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[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 张来春  姚勤华  
许多国家都存在公务员工资“公平性”困境的问题,本文认为其主要原因是存在公务员工资“平衡比较原则”的比较定价困境和“同工同酬原则”的绩效定价困境。为消除公务员工资公平性困境,应明确“公平”不是“平均主义”,而应是收入与所付出劳动的对等;承认个体劳动的差异,并承认个体收益的差别;提倡与市场“同能同酬原则”。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 柯龙山  
当前公务员涨薪问题已经成为"众矢之的",公务员工资水平高低之辩,实质是其公平与否之争。市场分割导致公务员工资决定模式异于市场决定机制,是公务员工资水平陷于两难境地的理论解释。通过指标比较及行业考察发现,公务员工资水平变化呈现低走趋势,因此需要统筹收入分配改革,改革公务员工资制度,健全运作机制,实现内外部公平,同时需要加强正面引导,营造改革氛围。
[期刊] 中国财政  [作者] 丁进  
2015年1月,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》;2015年3月,国务院办公厅印发《机关事业单位职业年金办法》。纳入改革范围的机关事业单位和人员,实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险,同时建立职业年金制度,从而根本改变了制度模式,由单位保障改为社会保障。改革以后,机关事业单位人员的退休费计发方法改为按照缴费水平、缴费年限确定基本养老金待遇,多缴多得、长缴多得,更加全面地体现机关事业单位工作人员整个职业生涯的劳动贡献,增强工资的激励性。另一方面,机关事业单位与企业实行相同的养老保
[期刊] 中国软科学  [作者] 苗玉宁  
政府信息公开的伦理研究,试图用伦理的途径来补充法律、政治、管理等路经功能所潜在的不足,以提高政府信息公开的实效性,督促政府及其行政人员切实履行好信息公开的职责。本文在指出当前政府信息公开中存在的公务员伦理困境与成因的基础上,提出通过提升公务员自身的伦理精神、建立完善的公务员伦理制度与机制等途径化解其伦理困境。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 潘娜  易丽丽  
公务员胜任特征模型被各国政府广泛用于选拔、培训开发等公务员管理环节。然而中国胜任力特征模型在公共部门的应用远不及发达国家,其中中国公务员胜任力研究相对滞后是导致应用受限的主要原因。本文通过梳理过往研究,发现目前研究存有对胜任力概念认知偏差、对胜任力研究过程缺少对象控制、对胜任力模型缺失校验等误区。本文重点剖析了中国公务员胜任力研究中高绩效者的选择、问卷设计、研究对象回应及研究成果应用等方面的困境,提出了加深理论概念理解、扩大理论界与实践界的合作以及精深研究实操方法等应对策略。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 李茫茫  
自十八大以来,党中央坚定不移地推进党风廉政建设及反腐败斗争,使反腐达到新高潮。在反腐新形势下,基层公务员面临着压力大、工资低、晋升难等困境,进而给国家和社会带来了不利影响:不利于我国基层公务员队伍的健康成长;不利于基层政权稳定发展;极大影响公共事务的管理效率和社会服务效益;易滋生腐败。为解决基层公务员面临的新困境,本文结合实际情况提出几点改进措施:合理划分职位职责;规范工作报酬,合理提高收入;改善基层公务员职业生涯管理;基层公务员进行积极性自我调适。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 梅继霞  
我国现行公务员薪酬制度由于薪酬比较定价困难和国家财力水平的限制具有明显的外部不公平性,工资结构的不合理及津贴、补贴泛滥导致公务员薪酬的内部不公平,薪酬与其绩效相关度低使公务员薪酬个人公平性也无法体现。本文认为公平性问题的解决,首先要进行公务员薪酬的规范和薪酬结构的调整,使得从工资到福利以及补贴和奖金各构成部分具有合理比例,体现公务员薪酬的内部一致性;其次要在薪酬调查的基础上建立公务员薪酬的平衡比较机制和正常增资机制,以实现薪酬水平的外部竞争性;再次要完善公务员绩效评估机制,使公务员薪酬体现绩效差异。
[期刊] 中国财政  [作者] 白景明  
发达经济体现行的公务员工资制度是在市场经济走向成熟、经济波动幅度逐步收窄、政府职能逐渐加重、社会公众监督意识不断强化、预算改革日渐深化的背景下形成的。其中既容含着各国基本政治体制和行政管理制度乃至财政制度特征,也反映出了市场经济和民主政体条件下公务员工资制度形成的一般规律。当前我国正在探索深化公务员工资制度改革。究竟改什么、怎么改成为全社会关注的焦点问题之一。研究推进公务员工资制度改革,似不应先讨论公务员是否加薪,而是先深入分析建立什么样的公务员工资形成机理为好。这个
[期刊] 中国软科学  [作者] 林东海  
20世纪80年代开始一些国家的公务员养老改革呈现出"多支柱"战略下的"统一覆盖"格局,经验说明在公平、统一的价值理念下,公务员养老改革从属于社会保障改革问题系统。把我国公务员纳入社保并构建公务员职业年金、鼓励个人养老储蓄,这应该是实现企业和公共部门养老体系长久和谐发展的合理战略选择。为突破当前改革阻力和困境,策略上应该注意区分"公务员纳入社保"和"构建公务员职业年金"两个相对独立的政策议程,应优先推动前一个议程以抓住有利的改革实际。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 杨时旺  高福来  
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 柴茂昌  
公务员工资调整机制是确保公务员工资水平与国民经济发展水平相协调、与社会进步相适应的重要保障,也是未来我国公务员工资制度改革的重要内容。美国和日本政府基于公务员与企业相当人员工资调查与比较的理念和方法建立了公务员工资调整机制,在实践中取得了较好的成效。总结美国和日本公务员工资调整机制的经验和启示,可以为我国建立正常的公务员工资调整机制提供有益的参考。
[期刊] 中国财政  [作者] 龚平  
一、当前公务员工资分配中存在的主要问题1993年机关工资制度改革以来,随着国民经济的快速发展,公务员收入也不断增加。但是,由于受多方面因素的影响,目前公务员工资制度和收入分配中还存在一些亟待解决的问题。(一)地区之间的公务员工资收入差距扩大。2000年,全国公务员年平均工资为9895元,公务员年平均工资最高的上海为15179元,最低的贵州为4867元,两者之比为3.12:1。而1994年最高与最低之比为1.9:1。(二)公务员工资分配比较平均。市场经济国家公务员基本工资的
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵振华  
现行公务员工资制度暴露出越来越多的问题,越来越不适应转变政府职能的需要和对各个层级公务员的激励。公务员工资制度到了非改不可的地步。改革公务员工资制度,要在上调中改革,在改革中上调。为此,笔者有以下几点建议:一是要规范。即规范奖金和津补贴。津贴只适用于艰苦边远地区,哪些属于艰苦边远地区应由中央政府统一规定;补贴是为了应对物价上涨而设立的,应该由固定的物价补贴转变为根据当年居民消费品价格指数来确定,实行动态调
[期刊] 财政研究  [作者] 王萍  
1993年中国开始推行国家公务员制度及相应的工资福利改革,为建设现代规范的公务员体系迈出关键步伐。美国作为现代西方发达国家的代表和市场经济的典范,其公务员制度,尤其是工资制度在200年发展历史中取得了许多成功经验,值得学习和借鉴。本文在分析中美公务员工资制度现状的基础上,对中国公务员现行工资制度存在的不足之处进行了剖析,同时结合美国公务员工资制度体系设计,探索性地提出了中国公务员工资制度改革的对策。
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