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[期刊] 财政研究
[作者]
曹春
社会保障制度是围绕着社会保障基金的筹集和使用来制定的,筹资是社会保障制度的起点和基础。本文以社会保障筹资的理论分析为切入点,以公共风险和社会保障为主题,通过对风险的研究,指出公共风险是国家唯一的公共事务,因此建立以国家为主导,以公共权力为依托,通过帮助个体应对风险从而达到管理公共风险目的的社会保障制度成为必然。政府应该承担社会保障制度建设和运行管理的责任,其中资金给付责任是政府的主要责任之一。
关键词：
公共风险 社会保障 政府 筹资责任
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
李绍光
在社会保障制度建设中,我国政府应对公共社会保障计划承担全面的直接管理的责任,而对基金制的社会保障计划主要承担外部监管的责任,并对不同社会保障计划进行协调。以开征社会保障税解决收费难和融资问题,将使政府陷入财政负担不断加重的境地,政府的长期目标应是发展竞争性的社会保障基金,而近期政府应承担公共社会保障计划的主导责任,应通过立法来明确国家、企业和职工三方面的责任,并建立有效科学可行的资金筹集制度。
关键词：
社会保障 政府 基金 市场
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
吴俊培
社会保障风险责任的研究吴俊培一、社会保障风险的责任者社会保障的对象是劳动者。在正常情况下，劳动者从出生到死亡经历三个阶段。一是教育训练阶段；二是就业阶段；三是丧失劳动能力阶段。第一阶段的生存费用通常由家庭负责，就业阶段当然由劳动者的就业收入（工资收入...
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
杨风寿 施巍巍
社会保障制度有减少贫富差距、保持社会稳定等功能。社会保障理论和各国实践均表明,构建社会保障制度的核心问题可以归结为政府的责任与定位。通过解释政府社会保障责任的依据,明确各保障项目的责任承担主体,锁定各主体的责任范围,划清政府职责的界限,正确处理国家、企业与个人的关系,中央政府与地方政府的关系,政府与市场的关系。进而通过资源重新配置,加强政策引导与扶持,激发各主体的积极性,实现社会保障制度的良性运行。
关键词：
中央政府 地方政府 社会保障 责任
[期刊] 财政研究
[作者]
林治芬 孙王军
政府介入社会保障的范围和程度是世界各国普遍面临的重要课题。国际上通常采用"社会保障支出占财政支出的比重"来衡量各国政府的社会保障财政责任,但由于该指标的口径范围、尤其是社会保险财政管理方式等技术性差异,使其可比性大打折扣。进行政府社会保障财政责任国际比较,必须区分财政社会保障支出和全口径社会保障支出的不同概念,明确社会保险支出与财政社会保障支出和财政支出的关系。
关键词：
社会保障 财政责任 比较
[期刊] 中国人口科学
[作者]
钟洪亮 吴宏洛
新中国成立60年来,中国社会保障制度经历了从国家—单位保障向国家—社会保障的转变。研究表明,不同时期社会保障水平与政府责任高度相关。文章认为新时期应通过能力建设加强政府的社会保障责任,努力实现社会保障公共服务均等化。
[期刊] 中国软科学
[作者]
杨方方
古今中外的社会保障实践表明,社会保障中政府责任的合理界定是社会保障制度健康、可持续发展的前提和基础。因此,明晰政府责任是转型期确立我国新型社会保障制度的关键。本文在分析中国转型期社保改革中的政府责任现状、问题及其原因的基础上,提出明确社会保障中的政府责任应遵循政府主导与责任分担,设计、监管与实施合理分离,财权与事权相统一,有限与有效,官民结合五项基本原则的观点;本文采用四分法即分类、分项、分层和分级法来确定社会保障中的政府责任,勾勒出转型期社会保障中的政府责任框架。
关键词：
转型期 社会保障 政府责任
[期刊] 经济体制改革
[作者]
陈婷 陈夏婷
政府是社会保障制度的重要责任主体,国家财政用于社会保障的支出情况直接体现了政府承担的社会保障财政责任。从我国国家财政目前在社会保障方面的支出情况看,我国政府所承担的社会保障财政责任正在逐年增长,社会保险和全国社会保障基金已成为国家财政关注的重点。同时也应该看到,我国政府需要承担的社会保障财政责任还需要进一步强化,今后应将养老保险、医疗保险、最低生活保障制度以及全国社会保障基金作为政府财政资金投入的重点。
关键词：
社会保障 政府 财政责任
[期刊] 国际经济合作
[作者]
王程
统筹城乡发展是关系到我国国民经济全面深入可持续发展的首要议题。统筹城乡发展战略的实施,在推动城乡经济社会一体化发展的同时,也会对社会保障制度的发展提出新的要求与任务。就中国现阶段的国情而言,统
[期刊] 统计与决策
[作者]
杨辉
公共产品与公共事务理论是公共财政的核心理论,对如何确定政府的管理职能和公共支出范围起到了理论上的指导作用。公共产品理论通过将公共事务产品化,并运用微观分析方法,将传统的属于非经济领域的公共事务纳入经济分析范围,借以客观地评价政府支出。将这一理论运用于社会保障制度,将社会保障制度产品化来定义其
[期刊] 管理现代化
[作者]
岳公正 焦方义 张金鑫
在中国社会保障制度运行中,诸多经济现象都反映出偏好显示制度的缺位,这已经成为一个必须给予高度关注的问题。在现有的社会保障管理制度下,如果政府需要对其他经济主体的偏好进行人为抑制(或者压制)是完全可能的,这种抑制会形成经济主体偏好显示路径的障碍。合理的社会保障品市场结构是社会保障体系不断优化的一个必要前提。应当明确对社会保障品市场进行政府规制的范围,否则,将对社会保障品市场产生消极影响。政府替代范式的本质在于社会保障政府部门以行政法规替代缺位的有关立法,以保证社会保障政策的提出(投票规则)、审议、制定、执行、监督、评价等程序的规范运行,从而实现广义公共选择主体的偏好协调。
关键词：
社会保障 偏好显示 公共选择 政府规制
[期刊] 经济评论
[作者]
邓大松 方晓梅
社会保障是一项重要的公共政策。从公共政策的角度我们可以更加清楚地认识社会保障政策中政府和市场的关系。本文认为政府介入社会保障的范围应依不同的项目而定 ,并提出我国政府在社会保障体系中的职责和任务。
关键词：
公共政策 政府 市场 社会保障
[期刊] 涉外税务
[作者]
萧明同
政府是社会保障独一无二的责任主体,当今世界各国政府都不同程度地承担起社会保障责任,3/4以上国家的社保支出在各项财政支出中居第一位或第二位。政府负责社会保障的根本目的是确保社会稳定,因此我国应更加重视社会保障工作。实行社保费改税是势所必然的选择,不存在税收的理论障碍。为了顺利推行社会保障税,必须降低税率,扩大税基和增加社保的财政支出。
关键词：
社保税 政府责任 国际借鉴
[期刊] 税务与经济
[作者]
苏春红
中国经济持续快速增长,社会急剧转型,经济快速增长的同时各种社会矛盾凸显和深化,社会和谐成为我国经济实现可持续发展的重要前提。和谐社会目标下公平的、全社会共享的社会保障制度建设意味着政府责任的加强,而增加财政投入、加强和提高财政的公共性是优化我国社会保障体系与和谐社会建设的重要保证。
关键词：
和谐社会 政府责任 社会保障 公平与共享
[期刊] 经济经纬
[作者]
马雁军 孙亚忠
农村基本社会养老保障的纯公共产品特性是其本质属性,而它的准公共产品特性是在政府现有财力约束的特定条件下产生的。因此,从长远看,纯公共产品属性决定了农村基本社会养老保障还应由国家和集体为主体来提供,并坚持政府主导原则。由于城乡基本社会养老保障具有相同的公共产品特性,上述结论可以由当前城镇社会基本养老保障的相关数据加以推断和证明。但是政府主导原则不等于无条件地优于市场原则,因此明确政府职责边界和政府责任特征,在避免盲目推进基本养老保障市场化改革的同时,还要求不同层级政府在不同时间和地域对其承担责任的侧重点和功能有所区分并相机抉择,保证政府主导原则在当前实践中的有效贯彻。
关键词：
农村社会基本养老 政府责任 市场改革
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