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[期刊] 财会月刊
[作者]
张绘
当前我国公共预算管理体系面临着在时间、空间、预算管理系统内部、预算与外部环节、预算信息标准五个维度的衔接性不足问题,这些问题为推动预算管理制度深化改革提供了空间。未来在推进预算管理一体化的过程中需注重以下六个方面:一是推动政策规划和实施项目全生命周期管理、中期财政规划与年度预算周期的有效衔接;二是强化预算管理体系不同层级政府、部门、单位以及预算管理流程各组成部分间的有效衔接;三是加强预算系统与资产、债务、税务、财政管理体制等财政工作环节的紧密联系;四是推动预算管理系统与外部管理环境的及时跟进和互联互通;五是构建预算管理全过程顺向有效控制与逆向反馈应用的管理系统闭环;六是预算管理的基础信息要构建统一标准、统一程序,通过统一各主体、各环节、各层级的管理流程和规则,推动信息系统的整合和信息的集中。
[期刊] 财政研究
[作者]
岳红举 单飞跃
政府性基金预算与一般公共预算统筹衔接的前提是预算资金的公用性而非专用性;统筹衔接的目的是确立而非取消政府性基金预算的专款专用功能;统筹衔接的功效是建立相互配合、相互协调的资金衔接机制,而非简单的统筹使用与维系课征。统筹衔接的法治化路径应立足于政府性基金预算的功能定位,厘清预算资金与其他财政资金的边界,并以此审视和调整现行的统筹衔接措施,通过取消、整合、税收立法或者提升课征依据、建立政府性基金目录清单制度等措施,构建起定位清晰、分工明确的政府预算体系。
[期刊] 职教论坛
[作者]
刘爱英在《中国职业技术教育》2014年第11期中撰文,归纳了中高职教育衔接的有关文件,概述了中高职教育衔接的现状,提出了中高职教育衔接的十点诉求。按发文时间顺序,中高职衔接的重要政策文件主要有:1.1985年中共中央发布《关于教育体制改革的决定》,这是第一个提出高等职业教育要优先招收中等职业教育毕业生的文件。2.1993年中共中
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
刘爱英
本文归纳了关于中高职教育衔接的有关文件,简单概述了中高职教育衔接的现状,提出了中高职教育衔接的十点诉求。指出,讨论中高职教育衔接的问题,首先是政府的问题,这是一个顶层设计的问题。在政府没有给予相应的政策情况下,中高职教育衔接是无法正常完成的。
关键词:
职业教育 中高职衔接 政策诉求
[期刊] 教育与职业
[作者]
齐守泉
文章以教育部出台的《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》(教职成[2011]9号)为核心的系列有关职业教育文件为出发点,析出作为现代职教体系和中高职协调发展的基轴——中高职专业衔接的观点,从政策溯源、政策解读、政策诉求三个维度进行评析,界定了政策视角下的中高职专业衔接的概念内涵,构建了中高职专业衔接体系建设模型图,提出了当前中高职专业衔接体系建设的政策诉求。
关键词:
中高职 专业衔接 政策
[期刊] 职教论坛
[作者]
齐守泉在《教育与职业》2013年第18期中撰文以教育部有关职业教育的文件为出发点,从政策溯源、政策解读、政策诉求三个维度探究中高职专业的衔接,界定了政策视角下的中高职专业衔接的概念内涵,构建出中高职专业衔接体系建设模型图,并提出政策诉求。溯源国家实行中高职专业衔接的政策发展脉络,从1985年开始,共涉及12个政策文件。在历史层面,问题表述和相应策略的变化
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张慧 伍林生
通过分析健康扶贫与医联体建设的内在逻辑发现,健康扶贫与医联体建设衔接存在患者接受性不高、信息共享有难度、衔接政策需完善、人力资源待补充等困境。在总结各地探索健康扶贫与医联体建设衔接的实际经验基础上,针对上述困境提出政策建议。
关键词:
健康扶贫 医疗联合体建设 保障机制 衔接
[期刊] 地方财政研究
[作者]
杨超 谢志华
国有资本经营预算如何与一般公共预算和社保基金预算进行衔接,是当前政府预算体系完善过程中需要解决的重要问题。本文在回顾国有资本经营预算与一般公共预算和社保基金预算进行衔接的历史原因和现实要求的基础上,基于国有企业分类视角,深入分析了国有资本经营预算与一般公共预算和社保基金预算的统筹衔接模式,以期为国有企业深化改革和政府预算体系完善提出相应的借鉴。
[期刊] 金融与经济
[作者]
李丽琴
《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》确定了国有资本经营预算与公共预算间关系的指导原则:"相对独立,相互衔接"。然而这仅是一个方向性的指导,对于两者之间如何独立与衔接并没有明晰界定。明确国有资本经营预算与公共预算相对独立性下,如何实现二者的互补与衔接成为操作上的难点。公共财政是我国财政建设的目标模式,本文以其为目标导向,对国有资本经营预算与公共预算互补与衔接进行理论和实践上的探索。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
唐仲 张绘
预算的衔接性是预算研究中的重要问题。本文首先对"四本预算"的目标、定位和范围进行了梳理,分析了预算保持相互衔接的依据,在此基础上,以2015年中央财政预算报告为例,总结了现有政府预算体系下形成的五组衔接关系。目前在预算衔接性方面存在的问题包括:政府性基金预算与其他预算衔接不明,国有资本经营收益多个"帐套"、预算支出重叠,社会保险基金预算公开不足。相应的改革思路在于进一步清理规范政府性基金,扩大国有资本经营预算的范围并重新界定其支出,推进社会保险基金预算的编制工作。
关键词:
政府预算 预算报告 预算衔接性
[期刊] 南方金融
[作者]
李玉华
仅仅依靠政府供给的基本医疗保险存在着保障深度有限、报销比例受限等自限性,无法满足人民群众日益增长的健康需求。商业健康保险与基本医疗保险服务目标契合、本质属性契合、服务手段契合,因而商业健康保险能够有效补足基本医疗保险的短板与不足,为居民提供更多的保险选择和更深层次的风险保障。商业健康保险与基本医疗保险的衔接主要面临着制度衔接、信息数据对接等问题亟待解决,商业健康保险也存在着产品创新有待加强、结构有待优化,覆盖人群少、核赔时隐性限制条款多等局限性。为此,有必要引入协作性公共管理理念,推动商业健康保险与基本医疗保险的协同发展。要加大财税政策的支持力度,采取对购买团体健康保险给予税收减免、对个人购买健康保险给予适当补助等政策措施,刺激居民对商业健康保险的需求;要建立大数据信息平台,推进商业健康保险、医院和基本医疗保费结算平台的一体化建设;要提高商业健康保险的创新效能和服务质效,强化专项医疗保险产品的针对性,增加慢性疾病保险产品种类,开发和推广面向特殊群体的健康保险产品,丰富长期护理保险产品,推广失能收入保险。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
汤磊 李德智
文章通过对上海、北京两地保障房政策和公共租赁住房项目的综合分析,在厘清公租房租金影响因素的基础上,从租金政策无缝衔接的角度,对公租房租金补贴范围和负担能力进行深入探讨,并提出今后制订公租房租金补贴政策的原则和步骤。
[期刊] 农村经济
[作者]
董玮 秦国伟 于法稳
实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接(以下简称有效衔接),推进我国农业农村现代化水平,是新阶段落实"十四五"规划、推进共同富裕迈出实质性步伐的战略选择,科学精准的公共政策正是实现国家战略的基础载体和主要方式。分析脱贫攻坚与乡村振兴的公共目标与公共政策,揭示脱贫攻坚与乡村振兴衔接中的现实困境与问题,研究促进二者有效衔接的公共政策转换机制,从产业政策、生态政策、文化政策、治理政策、"双基"建设政策等维度,提出脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的公共政策调适路径。
关键词:
脱贫攻坚 乡村振兴 有效衔接 公共政策
[期刊] 职业技术教育
[作者]
任平 陈文香
文化基础课程脱节、专业理论课程重复、专业技能(实习)课程倒挂等现象是我国中高职课程衔接中存在的重要问题。其主要原因在于课程开发没有摆脱以学科课程为主体的"三段式"课程模式,没有兼顾各类生源的素质差异,以及课程衔接缺乏有效的基础和手段。借鉴澳大利亚培训包体系的经验,为实现中高职课程的和谐衔接,我国可采取如下措施:课程开发打破"三段式"课程模式;建立学分制和弹性选课制,兼顾不同生源素质;构建全国统一的职业资格证书体系。
关键词:
中职课程 高职课程 和谐衔接
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
侯春灯
国家"以粮换地,以钱换林"的退耕还林政策,过分强调退耕还林面积和林种的"计划性",忽视了市场机制的作用,因而引发以农村土地承包经营权为基础、以林权为核心的各种冲突。在退耕还林政策中,应当充分发挥市场的作用,把"国家意志"和"市场意志"有机地结合起来。
关键词:
退耕还林 利益冲突 机制选择
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