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[期刊] 会计之友  [作者] 韩彦峰  严丹良  
分别以个人为单位和以家庭为单位计算的家庭人均基尼系数进行对比,说明以家庭为纳税单位更符合税收公平原则和量能纳税原则。借鉴国外个人所得税在纳税单位选择中促进公平分配方面的经验,提出改革个人所得税制度的建议:建立分类综合税制模式,每月分别按不同的超额累进税率实行源泉扣缴,年末根据家庭负担情况自行申报并汇算清缴;在总体实行比例税率和超额累进税率并行基础上,针对分类所得和综合所得分别制定相应的税率形式;费用扣除制度应考虑家庭成员的所有必要费用和生计费用;完善税收征管制度,逐步建立以家庭为单位的纳税申报制度及电子信息稽核系统。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 潘文轩  
我国个人所得税纳税单位改革正面临两难困境:现行的个人制因公平性不足而亟待改革,但具有公平性优势的家庭制则存在税收非中性、征纳成本较高、税基易缩小等弊端;同时,目前实行家庭制还面临可行性方面的诸多瓶颈与困难。化解上述困境的改革出路为:将引入家庭制、建立个人与家庭混合并存的纳税单位模式作为长期目标,在促使家庭制实施条件不断成熟的基础上,采取渐进方式稳步推进改革,妥善解决好确定家庭纳税地点、减少家庭制负面影响、合理设计税前扣除等问题。
[期刊] 财政研究  [作者] 李华  
纳税单位的选择是个人所得税制中的一个重要问题,关系到社会公平和稳定。我国目前关于通过改革个人所得税实现社会公平目标的呼声很高,变个人计税为家庭纳税成为改革的方向。但是,以欧盟为主的其他国家却进行了相反的改革历程。究竟该如何判断中国个人所得税纳税单位的改革目标,需要了解两种纳税单位的不同特征,结合其他国家税制改革历程,对中国个人所得税制的纳税单位进行客观认识。本文沿此思路进行研究,提出应根据我国的具体国情选择简化的家庭联合纳税方式。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 刘畅  
个人所得税是现代复合税制体系中开征最为普遍的税种,是调节收入分配的重要工具。无论在发达国家还是在发展中国家,其对社会财富再分配的职能都受到广泛关注。随着市场经济下贫富差距问题的逐渐显现,我国个人所得税制度设计有失公平的缺陷也日益明显,这不仅没有使纳税人得到公平对待,而且影响了个人所得税发挥公平收入分配的功能。为了实现公平的目标,我国个人所得税的改革应实行综合课税模式。通过实现个人所得税的增长,以提高个人所得税的比重,进而更好地发挥公平收入分配的功能。公平不仅是我国个人所得税改革要达到的目标,更是判定改革是否科学合理的重要标准。
[期刊] 税务研究  [作者] 余宜珂  袁建国  
个人所得税的征收关乎社会的公平和稳定。作为一种可能的方向,改革个人所得税的纳税单位—即将现有的以个人单独纳税的征税方式改为以家庭为单位的征税方式,得到了一定的支持。然而,这种方式是否真正适用于我国现有国情?本文基于微观数据,从改善税负公平的角度,以德国和日本两国税制作为参照系,并以采用微观数据量化分析的方法就该问题进行分析。结果显示,以家庭为课税单位并不适用于我国现有国情,然而,随着社会经济的发展、国民收入水平的整体提升,这种课税单位将成为一种适宜的改革方向。
[期刊] 中国财政  [作者] 潘小璐  
"公平"是税收制度中最重要的原则之一。政府通过税收调节收入分配,以达到社会公平的目标;同时,税收自身也应是公平的,经济能力相同的人缴纳相同的税收,经济能力不同的人缴纳不同的税收。美国的个人所
[期刊] 税务研究  [作者] 丁芸  
目前,我国个人所得税在调节个人收入分配、缩小贫富差距方面发挥的作用十分有限,征管环节存在一定缺陷,征管水平也有待提高。本文针对现行个人所得税制及征管上出现的一些问题,对个人所得税改革提出建议及思路,以期更好地发挥个人所得税公平收入分配的职能。
[期刊] 税务研究  [作者] 俞杰  
个人所得税是以个人还是以家庭为课税单位一直是理论与实践中的争论焦点。课税单位的选择将对税收公平、婚姻中性、劳动供给等产生影响。本文重点分析了个人所得税以家庭为课税单位的主要理由与现实障碍,对课税单位与课征模式的对应关系进行考察,并从现实国情出发,设计相关配套改革。
[期刊] 税务研究  [作者] 俞杰  
个人所得税是以个人还是以家庭为课税单位一直是理论与实践中的争论焦点。课税单位的选择将对税收公平、婚姻中性、劳动供给等产生影响。本文重点分析了个人所得税以家庭为课税单位的主要理由与现实障碍,对课税单位与课征模式的对应关系进行考察,并从现实国情出发,设计相关配套改革。
[期刊] 中国财政  [作者] 宋传江  
个人所得税是对个人或自然人的各项应税所得课征的一种税。目前,对个人所得税制实行改革的呼声越来越高。笔者认为,我国的个人所得税除了应在起征点、税率等方面作合理调整外,更要在征收单位等方面进行重大的改革,其中征收单位应该由现在的个人逐步转向家庭,即采用以家庭为单位申报个人所得税的方式,将夫妻的所得结合起来联合申报纳税,以家庭所得为税基,在基本扣除的基础上,再区别纳税人的家庭人口、赡养、抚养、就业、教育、
[期刊] 税务研究  [作者] 高凤勤  许可  
效率与公平是影响社会发展的两大基本问题,也是推动社会进步的两大机制,各国的个人所得税改革都注重处理好效率与公平的关系。借鉴OECD成员国和金砖四国的税制改革经验,我国下一步的个人所得税改革应兼顾公平与效率,一方面对中低收入者减税以提高效率,另一方面对高收入者增税以促进公平。在目前还不具备实施分类与综合相结合管理模式的条件下,应通过费用指数化,扣除项目专项化,劳务报酬、稿酬、特许权使用费、股息红利低税化或免税化,财产租赁与转让高税化,反避税力度强化等手段加以实现。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨志安  郭矜  
本文对我国个人所得税调节居民收入分配的效果进行了深入评析,并从四个方面分析了调节效果有限性的原因,最后提出了进一步深化我国个人所得税改革的五点建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 李升  杨武  
个人所得税虽历经多次改革,但由于受多种因素的影响,存在较多的难题而未能显著改善收入不平等问题。个人所得税改革,将是未来税制改革的重点之一,本文在对个人所得税的公平功能进行评判的基础上,提出相应的对策,以供参考。
[期刊] 中国财政  [作者] 蔡昌  
随着经济的发展和居民收入水平的提高,个人所得税收入也实现了持续稳定增长,2003—2015年,个人所得税平均增长率达16.6%,2015年我国个人所得税收入为8618亿元。快速发展过程中,我国个人所得税制的缺陷也逐渐显现。当前,紧紧围绕综合与分类征收相结合的制度框架,对征税范围、费用扣除、累进税率等税制要素进行科学设计,并对征管制度进行改革,是我国个人所得税的改革方向,将促进我国个人所得税公平与效率目标的实现。
[期刊] 中国财政  [作者] 蔡昌  
随着经济的发展和居民收入水平的提高,个人所得税收入也实现了持续稳定增长,2003—2015年,个人所得税平均增长率达16.6%,2015年我国个人所得税收入为8618亿元。快速发展过程中,我国个人所得税制的缺陷也逐渐显现。当前,紧紧围绕综合与分类征收相结合的制度框架,对征税范围、费用扣除、累进税率等税制要素进行科学设计,并对征管制度进行改革,是我国个人所得税的改革方向,将促进我国个人所得税公平与效率目标的实现。
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