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[期刊] 建筑经济  [作者] 叶晓甦  陈坤龙  
现今,我国大陆地区在公司合作项目中政府的职能还不完善。在介绍政府定位的概念后,通过对香港地区发展可持续公共项目公私合作事业中政府定位的经验分析,结合我国大陆地区的实际情况,提出了大陆地区政府在公共项目中要转变观念、建设科学的合作机制和设置新型的合作机构及创新制度保障环境等建议。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 孙燕芳  张连营  韩海峰  
政府部门应该以国际公共部门会计准则为依据对PPP项目中的政府保证进行会计确认,反映PPP项目中政府保证的成本及其隐含的风险,增强政府部门的成本意识,避免过度提供保证。根据业绩担保类政府保证的看跌期权性质,建议应用期权定价的技术进行会计计量,将其确认为报表中的金融负债。并可通过建立政府保证基金的方式解决政府保证单独估价造成的成本高估问题。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 赵树文  郝丹丹  
由于证券市场的剧烈波动极易引发金融系统风险,严重冲击实体经济,甚至危害整个国家经济安全,因此政府必须对证券市场进行及时、主动、有力的干预,以克服证券市场的失灵。但是,以行政主导为路径的政府救市模式不仅实际收效甚微,而且会导致证券市场风险后移、投资者理性弱化,甚至诱发严重的机会主义行为与道德风险。因此,政府救市法治化势在必行,有必要借鉴美国以及我国香港特区政府救市法治化经验,通过对证券立法、执法、司法以及法治监督环节的完善,将政府救市纳入系统的法治化轨道,以期更好地维护证券市场的稳定与繁荣。
[期刊] 中国财政  [作者] 谢煊  孙洁  刘英志  
英国是较早采用公私合作伙伴关系(PPP)模式开展基础设施建设的国家。从上世纪70年代末开始,英国对电力、电信、自来水和煤气供应等行业进行了大规模民营化改革,但在教育、医疗等重点公共服务领域没有进行民营化改革。1990年梅杰接任撒切尔夫人担任英国首相后,由于面临经济衰退,公共支出不断扩大,1992年首次提出了私人融资计划(PFI,即设计、建设、融资、运
[期刊] 建筑经济  [作者] 李明哲  
简述国家基本公共服务"十二五"发展规划与《采购法》的要点,论述公私合作项目本质上是政府采购,公私合作是公共服务提供和政府工程采购的理想模式,并就相关的法制建设提出若干建议。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 全守杰  唐金良  
经济转型的迫切希望,社会多方利益诉求的整合以及职业教育为民众所提供的教育机会是香港地区职业教育多元共治的实施背景。香港以职学计划为职业教育改革的先导,推行基于政府、产业界、职业教育机构和学员四方共治的治理实践,即政府的统筹引导、产业界的深度介入、职业教育机构的关系建构、学员的双重身份参与。其在功能上为中低收入者子女的社会流动提供新的平台,提升了政府形象,增强了与产业界的联系;同时也存在着政府的财政支持有限、学员的受益面受限等效力不足问题。内地可借鉴其经验,激活民众需求并增强参与意愿,发挥政府引导作用,因地制宜地推进职业教育机构集团化,使产业界深度参与建构"职学"融通的课程体系,从而建立健全多元主体参与职业教育的治理体系。
[期刊] 财会通讯  [作者] 李雷  
建国以来,我国内地政府会计一直实行预算会计制度。李建发(2001)认为我国尚未真正建立政府会计,即使有,也只是政府的预算执行会计。时任财政部部长助理的冯淑萍女士2002年在为北京国家会计学院举办的"美国政府与非营利组织会计讲座"致辞时也说
[期刊] 建筑经济  [作者] 张亚蕾  胡振  倪恒意  
系统梳理PPP项目关键影响因素及其指标之间的逻辑关系,从消费者、项目、政府和项目公司四个维度构建公共项目公私合作有效性评价体系,并分析指标构成及其主要指标的内涵,以期为降低PPP项目风险、促进PPP项目顺利实施提供指导和借鉴。
[期刊] 软科学  [作者] 叶晓甦  徐春梅  
对国内外公共项目公私合作研究历史进行了简要回顾,从PPP的概念与本质、项目风险与分配、治理理论、政府管理与监管等四个方面总结了我国对公共项目公私合作的研究进展。在我国多元经济模式的条件下,提出了适合我国PPP的定义,明晰了PPP中的"伙伴关系"和促进PPP政策与机制创新途径,并在此基础上展望了我国公共项目公私合作模式的研究方向。
[期刊] 统计与决策  [作者] 何寿奎  傅鸿源  
公共项目中推行公私伙伴关系,公用企业代表政府与私人公司联合投资,利益共享,风险共担。本文建立了收益公平分配机制模型,进行最优监督权和监督机制设计,建立经济效益与社会效益的预期效用机制,基于公共项目效益正外部性的支付转移机制,科学的奖惩激励机制。并对项目服务定价、运行监管与补偿提出了政策建议。
[期刊] 管理世界  [作者] 郭沛源  于永达  
公私合作能够充分发挥公共部门和私营部门的比较优势,是实践企业社会责任的有效途径之一,已经在世界范围内被广泛应用。中国光彩事业扶贫项目构建的“光彩模式”正是一种公私合作的框架,公司、农民、政府和非政府组织4个不同的参与者在该模式中都担当着重要的角色,并发挥各自比较优势,共同实现脱贫和经济发展的目标。本文详细介绍了光彩事业的发展历程,剖析了光彩模式的合作关系,指出其合理性及赖以成功的关键要素。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 李锋  
中国的对外开放进入了全方位、高标准、联动协调的新时期。为顺应这一国家所需,香港地区应当顺势而为,其功能定位应当主动调整,充分充当"超级联系人"的角色,发挥高端服务业的优势,抓住粤港澳大湾区和"一带一路"两大机遇,加快建设离岸金融中心、高端生产性服务中心、基建服务整合中心等,并结合自身优势和发展经验推进国内的制度性开放。
[期刊] 国际商务研究  [作者] 潘锐  
本文主要是对该法创立的背景与主要内容,美国的意图以及该法的影响进 行探讨,从而阐明了美国政府的香港政策。
[期刊] 建筑经济  [作者] 政府投资工程管理方式改革课题组  
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 陈婉玲  
公私合作制作为政府与私人部门在公共物品服务领域的一种合作关系,通过"契约约束机制"明确公、私各方的具体权利和义务,其本质是政府以市场方式寻找匹配的合作伙伴,将非国有经济成分引入公共服务领域,提升公共资源配置效率。公私合作制使政府从直接的公共资源配置者和公共服务供应者转变为推动者,政府职责的重点是掌舵,而不是划桨。应当强化任务规划和结果考核机制,通过公私合作制立法,剔除法律间的冲突,规范公私合作制契约,保留必要的政府责任和权利,并创设以公共利益为核心的独立监管制度。目前,我国PPP模式还处于地方政府探索和实践阶段,缺少系统的制度安排和必要的"顶层设计"。建立稳定的、能够有效实施的公私合作制的制度...
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