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[期刊] 税务研究  [作者] 计金标  刘建梅  
本文基于公平视角,对环境保护税征管中纳税主体的选择、征管模式的设计、税收优惠的制定、征收管辖权的归属以及监督与评估等五个方面的问题进行了深入探究,以期为我国环境保护税的顺利开征提供一定的理论依据。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 马军红  
我国开征环境保护税若干问题初探马军红随着我国工业化进程的加速和经济的快速发展,环境问题也越来越突出。环境的恶化不仅危及人民群众的身体健康,也影响了我国经济的持续健康发展,因此,环境保护也越来越多地受到人们的关注。在发展社会主义市场经济的过程中,如何在...
[期刊] 税务研究  [作者] 何辉   魏卓凡  
作为我国绿色税制的重要税种,环境保护税能否发挥环境改善与经济增长的双重红利效应,成为社会各界广泛关注的问题。本文基于2014—2021年的县级面板数据构建双重差分模型以及双重差分空间杜宾模型,对环境保护税的环境与经济红利效应进行实证检验。实证结果表明,环境保护税的实施显著降低了环境污染程度,促进了经济增长,实现了环境改善与经济增长的双重红利效应,而且其双重红利效应具有空间溢出性。进一步分析发现,法律制度环境、环境绩效考核以及技术创新对环境保护税释放红利效应具有调节效应,地区行政等级和地理位置会影响环境保护税双重红利效应的空间溢出程度。基于此,本文提出完善环境保护税制度、加强环境保护税征管协作以及完善其他相关制度的政策建议,以期充分发挥环境保护税的双重红利效应,助力环境改善与经济增长共同提升。
[期刊] 生态经济  [作者] 彭礼堂  程宇  
环境保护税是世界各国普遍开征的一种行为税,实质是通过税收手段来实现环境与自然资源的保护和有效利用。环境保护税问题既是税收问题,更是法律问题。外部负效应理论、公共产品理论、税收法定理论是环境保护税立法的理论依据;环境保护税保护对于实现可持续发展和社会稳定方面有很大功效。环境保护税的立法不仅应对税制要素进行精心设计,而且有必要探讨税种立法与税权划分、税的开征与公民参与、税费改革与纳税人负担等问题。
[期刊] 税务研究  [作者] 王自荣  王明世  叶美萍  
本文立足于医院污水排放过程,探讨了医院污水排放行为的《环境保护税法》适用问题,并对医院污水处理系统产生污染物的应税范围进行了梳理、总结和剖析,建议在适当的时候,通过立法赋予省级权力机关根据本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标调整环境保护税税目的权限。
[期刊] 税务研究  [作者] 黄新华  
2014年4月24日《环境保护法》由全国人大常委会进行了修订。该法为开征环境保护税预留了制度空间。制定环境保护税法必须明确立法的指导思想和目的,在这个指导思想下构建完善的法律制度,最终才能实现立法的目的。
[期刊] 中国软科学  [作者] 张善信  
环境破坏与环境污染是人类与自然界对立发展的结果,环境的恶化使生态学重新凸现其科学价值并成为环境问题的事理基础。环境问题也是社会发展的产物,为保障社会发展与进步,环境立法已成为现代国家的一项重要任务。中国的环境立法取得了举世公认的巨大成就,但仍然还有许多工作要做。本文从法理学角度梳理环保法律中的若干关系,以利于司法中明确环保违法者的法律责任,大力加强环境法制建设,用法律的手段保护环境和资源是“以法治国”的重要方面,也是一项崇高的事业。
[期刊] 财政研究  [作者] 苏明  邢丽  许文  施文泼  
《环境保护税法(征求意见稿)》发布后,社会反响强烈。为了推进环境保护税立法的顺利进行和实施,针对一些争议较大的问题,我们进行了认真研究,提出一些初步看法和建议:(1)将二氧化碳排放纳入征税范围,可在《环境保护税法》中将碳税作为一个税目保留,留待"十三五"后期再开征。(2)在环境保护税的收入使用上,应将环境保护税收入纳入公共预算统一使用,而不应专款专用。(3)在环境保护税的收入归属上,环境保护税应作为中央和地方共享税,而不应作为地方税。(4)为了确保环境保护税得到有效实施,需要解决好县级环保部门的经费保障问题。(5)污水处理厂应与其他污染物排放企业适用相同的税收优惠政策,考虑到国内污水处理厂的现...
[期刊] 财会月刊  [作者] 何芹  
环境绩效审计是环境审计的重要内容,目前我国环境绩效审计主要是对环境保护专项资金的审计监督。本文从我国开展环境保护专项资金绩效审计实践出发,重点对环境保护专项资金绩效审计的对象、目标、主要方面、审计评价标准、评价指标和方法进行了探讨。
[期刊] 财贸研究  [作者] 唐明  明海蓉  
采用环境治理成本分摊法测算我国31个省(区、市)环境保护税大气污染物和水污染物的最优税率,发现各地当前制定的税额标准远低于最优税率。综合考虑各地税率情况,测算发现水污染物当前税率仅能达到最优税率10年均值的26%,大气污染物当前税率为最优税率10年均值的55%。按当前税率水平估算的环保税收入远不能弥补环境治理成本,对企业形成的约束较为有限,难以实现环保税以税治污的开征目的。为此,应按照污染因子进行差别税率征收,逐步提高环境保护税税率,适时提高环境保护税的最低限额;同时,增强税收优惠多样性和加入惩罚性加征条款,以期实现环保税鼓励治污和倒逼治污的基本功效。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 林烺  
"十三五"期间,环境保护税立法成为人大立法的重点。作为特定目的税,环境保护税有独立立法的必要,具体来说,从立法时机来看,环境保护费的弊端日趋显现,环境保护税具有更好的经济优势,而立法衔接已经具备。具体到环境保护税立法,其形式应采取人大立法、单行立法,并以《环境保护税法》作为法典名称,同时注意与相关法律制度的衔接;其内容应主要包括税目、税基、税率、税收优惠、税款使用方式、税款在央地的分配以及授权立法等。
[期刊] 运筹与管理  [作者] 魏光兴  姚艳玲  
2018年实施的《环境保护税法》确立了排污征税的法律依据。环境保护税会增加成本并沿着供应链向下游逐级转移,从而改变社会分配格局。对此,基于供应链视角研究环境保护税的社会分配效应:首先,分析环境保护税沿着供应链的逐级转移,发现环境保护税会同时减少企业利润和消费者剩余;其次,比较企业利润和消费者剩余的减少程度,发现环境保护税会提高消费者的社会分配地位,也会提高零售企业的社会分配地位,但是会降低制造企业的社会分配地位;最后,比较环境保护税减少的企业利润和消费者剩余与形成的税收收入之间的相对大小,发现环境保护税会导致净社会福利损失,而且税负分担非常不均衡,制造企业承担最多,零售企业次之,消费者最少。
[期刊] 财会月刊  [作者] 郑海东  徐梅  
环境保护税是以原来的排污费制度为基础制定的,其与现行排污费制度和税收制度均有比较大的差异。为此,对环境保护税的纳税人、征税范围、税率、计税依据、注意事项进行深入分析,并确定了应纳税额的计算方法,最后通过案例解析了现行排污费与环境保护费的计算差异。
[期刊] 财会月刊  [作者] 王自荣  王明世  王惠丽  
和其他从量计征税种相比较,全额累进定额税率为环境保护税所特有,其计税依据具有间接性、叠加性和选择性,计算方法因不同纳税人和税目而异,应用很是繁杂。在此特就计税依据所涉自动监测数据法、监测机构监测数据法、排污系数法、物料衡算法、抽样测算核定法和应纳税额计算过程进行论述,并设例解析。
[期刊] 中国财政  [作者] 唐明  明海蓉  
2018年1月1日起,《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称环保税法)正式施行,这标志着我国环境保护领域"费改税"以立法形式得到确认,意味着近40年的排污收费制度彻底退出了历史舞台。根据环保税法总则第一条"为了保护和改善环境,减少污染物排放,推进生态文明建设,制定本法"可知,环保税本质上是一种纠正性税收,不是为了给国家开源,而是利用税收这一价格经济杠杆促进企业主动治理污染,减少污染物排放,
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