路,本文选择了3个在基础教育服务均等化上具有特色的国家——美国、法国和韩国,作为比较分析的样板。其一,作为一个典型的地方分权国家,美国的教育体制带着浓厚的分权特征;与之相反,法国则是中央集权教育
[期刊] 金融与经济
[作者]
汪柱旺
本文从财政教育投入体制的角度,分析了我国基础教育失衡的主要原因:财政性教育投入总量不足,投入结构失衡,农村基础教育投入主体不合理,并提出相应的政策建议。
关键词：
基础教育 均衡发展 财政投入 教育经费
[期刊] 教育与经济
[作者]
顾佳峰
基于空间计量实证研究发现,政府通过教育财政手段获得基础教育财政资源地区间均衡配置所取得的效果因不同层级教育而有所差别:教育财政资源配置在小学层面呈收敛,即地区差异在逐步缩小;在初中层面,收敛性不明显;在高中层面,收敛性占主导。在不同层级基础教育财政资源配置过程中,存在比较显著的空间自相关性,即邻近地区教育财政资源配置情形会互相影响,进而形成区域聚集效应。这种空间自相关性的存在,加剧了教育财政资源配置的收敛性,即加快了缩小教育财政资源地区间差异的进程。
关键词：
教育财政 基础教育 收敛性 空间自相关
[期刊] 全球教育展望
[作者]
刘骥
财政效率与公平是近些年极为突出的改革研究热点,美国在此方面的改革经验有许多可以供我国未来政策改革借鉴、参考。本文通过分析美国政府档案和国会文献,梳理美国基础教育财政历史背景、归纳奥巴马政府时期"力争上游"法案的核心目标,以总结美国教育财政改革经验中所适用于我国国情的具体内容。"力争上游"法案的竞争申请机制强调各地方政府的自主性、创新性,以多维度增强政策设计与实施中的问责制和评估系统,从政策设计层面上强调财政效率最大化。本文将"力争上游"的核心内容——混合式竞争拨款模式——的具体实施方案理论化。该法案通过财
[期刊] 北京师范大学学报(社会科学版)
[作者]
周远翔 宋旭光 张丽霞
改革开放40年来,我国基础教育取得了举世瞩目的发展成就。基础教育发展是一个动态的过程,作为一种重要的公共服务,其财政投入是教育发展的保障,也是实现教育公平的重要前提。基于新古典经济增长理论的收敛假说,利用2010—2016年全国31个省市自治区的面板数据,对基础教育财政的空间动态收敛性进行的实证分析表明:第一,不论是基础教育总体还是各级教育类型均未出现明显的σ-收敛和绝对β-收敛,但未来教育财政投入收敛的可能性仍然存在,作为初步判断为进一步实证提供支撑;第二,通过检验发现,基础教育财政投入具有空间关联和溢出效应,进而构建了空间动态条件β-收敛模型。在加入区域异质性因素和空间因素后,基础教育总体以及各级教育类型的财政投入收敛性显著存在,同时空间溢出效应随着教育层级的提高而增强,相比而言,义务教育阶段的教育财政收敛情况最佳,高中阶段次之,而学前教育阶段的区域投入均衡和收敛速度有待加强。鉴于此,应当进一步加强学前教育的教育财政投入均衡水平,维持或提高现阶段义务教育和普通高中投入的区域均衡水平,进而形成整体基础教育发展的结构均衡。另外,还需关注区域间的关联互动,最大程度发挥区域联动效应带来的优势。
[期刊] 全球教育展望
[作者]
李海萍
改革开放40年来,中国围绕基础教育公平出台的各类政策法规不断完善,成效显著。从政策数量、政策主题词、政策类型和政策功能四个方面进行回顾,可以发现中国基础教育公平政策40年的推进策略主要有:以教育"起点公平"为主要着力点、以全面均衡为发展方向、以师资队伍提升为第一抓手、以信息技术为重要突破口;其演进逻辑主要有:从"保底"式公平到"均衡发展"式公平、从"物质关怀型"公平到"人文关怀型"公平、从单一方法促进公平到多元工具维护公平、从单一主体推动公平到协同攻坚保障公平。
[期刊] 教育科学
[作者]
沈卫华
自1988年至今,英国的基础教育财政拨款制度主要经历了两次大的改革。由于改革所处的历史背景不同,执政党的执政理念也有所差异,因而呈现出了各自不同的特点。第一次改革关注的重点是提高教育经费的使用效率。第二次改革则是在兼顾效率的同时,更关注了教育公平问题。
关键词：
英国 基础教育 教育拨款
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