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[期刊] 教育与经济
[作者]
王建
编制作为我国公共部门一项人事管理制度，公办中小学教师被纳入事业编制管理。近些年来，受城镇化推进、生育政策调整和新课程实施等因素影响，城镇中小学普遍面临教师总量性缺编难题。迫于教师编制总量控制和现实需求压力，成都市双流区编制管理改革不仅仅着力于“控、调”,而且在“改”上下功夫，通过实行教育系统教师外包和深化公办学校办学体制改革，淡化乃至取消公办中小学教师编制，有效调动了教师工作积极性，为其他地区乃至国家层面解决长期存在的编外教师问题和激发公办学校活力提供了有益经验和路径选择。
关键词：
公办中小学 编制管理 编外教师
[期刊] 教育研究
[作者]
汪明
公办中小学办学体制改革呈现出多样化的发展趋势,主要包括产权转让模式、“产权不变,按民办机制运行”模式和新建合作型学校模式。从公办中小学办学体制改革的具体实践看,改革取得了一定成效,但如何履行政府职能,如何保障适龄儿童、青少年的权益．如何促进学校之间的公平竞争和均衡发展,如何管理国有教育资产,如何防范腐败滋生等问题依然存在。对此,应明确办学体制改革的指导原则,切实保障办学体制改革过程中教师、学生及其家长的权益,规范办学体制改革过程中的教育资产管理,以推进基础教育事业的快速发展。
[期刊] 全球教育展望
[作者]
王有升 兰玉萍
推进中小学的"学院化"转型是英国执政党保守党在2010年以来教育政策的核心教义,旨在最大限度地增进学校的自主性,形成"自我改进""学校引领"的新型学校教育治理体制,以实现教育水准的整体提升。这体现着中央政府对教育权力的逐渐收拢,并使政府、社会与学校之间的关系彻底重构,强调"专业自主"而消解"地方民主",注重"基于事实证据"的政策制定而否认教育理论的价值。
[期刊] 财经科学
[作者]
达捷 王松 陈耿 董春 陈小凡
[期刊] 农村经济
[作者]
晏志谦 李建强 曾文俊
本文首先从理论上分析了农户退出宅基地的影响因素,并对成都市双流区金桥镇207户农户进行了问卷调查。在此基础上,从多个角度对农户宅基地退出意愿进行了统计分析,并构建logit模型分析了具体影响因素。研究结果表明:63.77%的农户不愿意退出宅基地;农户受教育程度、家庭非劳动力占比、宅基地的数量、宅基地与城区距离、家庭成员是否长期在外务工、是否担任村干部、户主是否在外务工、宅基地面积、家庭成员是否长期在城市居住以及对宅基地退出政策的认知等因素均会显著影响农户宅基地退出意愿。
关键词：
宅基地 退出意愿 logit模型 政策
[期刊] 农村经济
[作者]
晏志谦 李建强 曾文俊
本文首先从理论上分析了农户退出宅基地的影响因素,并对成都市双流区金桥镇207户农户进行了问卷调查。在此基础上,从多个角度对农户宅基地退出意愿进行了统计分析,并构建logit模型分析了具体影响因素。研究结果表明:63.77%的农户不愿意退出宅基地;农户受教育程度、家庭非劳动力占比、宅基地的数量、宅基地与城区距离、家庭成员是否长期在外务工、是否担任村干部、户主是否在外务工、宅基地面积、家庭成员是否长期在城市居住以及对宅基地退出政策的认知等因素均会显著影响农户宅基地退出意愿。
关键词：
宅基地 退出意愿 logit模型 政策
[期刊] 中国人力资源开发
[作者]
李晓华
以浙江省为例,将我国现阶段编外用人管理的三种模式归纳为以严格控制为特征的计划管理模式、部分授权的管理模式以及以动态管理为特征的适度监管模式,并对三种管理模式进行了比较分析。笔者认为,三种管理模式各有优劣,分别服务于政府对编外用人管理的不同管理目标。当政府对编外用人的管理目标发生变化时,应通盘考虑编外用人管理问题,采取积极审慎的态度,选择适合本地实际的管理模式,避免运动式管理。
关键词：
事业单位 编外人员 管理模式
[期刊] 比较教育研究
[作者]
李海燕 李国
绩效工资政策是当前中小学教育改革最引人注目的热点和难点之一。本文运用政策分析方法,探讨了美国中小学校教师绩效工资改革过程的特点和问题,以期对我国实施教师绩效工资制度的改进提供借鉴。
关键词：
中小学校 教师绩效工资制 政策分析 美国
[期刊] 城市发展研究
[作者]
汪越 刘健 薛昊天 谭纵波
乡村重构是指在多重因素综合影响下引起乡村聚落空间形态和社会经济形态发生重构的演化过程。以成都市郫都区的三个村落为实证研究对象,结合空间分析和问卷调查进行定量比较,分析土地制度改革影响下乡村空间和社会重构特征。研究发现,伴随不同深度的土地制度改革政策,如确权颁证、土地整治流转和乡村规划建设等内容,乡村聚落空间不断聚合规整,景观破碎程度下降,同时人口特征、经济状况和社会交往等方面也同时发生了重构。在此基础上进一步阐释了土地制度改革下乡村重构的动力机制,指出围绕土地要素的产权明晰界定、土地利用集约和土地资产活化是实现乡村重构的关键前提,进而带动劳动力和资金要素重组流动促进乡村转型发展和乡村振兴。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
邓纲
成都市以统筹城乡综合配套改革试验为背景,系统实施了农村产权抵押融资制度改革试点,在突破现行法律的同时也对国家一些重大法律政策底线如耕地保护等做出了妥协。尽管该项改革得到国家政治上和地方政府经济上的政策支持,但依然存在一些如社会保障统筹的基础尚未完全建立、政府担保的负面作用尚需观察、司法系统对抵押的法律效力尚未给予正式确认以及农村产权交易市场发展不完善等问题,上述问题的发展和处理将对成都市乃至全国范围内农村产权抵押融资制度改革前景产生决定性影响。
[期刊] 教育研究
[作者]
李廷洲 薛二勇 赵丹丹
通过政策文本量化、半结构化访谈及文本内容、问卷调查及宏观数据统计分析，发现我国中小学教职工编制政策呈现出由精英取向、注重效益逐步转向公平取向、管理规范的趋势；编制政策执行中出现教师缺编严重、编制核定滞后、农村结构缺编、编外聘用教师、存量调整困难等突出问题。需要通过系统的制度设计，循序渐进地构建中国特色的兼有市场化活力和政府宏观调控优势的灵活、自主、本土化的教职工人事管理制度。
关键词：
中小学教职工 编制改革 政策分析
[期刊] 中国软科学
[作者]
严金明 王晨
在城乡统筹发展中土地管理制度改革创新既是重点,也是难点。本文首先分析了城乡统筹发展中土地管理制度改革创新的背景与动因,接着总结了成都统筹城乡综合配套改革试验区土地管理制度改革创新的七种模式,即城乡用地"一张图"模式、集体建设用地使用权流转模式、城乡建设用地增减挂钩模式、土地综合整理模式、宅基地承包地双放弃一退出模式、生态搬迁模式和耕地保护基金创设模式,然后从尊重农民意愿、保护农地、节约集约用地、健康城镇化、解决三农问题、可持续发展、符合法理精神和以人为本等八个方面进行了相应的绩效评价,在此基础上剖析了成都市土地管理制度改革创新的启示,提出了统筹城乡发展中土地管理制度进一步改革创新的政策建议。
关键词：
城乡统筹发展 土地管理制度改革 成都
[期刊] 改革与战略
[作者]
姚莉
实现城乡公共服务一体化是我国城乡一体化的必然发展。文章认为,基于城乡公共服务一体化的行政体制改革在理论上需解决改革的目标、实质、条件和制约因素等基本问题,在实践上有上海功能区域改革和浙江"强镇扩权"两种模式。改革的主要思路是,以浙江模式为基础借鉴上海模式的优势,重点解决阻碍体制改革的制约性因素。具体建议包括合理划分城乡公共服务的供给和管理职责、公共财政从重视城市发展转变为城乡协调发展、统一城乡公共服务机构等。
关键词：
城乡公共服务一体化 行政体制 理论 模式
[期刊] 软科学
[作者]
李敏
城乡综合配套改革是21世纪中国改革的战略重点之一。农村土地和房屋产权制度改革是城乡综合配套改革的基础。作为最早获批进行改革试验的地区之一,成都市进行了广泛而深入的农村土地和房屋产权制度改革。在这一过程中,逐渐厘清了农村土地和房屋产权制度改革的内涵、目标,深入探析了改革的现状及问题,提出了进一步完善成都农村土地产权和房屋产权制度的策略。
[期刊] 教育科学
[作者]
马季荣 王斐蓉
随着全社会对人的心理健康问题的重视,心理健康教育在中小学也越来越受到重视。有资料表明,许多成年人心理不健康的根源在于他们青少年时期的心理偏差。抓好青少年的心理健康教育,对培养有健全人格的人,具有重要意义。 但我们同样看到,在青少年心理健康教育上,目前的教育方法还远远不能适应学校发展的需要。这主要有下列一些问题:青少年心理健康的讨论,多于青年心理障碍的实际治疗;把青少年心理疾病当作生理疾病来治
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