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[期刊] 教育发展研究
[作者]
张啸宇
2014年,国务院提出探索发展高职院校混合所有制,但现行法律规定的缺失与含混造成混合所有制高职院校在法人属性、利润分配、决策机关、资本保障等方面的困境。推动高职院校的混合所有制改革,应当从明确法人分类、规范利润分配、清晰权力范围、完善资本进入和退出机制四个方面对现有法律和政策进行完善,以解决高职院校混合所有制改革的法律困境。
关键词：
高职院校 混合所有制 法律困境立法建议
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
黄南铨
推进公办高职院校混合所有制改革,是释放高职院校办学活力,发挥制度体系优势的基本形式。但在改革过程中,混合所有制高职院校的法人属性、资产保护机制、决策机制、利润分配机制以及权利救济方式等均存在一定的法律困境。法律的缺位、空白或是冲突影响了混合所有制高职院校改革进程。为此,需要从立法中明确其法人属性、规范其利润分配机制、建立资产保护机制、完善党委与董事会职权分工以及规范纠纷解决及权利救济制度,进而促进公办高职院混合所有制改革能够走出法律困境。
关键词：
混合所有制 公办高职院校 法律困境
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
李秋斌
公办高职院校混合所有制改革目标是通过市场配置资源,提高职业教育水平,为社会经济发展创造新的动力。为了实现这一目标,必须从制度上寻找突破。制度突破的基本法律路径是产权保护和公司治理。产权保护既包括国有产权的保护,也包括私人产权的保护。公司治理既要遵循公司治理的一般原理和制度设计,又要考虑公办高职院校自身的特点,解决其治理的特殊问题。从近期看,公办高职院校混合所有制改革既要遵守当前的主要法律法规,又要在具体的制度设计中准确运用基本的法律经济原理,化解当前的制度难题。从长期看,有必要专门立法,化解公办高职院校混改中的制度问题。
[期刊] 职业技术教育
[作者]
黄南铨
推进公办高职院校混合所有制改革,是释放高职院校办学活力,发挥制度体系优势的基本形式。但在改革过程中,混合所有制高职院校的法人属性、资产保护机制、决策机制、利润分配机制以及权利救济方式等均存在一定的法律困境。法律的缺位、空白或是冲突影响了混合所有制高职院校改革进程。为此,需要从立法中明确其法人属性、规范其利润分配机制、建立资产保护机制、完善党委与董事会职权分工以及规范纠纷解决及权利救济制度,进而促进公办高职院混合所有制改革能够走出法律困境。
关键词：
混合所有制 公办高职院校 法律困境 出路
[期刊] 职教论坛
[作者]
石猛
高等职业院校进行混合所有制办学改革是由其人才培养模式决定的,也是为了从根本上解决产教融合的问题。通过实践研究发现,山东省公办高职院校混合所有制办学改革主要分布在院校整体、二级学院和生产性实训基地三个领域。职业院校混合所有制改革总体上符合政府、学校和企业的利益与诉求,但实事求是地说,还面临着许多问题,诸如政府的助推作用还比较有限,企业的办学积极性也有待提升,部分办学项目混合名实难符。要破解高职院校混合所有制改革存在的这些问题,关键是要完善混合所有制办学的系统设计,赋予企业参与混合所有制办学的动能,彰显公办高职院校开展混合所有制办学改革的主体性。
[期刊] 职教论坛
[作者]
郭光亮
郭光亮在《国家教育行政学院学报》2017年第2期中撰文,全面分析了混合所有制改革的背景、问题及模式框架,深度剖析了当前制约高职院校混合所有制改革的瓶颈问题,系统梳理了高职院校混合所有制改革路径,并在此基础上提出了高职院校混合所有制改革的优化模式与操作路径。作者首先全面分析了混合所有制改革的背景、问题及模式框架:1.国家宏观、区域中观以及办学主体微观三个层面具有发展混合所有制职业院校的现实背景。2.从治理机制、股本规模、企业文化、
[期刊] 教育与职业
[作者]
刘晓军 孙睿
高职院校混合所有制改革是激发高职院校办学活力、促进社会资源高效整合、实现产教深度融合的重要探索。针对现阶段高职院校混合所有制改革实践过程中依然面临的政策法规不完善、治理模式不成熟、产权界定不清晰等困境，应以完善制度建设为切入点，不断夯实多元主体合作基础；以健全治理体系为关键点，不断激发多元主体办学活力；以加强产权保护为核心点，不断实现多元主体利益共享；以深化产教融合为发力点，不断抓实多元主体联合育人；以推动混改试点为突破点，不断探索多元主体协同机制。
关键词：
高职院校 混合所有制 协同治理 路径优化
[期刊] 教育与职业
[作者]
俞林 周桂瑾
职业院校混合所有制作为职业教育领域体制机制变革的突破口,目前无论是在理论层面、实践层面,还是制度层面都存在一定的困境。鉴于此,从职业院校混合所有制的办学定位、发展路径及治理结构等角度进行分析,提出可以通过以深层资本关系为纽带,从办学理念、专业与课程建设、师资建设、校企合作及资源共享等方面构建职业教育混合所有制“发展共同体”,进一步来确保职业院校混合所有制办学的质量和效率。
关键词：
职业院校 混合所有制办学 困境 治理
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
阳勇
公办高职院校的混合所有制改革是教育体制改革的重要内容,是高职院校实现多元化办学的重要途径。当前混合所有制改革面临现有法律与政策不配套、资本的逐利性与办学公益性的矛盾、办学经费难以保障、投资缺乏退出机制、产权归属不明等问题。建议混合所有制改革采取五项措施:遵循先行试点循序渐进的原则,从二级学院混合所有制开始试行、探索采用民办高校的法人治理模式,提高治理效能、建立和完善高校产权制度,保护教育投资者的合法权益和合理收益、推进高校管办分离改革,建立和完善政府教育投资体制和政府购买教育服务体制、坚持公益性原则,以产教融合校企合作作为社会资本参与公办高职院校混合所有制改革的前提条件。
关键词：
高职院校 混合所有制 产教融合 校企合作
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
王俊杰
高职院校混合所有制改革进入了深水区,混改高职院校需要绑定核心员工利益并给予有效的经济激励,其中股权激励是关键一环。通过员工持有股份,激发管理层等核心人员的工作动力,可以有效提高混改高职院校的办学水平。通过解剖、借鉴国企混改的相关经验,确定员工持股的绑定原则,尝试从持股范围、定价机制、资金来源、持有和退出方式等方面对混改高职学院核心员工的持股问题进行探索与分析。
关键词：
高职院校 混合所有制 激励 股权
[期刊] 职业技术教育
[作者]
彭朝晖 阮小葭
"法缺失"问题是高职院校混合所有制改革实践中亟需解决的问题,围绕解决"法缺失"问题形成了公办高职院校混合所有制办学立法的问题源流、政策源流和政治源流。三条源流各自的发展变化,以及外部事件的冲击、正面政策效果的积累,是推动公办高职院校混合所有制办学立法的动力因素。政策企业家有效利用政策之窗打开的机会,将促成问题、政策方案与政治形势三种因素得以充分结合,三源流耦合的实现将决定公办高职院校混合所有制办学立法最终被提上政策议程。
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
严世清 孙建
公办职业院校举办混合所有制产业学院是破解当前校企合作不紧密的有效举措。在技能型社会建设背景下，混合所有制产业学院建设迎来了时代契机。针对当前公办高职院校举办混合所有制产业学院在政策层面、参与主体层面、实施层面存在的关键问题，提出了激发参与各方办学动力、创新基于现有法律框架下的产业学院运行模式以及在产权保护、内部治理、风险防范等方面的发展对策。
关键词：
公办职业院校 混合所有制 产业学院
[期刊] 中国高教研究
[作者]
陈丽婷
高职院校混合所有制办学是混合所有制经济形式在职业教育领域的迁移、深化和创新,是职业教育体制机制改革的重要突破口。目前,我国高职院校混合所有制办学在实践层面非公即私发展理念有待突破,在理论层面基本问题有待厘清,在制度层面办学机制有待完善。鉴于高职院校混合所有制办学具有主体多元、产权明晰、资本关联等机理特征,尝试探索多元办学主体,丰富高职院校混合所有制办学形式;明晰产权归属,完善高职院校混合所有制办学治理结构;完善顶层设计,破除高职院校混合所有制办学制度瓶颈三个层面,进一步延展、拓宽和深化高职院校混合所有制办
关键词：
高职院校 混合所有制 现实困境 发展路径
[期刊] 职业技术教育
[作者]
周桂瑾 俞林 顾惠明
混合所有制办学作为职业教育领域体制机制变革的突破口,在多元主体、法律法规建设及产权交易等方面都存在着严重困顿。鉴于此,从职业院校混合所有制办学的现实需求、改革路径及治理结构搭建等角度深入剖析当前职业院校混合所有制办学的机理和特征,提出通过以深层资本关系为纽带,从办学理念、专业与课程建设、师资建设、校企合作及资源共享等方面构建职业教育混合所有制"校企发展命运共同体",确保职业院校混合所有制办学质量和办学效率,以期为国家推动职业院校混合所有制改革提供理论支撑和实践依据。
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
蒋金伟 王明吉
我国公办高职院校混合所有制改革的成功案例多是一校一策,难以发现共性规律。在自主和试点混合所有制改革中,公办高职院校面临着合作伙伴选择欠科学、产权操作不规范、管理机制不完善等问题。PPP模式作为我国公办高职院校混合所有制改革过渡途径有其自身优势,但还需从制订高职领域PPP模式实施规范、引入中间机构教育管理人才、改良管理机制等方面入手,落实推行高职领域PPP模式措施,使其真正成为探索公办高职院校混合所有制改革的路径。
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