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[期刊] 会计之友  [作者] 李辉  
基于公安审计特点和实践发展提出了公安审计对警察腐败治理的常态性预警模型以及紧急响应模型。研究表明:基于公安审计建构的警察腐败常态治理机制和紧急预警机制对有效预防和应对警察腐败具有积极意义;全面预警、风险预警和制度预警是公安审计影响警察腐败的常态性治理方式;公安审计信息化、公开化以及协同化是启动警察腐败治理紧急响应模式的可操作性途径。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 封桂芹  
根据公共受托责任理论、舞弊三角理论和权力制约监督理论,党政领导干部和国有企业领导人享有公共权力,掌握公共资源,他们在面临压力、获得机会、并找到借口时,会滥用公共权力谋取私利,产生腐败。而经济责任审计从审计目标确立,到审计功能和作用的发挥,均体现腐败治理功效。加强对经济责任审计的组织领导和部门协调;调增经济责任审计机构人员编制,提升其专业胜任能力;完善相关法规、制度,明确经济责任审计的方式、范围和内容;充分、有效利用审计结果可以提升经济责任审计的腐败治理效果。
[期刊] 改革  [作者] 戴宜生  
美国警察反腐败战略的演变戴宜生目前,反腐败已成为我国政治生活中的大事,也是警学研究中的热门。其内容一方面是警察如何在反腐败斗争中发挥自己的职能作用,另一方面是警察联合会内部的反腐廉政问题。对这两方面的问题均有热烈讨论。下述之美国一百多年来反腐败的战略...
[期刊] 财会通讯  [作者] 靳思昌  
"腐败黑数"居高不下诱发了自制能力差的党政领导干部不断加入腐败队伍。而降低"腐败黑数"的关键是提高腐败案件的发现率。本文在分析国家审计腐败发现机制不健全的内在机理基础上,提出完善国家审计的腐败发现机制,增强对腐败的发现力,以降低"腐败黑数",实现对党政领导干部腐败标本兼治与综合治理。
[期刊] 财经科学  [作者] 崔云  朱荣  
政府审计监督是腐败监督体系中的重要组成部分,主要通过对权力的制约和监督实现腐败治理。当前,改革、发展、法治、反腐是主题,政府审计如何在法治框架下实现腐败治理具有重要的现实意义。本文认为,基于政府审计与腐败之间的关系,政府审计应该从权力审计、审计信息共享机制、审计监督的协作机制、审计预警机制、国际借鉴等方面实现腐败治理。
[期刊] 财会通讯  [作者] 马志娟  丁俊博  
腐败是滥用公共权力谋取私人利益的行为,它破坏正常的社会规范和社会秩序。反对腐败、建设廉洁政治,是党和政府一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。2013年党的十八届三中全会关于全面深化改革的决定提出健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。国家审计是国家政治制度的重要组成部分,是国家治理的监督控制系统之一。国家治理的核心是公共权力如何有效配置和运行问题。国
[期刊] 会计之友  [作者] 王卿丽  
从国家治理的战略层面研究审计如何应对国家治理中的腐败治理问题具有重要的现实意义。文章以2003—2012年我国审计机关公布的统计数据为样本,在对审计与腐败治理相关文献梳理的基础上,指出审计问责机制是打击腐败发生的一种途径,审计执行力是腐败治理中审计发挥其职能有效性的表现。借鉴层次分析思路,用模型构建了综合评价审计结果的执行力指标。研究结果表明审计发现问题是问责的前提,审计处理情况和处理结果的透明度是影响审计执行力的主要因素,完善审计结果的运行机制既是加大执行力的制度保障又是腐败治理强有力的支撑工具。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 王会金  
现阶段,我国政府审计与纪检监察任务繁重、力量不足的矛盾日益突出。有鉴于二者在腐败治理的目标、职能、对象与内容存有重合,因而,在反腐视角下实现二者协同治理将成为可能。本文以"腐败治理"为背景,以"协同学"理论为切入点,分析了政府审计与纪检监察有关于腐败监督的法定权责,探索了政府审计与纪检监察协同运作的可行性,基于战略、管理与操作等层面构建了政府审计与纪检监察的协同治理模型,并借此提出了科学建立政府审计与纪检监察协同模式的措施,旨在为腐败协同治理的理论创新与实践发展提供全新的动力。
[期刊] 财会通讯  [作者] 余谦  张啸岳  宋夏云  
腐败治理一直以来是社会热点话题,近年来关于反腐机制构建的创新理论层出不穷。在腐败治理中,单一监管机构的力量难以对腐败形成有效遏制,而协同治理腐败是必然趋势。在我国,协同治理腐败的态势已经形成,但其效果还有待提高。无影灯效应理论,其为腐败协同机制的构建提供了重要思路。本文在无影灯效应与协同理论分析的基础上,根据无影灯效应四要素——数量、强度、角度、平台初步构建了腐败协同治理的机制,并提出了相应的保障措施。
[期刊] 会计之友  [作者] 段琳  张凤侠  
腐败是政府治理严重的威胁之一,而方兴未艾的区块链技术在政府治理方面具有广泛的应用前景和发展空间,为腐败治理提供了新的思路与方法。文章首先对中国当前腐败治理信息技术运用存在的问题进行分析,主要包括信息技术反腐的安全性存在一定隐患、运用中的浅层次和零散化及在建设上缺乏统一标准;其次分析区块链的技术原理和高运作效率与低运营成本、数据信息完整透明、信息匿名性强与安全性高、不可篡改的时间戳、安全的信任机制等应用优势,并从政府部门组织结构、政府治理及公共服务透明度和政府信息安全三个方面分析了区块链技术对政府治理带来的机遇;最后对区块链技术在政府腐败治理中发挥的主要功能进行分析,主要包括区块链技术能够确保数据更加安全与不被篡改、保证信息的可追溯性与保密性、加强腐败治理的智能化与高效化、打造腐败治理的信息共享共建平台、增强政府审计对腐败的抑制作用。
[期刊] 审计研究  [作者] 彭华彰  刘晓靖  黄波  
腐败是国家治理最严重的威胁之一。国家审计是国家治理的重要组成部分,腐败治理是国家治理的重要课题。我国国家审计在腐败治理中具有自身优势和重要作用,并已经在揭露查处腐败行为、促进建立健全反腐倡廉机制和领导干部廉洁自律等方面发挥了积极成效。但当前对于国家审计推动腐败治理的系统研究却并不多。本文基于腐败治理在国家治理中的重要地位以及当前对国家审计推进国家腐败治理认识上的分歧和偏颇,从腐败治理的现实和国家审计的职能出发,分析了国家审计面临的独立性不高、问责不够、腐败治理监督合作机制尚未建立、审计机关自身力量不足等问题及其形成原因,并有针对性地从法律、权力、权利和道德四个层面提出了构建国家审计推进国家治理...
[期刊] 会计之友  [作者] 靳思昌  
近年来,随着越来越多的腐败借助中介组织来实施,产生了"中介组织腐败"现象。中介组织腐败诱发其他腐败行为,扰乱市场秩序,恶化政治生态,加剧社会整体腐败形势,具有极强的腐蚀性和传染性。文章在分析中介组织腐败与社会整体腐败的内在机理以及中介组织存在的监管盲区带来腐败风险的基础上,从弥补监督缺位的视角提出国家审计边界从审计资金、审计项目、审计政策向审计中介组织延伸,将中介组织纳入国家审计监督的边界,堵塞中介组织腐败漏洞,切断腐败传导链条,遏制中介组织腐败的蔓延以及由此滋生的其他腐败,实现反腐败制度链的整体协同与推进,提高社会整体反腐败水平,进而充分发挥中介组织的服务性、公益性、自主性等功能,服务国家治理。
[期刊] 财会月刊  [作者] 杨平波  傅琳  
矿产资源审计是自然资源资产审计的重要组成部分,基于政策寻租视角下的矿产资源审计包括政策源审计、政策体审计和政策端审计。政策源审计的重点在于矿业领域公共现象及问题,政策体审计的重点在于矿业政策的内容,政策端审计的重点在于矿业政策的执行,包括对矿产资源规划设计、矿产权出让转让、矿产资源监管、环境恢复四个阶段的审计。健全审计法律法规、重点开展对受托责任人公共权力运行的审计、实施多部门合力问责、构建矿产资源审计信息平台、强化生态环境审计评价等举措有助于矿产资源审计对腐败治理的推进。
[期刊] 财会通讯  [作者] 靳思昌  
随着科学技术的迅速发展尤其是信息技术的广泛应用,一些腐败分子利用高科技手段进行腐败,其腐败手段越来越智能、越来越隐蔽,且后果也日益严重,使得单一的制度反腐难以适应日益复杂的反腐败需要,亟需科技反腐的有力协同。国家审计将“制度+科技”融入公共资金、公共权力、公共政策、公共监督等各个方面,通过信息技术优化业务流程、固化管理要求、减少制度执行中人为因素的干扰,提升权力约束力、制度执行力及风险防控力,进而形成预防和惩治腐败的合力,最大限度地减少腐败的发生,服务国家治理现代化。
[期刊] 会计之友  [作者] 李宗彦  胡杨  宋夏云  
国家审计是廉政体系的重要组成部分,发挥着独特的腐败治理作用。研究基于扎根理论对最高审计机关国际组织(INTOSAI)“反腐败与反洗钱工作组”的经验交流文本展开质性分析,构建了国家审计参与腐败治理的结构化模型。研究发现,各国对审计腐败治理的授权普遍内嵌于最高审计机关战略规划、项目规划及资源规划中,不同国家在审计腐败治理实现路径上具有趋同性,腐败治理制度建设与协同机制建设是国家审计腐败治理的两项基础性工作。国家审计腐败治理既可通过嵌入传统审计业务实现,也可通过专门审计项目实施,国家审计腐败治理的目标可分为功能性与价值性两个层次。研究结合中国特色社会主义国家审计腐败治理实践经验对结构化模型做了进一步阐释,为新时代我国国家审计提升腐败治理效能提供了政策建议。
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