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[期刊] 税务研究  [作者] 李文  
一、公平、效率、国际竞争力原则博弈下的个人所得税改革研究改革开放以来,我国的经济规模和人均收入迅速提高,但市场化进程的日渐深入也带来个人收入差距扩大的问题。据国家统计局数据,近年来我国的基尼系数一直徘徊在较高水平。由于市场经济本身无法解决收入差距过大问题,政府介入成为必然选择,而作为政府重要再分配政策工具的个人所得税被寄予厚望。但是,纵观各国个人所得税的发展轨迹,会发现某些个人所得税的重大改革措施似乎并未充分体现公平原则,甚至还明显违背公平原则。这种现象表明,公平虽然是个人所得税所追求的重要原则,但其可能会受到其他原则的制约。
[期刊] 中国财政  [作者] 蔡昌  
随着经济的发展和居民收入水平的提高,个人所得税收入也实现了持续稳定增长,2003—2015年,个人所得税平均增长率达16.6%,2015年我国个人所得税收入为8618亿元。快速发展过程中,我国个人所得税制的缺陷也逐渐显现。当前,紧紧围绕综合与分类征收相结合的制度框架,对征税范围、费用扣除、累进税率等税制要素进行科学设计,并对征管制度进行改革,是我国个人所得税的改革方向,将促进我国个人所得税公平与效率目标的实现。
[期刊] 中国财政  [作者] 蔡昌  
随着经济的发展和居民收入水平的提高,个人所得税收入也实现了持续稳定增长,2003—2015年,个人所得税平均增长率达16.6%,2015年我国个人所得税收入为8618亿元。快速发展过程中,我国个人所得税制的缺陷也逐渐显现。当前,紧紧围绕综合与分类征收相结合的制度框架,对征税范围、费用扣除、累进税率等税制要素进行科学设计,并对征管制度进行改革,是我国个人所得税的改革方向,将促进我国个人所得税公平与效率目标的实现。
[期刊] 涉外税务  [作者] 邓保生  
富有竞争力的个人所得税制不仅吸引着高技能人才,也在吸引资金方面发挥着极大的能量。我国应借鉴国外增强个人所得税竞争力的做法,降低最高边际税率、调整费用扣除方法、改革税收优惠、加强国际税收合作,从而增强我国个人所得税的国际竞争力。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨志安  郭矜  
本文对我国个人所得税调节居民收入分配的效果进行了深入评析,并从四个方面分析了调节效果有限性的原因,最后提出了进一步深化我国个人所得税改革的五点建议。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 刘畅  
个人所得税是现代复合税制体系中开征最为普遍的税种,是调节收入分配的重要工具。无论在发达国家还是在发展中国家,其对社会财富再分配的职能都受到广泛关注。随着市场经济下贫富差距问题的逐渐显现,我国个人所得税制度设计有失公平的缺陷也日益明显,这不仅没有使纳税人得到公平对待,而且影响了个人所得税发挥公平收入分配的功能。为了实现公平的目标,我国个人所得税的改革应实行综合课税模式。通过实现个人所得税的增长,以提高个人所得税的比重,进而更好地发挥公平收入分配的功能。公平不仅是我国个人所得税改革要达到的目标,更是判定改革是否科学合理的重要标准。
[期刊] 财贸研究  [作者] 李文  
使用中国家庭金融调查(CHFS)(2013)数据实施的微观模拟分析表明,中国2019年个人所得税改革大幅降低了平均税率,减少了个人所得税的效率损失,但是也削弱了其再分配能力。减税的相对幅度随税前家庭年收入的提高呈倒U形,但减税绝对额与税前家庭年收入呈正比,专项附加扣除的引入也使收入较高的家庭获益更多。新税制在总体上和不同收入区间上都降低了个人所得税的再分配能力,其中专项附加扣除对公平也有负面影响。改革后平均税率的大幅降低抵消了累进性的提高,从而削弱了纵向公平效应,综合所得的引入则改善了横向公平效应。中国个人所得税改革的效率取向是有充分理由的,但仍可在促进效率的同时,通过适当协调不同种类所得税率、适当优化专项附加扣除来强化税制的公平效应。
[期刊] 涉外税务  [作者] 王建星  
在1980~2006年的20多年间,我国个人所得税工资、薪金所得减除费用标准为800元/月,2006年改为1600元/月,2008年3月1日起提高到2000
[期刊] 税务研究  [作者] 李升  杨武  
个人所得税虽历经多次改革,但由于受多种因素的影响,存在较多的难题而未能显著改善收入不平等问题。个人所得税改革,将是未来税制改革的重点之一,本文在对个人所得税的公平功能进行评判的基础上,提出相应的对策,以供参考。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘畅  
1.建立以分类扣缴为基础的综合所得税制。课税的公平,是税收制度的最高原则,对所得税的课征更应如此。要实现个人所得税的课税公平,除了所有可以课征的个人所得均应并入税基外,关键是应对个人全部所得实行综合征收,即在综合某一纳税人的各种收入
[期刊] 财会通讯  [作者] 陈立   葛霞  
共同富裕是中国式现代化的鲜明特征和本质要求。在扎实推进共同富裕中,个人所得税作为调节收入分配的重要手段,应紧密围绕我国新发展阶段的历史使命进行制度调整。文章以习近平总书记提出的促进共同富裕四项基本原则作为指导思想,基于“鼓励勤劳创新致富、坚持基本经济制度、尽力而为量力而行、坚持循序渐进”四原则来探究个人所得税制度改革,从降低最高边际税率、优化税率级次、鼓励科技创新、明确高收入群体划分标准、完善资本所得税制、调整专项附加扣除、调整基本减除费用动态化机制、激励第三次分配等方面提出具体完善措施,以实现共同富裕目标下的个人所得税制度的创新发展。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 郑文琳  
公平视野下的美国联邦个税,在税收理念、纳税人意识、税基结构以及个税的纵横向维度上都贯穿了公平的特性。这种公平的特性对于调节贫富分化以及维持个税制度的良性运行起到了重要作用。滥觞于西方的中国个税,已经走到了改革的十字路口,而成熟的联邦个税可为中国的个税改革提供借鉴的因子。个税改革成功的关键是将公平的因素融化于抽象的税收理念和实体的制度设计中。具体而言,强化"纳税人"意识、普遍提高征收率、纠正"倒金字塔结构"、设计综合类税制等都是适当的改革路径。
[期刊] 涉外税务  [作者] 刘尚希  
美国的个人所得税(简称"个税")制度很难成为我国个税改革的样板。越来越复杂的美国个税束缚了其调节分配功能的发挥。超过一半的OECD成员国已经放弃旧制,改为按个人课征个税,这使税制变得简单,同时避免了个税对社会"婚姻中性"的妨碍。世界上已有27个国家和地区实行单一税,个税变得进一步简单、透明和实质公平。放弃累进税,个税按个人征收还是按家庭征收的选择、分类征收与综合征收的权衡等难题将不复存在。树立新的公平观,我国个税改革应走向单一税。
[期刊] 税务研究  [作者] 何杨  
随着经济全球化的迅猛发展,资本、劳动力等要素在全世界范围内的自由流动加快,要求个人所得税在国际劳动力的流动中发挥积极的作用,具有一定的国际竞争力。然而,我国目前的个人所得税由于税制、征管等方面的原因,竞争力缺乏。因此,建立富有竞争力的个人所得税制度,加强反避税的力度,提高对纳税人全球所得的征管水平成为个人所得税改革的目标。
[期刊] 国际税收  [作者] 张京萍  刘晶晶  李楠楠  
本文通过分析OECD最新发布的年度报告《税收政策改革(2018):OECD成员国及特定伙伴经济体》1,认为近两年来个人所得税改革的国际趋势主要包括,一些国家持续降低对劳动所得的征税,减轻中低收入者的税负,加强对资本所得的征税,增进税制的包容性,使税收政策在促进经济增长的同时实现社会公平。其后通过比较研究认为,我国个人所得税改革方向与这些趋势基本一致。
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