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[期刊] 财贸经济  [作者] 陶虎  王自力  
与私人资产委托代理关系形成的所有权与控制权的分离问题类似,在国有资产委托代理关系下存在着国有资产全民所有权与政府控制权的分离以及政府享有的所有权与企业经营者拥有的经营权的分离问题。借鉴公司治理结构中的股东会、董事会、监事会、经理人之间的相互制衡的结构设计原则,按照国有资产的三层委托代理关系,本文构建了国有资产监管的政治委托层次、行政委托层次和经济委托层次的三重治理结构模式。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 张敏捷  
我国国有企业公司治理产生于"国有股一股独大"的土壤中,有自己的本土特色,不能直接引进国外公司治理制度。但由于我国国有企业公司治理问题出现的根本原因是缺乏合理有效的国有资产监管机制和完善的国有企业公司治理结构。因而我国应借鉴国外国有资产监管机制和国有企业公司治理结构的成功经验,结合我国的本土环境,完善国有资产监管机制、优化国有企业公司治理结构,从而最终实现国有资产的保值增值。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 刘震伟  洪梅初  
经过十几年国有资产监督管理的理论研究和实践探索,上海目前形成了"两级管理"、"三个层次"、"三位一体"的国有资产监管体制的框架。上海国有企业公司制改造是在传统的国有企业基础上进行的,公司治理结构需要经历从无到有、不断完善、不断规范的发展过程,在借鉴其他国家董事会制度的经验基础上,将把一个原先被动性的董事会发展成为一个策略性的董事会。
[期刊] 教育与经济  [作者] 姚永强  
高校国有资产是整个国有资产的重要组成部分,也是公办高校赖以生存和发展的物质基础,各个国家都非常重视高校国有资产监管法治化。结合国外高校国有资产监管法治化的基本经验,针对我国高校国有资产监管中存在的法制缺陷,提高法律意识、建立健全法律体系和管理体制、完善监督机制是实现我国高校国有资产监管法治化的必然选择。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 李粟  魏朝辉  
国有资产主要包括经营性国有资产、非经营性国有资产和资源性国有资产3大类。经营性国有资产是指国家作为出资者在经营性组织中依法拥有的资本及权益;非经营性国有资产是指各级党的机关、各级政府及其派出机构、文化教育和卫生等事业单位所占有的国有资产,以及由社会大众共同使用的公共设施和公共工程等国有资产;
[期刊] 统计研究  [作者] 高明华  王延明  
Corporate governance in the state-owned assets supervision enterprises is an important aspect of establishing a modern enterprise system. The 77 questionnaires have been analyzed on corporate governance in state-owned assets supervision enterprises in Beijing.The results showed that enterprises restructuring greatly affects governance performance;internal governance improves business performance;external governance has little function on enterprise performance. Finally,the paper provided some advices for improvement of corporate governance in state-owned assets supervision enterprises.
[期刊] 金融与经济  [作者] 贾宝和  
长期以来,人们对于国资委监管国有资产倾注了很多注意力,但对如何实施对监管者的监管很少关注。本文分析了国资委监管的有限性并提出了构建国有资产监管机制。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 林盼  郭冠清  
国有资产监督问题是我国国有企业改革的重点内容,也是保证国有经济持续健康发展的重要前提。党的十八大以来,我国针对国有资产监督管理密集出台了一系列政策举措,为国有企业在构建新发展格局、推动高质量发展、推进和开拓中国式现代化建设的过程中肩负更加重要的使命奠定了坚实的基础。而在这一过程中,也暴露出监管主体的职责不清、机构部门的“不专业”“不管事”等问题。本文围绕监管主体的变迁过程,回溯近三十年来国有企业和国有资产监管的发展历程,总结国有资产监督工作的实践成果和面临的问题挑战,探析完善国有资产监督制度的路径方法。
[期刊] 会计之友  [作者] 郭复初  
国家财务是国有资本的投入产出活动及其所形成的经济关系,它是国有经济的重要组成部分,也是国民经济价值运动的独立方面。国家财务管理是对国有资本的配置、运营、监督与考评工作,它对发挥国有经济在国民经济中的主导力、控制力和国际竞争力有重要作用。新自由主义学者鼓吹全盘私有化,卖光国有企业,为西方垄断资本控制中国经济鸣锣开道,我们应高度警惕。发展国家财务理论、深入研究国有资产监管政策,是巩固和发展国有经济的重大需求,是我国财务学者的重要职责。
[期刊] 会计之友  [作者] 罗春华  王泽霞  陆金晶  魏宇航  
国有资产是全体人民共同的宝贵财富。文章基于云计算、大数据和物联网等信息技术,以浙江省政府搭建“万物互联”的全口径国有资产信息共享的资产云平台创新实践为例,系统分析构建资产云平台的动因、目标、总体架构、技术路径、应用场景与相关成效,探索全面反映各类国有资产配置、使用、处置和效益考核等制度落地生效的实现路径,构建大智移云环境下行政事业单位的国有资产全方位、全过程、全覆盖动态管理与预算管理绩效评价系统。贡献在于丰富了现代财政研究的理论成果,也为新时代数字化政府建设、清廉政府模式构建及行政事业单位资产管理提供了实践样板。
[期刊] 中国审计  [作者] 潘博  
《审计署2003至2007年审计工作发展规划》(以下简称《规划》)第八条提出:国有企业审计要促进深化国有企业改革,加强国有资产监管。这对国有企业审计工作提出了新的要求。 一、深化国有企业审计,加强国有资产监管,是社会主义市场经济体制的要求 在现代市场经济体制中,国家财政性资金及其资产(包括国有企业资产)的管理和监督要相互独立、
[期刊] 经济体制改革  [作者] 年志远  夏元琦  
由于《企业国有资产监督管理暂行条例》规定国有资产监督管理机构为政府直属特设机构,或由于各级政府忽视对国有资产监督管理机构的监管,使国有资产监督管理机构处于无人监管的状态,引致其违法违规地进行国有资产监管,并造成不良的社会影响。本文分析了对国有资产监督管理机构监管存在的问题及其原因,并在此基础上提出了完善对国有资产监督管理机构监管的对策建议,即完善监管原则、确定"微观"监管执行主体和确定国有资产监督管理机构的单一"身份"。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 今井健一  
自90年代后期以来的中国国有企业改革中,如何激励和控制经营者即所谓的公司治理问题显得越来越重要。根据发达的市场经济国家的经验,在资本市场实现高度发展之前,外部股东对企业经营者的监督是非常有限的,甚至往往是得不偿失的。目前中国国有企业公司治理制度的改革,主要有“控股公司”和“授权经营”两种方式。作者认为,控股公司只能是一种过渡形式,今后宜改造成金融性的投资公司或实业性的企业集团,并对其投资范围进行大的调整。授权经营虽然在理论和实践上都有一定的问题,但似乎都符合中国的实际。至于对广大中小企业实行“放”的政策,不仅不应动摇,而且应以出售为主。即使改组为股份合作制,亦要适当提高经营者持股的比例
[期刊] 税务与经济  [作者] 张炜  逄锦彩  
由于各国社会政治、经济、文化等相关因素的不同,各国国有资产监管体制建设存在较大差异,在国际上并不存在一个国有资产监管体制的统一模式。因此,中国国有资产监管体制的建立切不可照搬照抄任何一个国家的现有监管体制模式,应在充分结合本国国情的基础上,通过吸取和借鉴国外先进的监管经验,建立更加科学化、合理化以及本土化的国有资产监管体制,实现国有资产的保值增值。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黄淑和  彭华岗  贾康  杨焕志  侯洁  方炳兴  梁方  蒋怡  任凌  罗建钢  刘微  
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