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[期刊] 建筑经济  [作者] 张亚蕾  胡振  倪恒意  
系统梳理PPP项目关键影响因素及其指标之间的逻辑关系,从消费者、项目、政府和项目公司四个维度构建公共项目公私合作有效性评价体系,并分析指标构成及其主要指标的内涵,以期为降低PPP项目风险、促进PPP项目顺利实施提供指导和借鉴。
[期刊] 软科学  [作者] 叶晓甦  徐春梅  
对国内外公共项目公私合作研究历史进行了简要回顾,从PPP的概念与本质、项目风险与分配、治理理论、政府管理与监管等四个方面总结了我国对公共项目公私合作的研究进展。在我国多元经济模式的条件下,提出了适合我国PPP的定义,明晰了PPP中的"伙伴关系"和促进PPP政策与机制创新途径,并在此基础上展望了我国公共项目公私合作模式的研究方向。
[期刊] 建筑经济  [作者] 胡振  王秀婧  刘华  
通过对比传统开发与公私合作(PPP)两种模式下的投资和经营成本,研究服务购买型PPP项目财政补偿有效区间的基础模型;考虑公共服务提前供应条件下基础模型的演变,表明由于民间实体利用其资金、技术以及管理优势,能够创造出PPP项目的"双赢区间",在该区间内进行财政补偿,公私双方都能获益。
[期刊] 商业时代  [作者] 云俊  李远远  
指标体系的构建是进行项目综合评价的基础和关键。本文分析了指标体系构建中的问题,并针对指标体系全面性与代表性、精炼性的矛盾,提出指标体系约简的思路;针对指标体系有效性难以测度的问题,及指标体系的稳定性和可靠性难以检验的问题,尝试性提出了解决思路。
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)  [作者] 李玮  梁准  张书鸣  李国奇  白洋  霍晓燕  
在《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》制度实施的新形势下,以政府和社会资本合作(PPP)项目绩效评价体系构建为研究对象,本研究在文献研读、政策文件解读和案例研究的基础上,界定相关概念,梳理PPP项目存在的缺乏系统性绩效评价体系、绩效评价办法可操作性不足、绩效评价内容流于形式以及绩效管理程序缺失等问题,明确绩效评价与绩效管理其他环节的联系。并以江西省南昌市轨道交通3号线工程(B部分)PPP项目为例,采用访谈法确定并分析各级指标,使用层次分析法确定并分析各级指标权重,确定项目公司的三个一级指标、16个二级指标和47个三级指标的建设期绩效评价指标体系。得出《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》制度的实施发挥了积极作用,但当前大多数正在实施的PPP项目存在一些问题;PPP项目在绩效评价体系构建过程中要注意绩效评价与绩效目标以及绩效监控之间的关系;进行绩效评价时应重点考察产出类指标、安全管理指标、满意度指标和组织管理指标的结论。提出进行绩效评价时确定评价对象,做好PPP项目绩效评价的准备工作;明确财政、行业主管和实施机构的职责,尤其PPP项目公司的职责;以绩效管理为手段,充分识别PPP项目全生命周期各阶段存在的风险等对策建议。
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)  [作者] 李玮  梁准  张书鸣  李国奇  白洋  霍晓燕  
在《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》制度实施的新形势下,以政府和社会资本合作(PPP)项目绩效评价体系构建为研究对象,本研究在文献研读、政策文件解读和案例研究的基础上,界定相关概念,梳理PPP项目存在的缺乏系统性绩效评价体系、绩效评价办法可操作性不足、绩效评价内容流于形式以及绩效管理程序缺失等问题,明确绩效评价与绩效管理其他环节的联系。并以江西省南昌市轨道交通3号线工程(B部分)PPP项目为例,采用访谈法确定并分析各级指标,使用层次分析法确定并分析各级指标权重,确定项目公司的三个一级指标、16个二级指标和47个三级指标的建设期绩效评价指标体系。得出《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》制度的实施发挥了积极作用,但当前大多数正在实施的PPP项目存在一些问题;PPP项目在绩效评价体系构建过程中要注意绩效评价与绩效目标以及绩效监控之间的关系;进行绩效评价时应重点考察产出类指标、安全管理指标、满意度指标和组织管理指标的结论。提出进行绩效评价时确定评价对象,做好PPP项目绩效评价的准备工作;明确财政、行业主管和实施机构的职责,尤其PPP项目公司的职责;以绩效管理为手段,充分识别PPP项目全生命周期各阶段存在的风险等对策建议。
[期刊] 财经论丛  [作者] 张红平  叶苏东  
本文在识别PPP项目提前终止影响因素的基础上,把影响因素划分为基本影响因子和阶段表现因子,建立了基本影响因子通过阶段表现因子综合作用导致PPP项目提前终止的结构方程模型,并对其进行了实证检验。研究结果表明,"组织"和"制度"风险因素对关系终止的影响作用最大,"市场"和"环境"风险因素对实体终止的影响作用最大,"建设风险"发生实体终止的系数要高于"运营风险",而"运营风险"发生关系终止的系数要高于"建设风险"。虽然关系终止发生的频率要高于实体终止发生的频率,但是实体终止导致项目损失的程度要大于关系终止导致的损失程度。
[期刊] 财经论丛  [作者] 张红平  叶苏东  
本文在识别PPP项目提前终止影响因素的基础上,把影响因素划分为基本影响因子和阶段表现因子,建立了基本影响因子通过阶段表现因子综合作用导致PPP项目提前终止的结构方程模型,并对其进行了实证检验。研究结果表明,"组织"和"制度"风险因素对关系终止的影响作用最大,"市场"和"环境"风险因素对实体终止的影响作用最大,"建设风险"发生实体终止的系数要高于"运营风险",而"运营风险"发生关系终止的系数要高于"建设风险"。虽然关系终止发生的频率要高于实体终止发生的频率,但是实体终止导致项目损失的程度要大于关系终止导致的
[期刊] 建筑经济  [作者] 韩喜艳  刘伟  
利用KPI方法,从绩效评价的经济性、效率性、效果性、公平性和可持续性的基本准则出发,对PPP项目的执行阶段和移交阶段进行关键成功因素(CSF)分析并确定关键绩效指标(KPI),最后将KPI指标进行整理、删减和分类,构建PPP项目绩效评价的综合评价体系。
[期刊] 开放导报  [作者] 张晓艳  戚悦  
目前尚缺乏针对PPP项目的统一管理机构和全流程绩效评价机制,传统的项目绩效管理在制度设计、评价方法、评价机构等方面无法满足PPP项目的绩效管理需求。本文以PPP项目全生命周期管理为思路,从组织机构、指标体系及评价制度等方面,提出PPP项目绩效评价不仅仅要作为政府付费对价的依据,更应发挥绩效评价结果对项目的示范引导作用,以绩效评价机制保障PPP项目建设质量、规范运营,激励政府与社会资本集约高效合作,提高公共服务供给水平。
[期刊] 商业研究  [作者] 高伟正  冯英浚  王宇  
为消除组织间客观基础条件差异对绩效评价结果的影响,对能真正反映管理好坏程度及能力对绩效贡献的二次相对评价模型及其可测性进行了研究,在此基础上提出了管理可能集的概念,并通过管理可能集分析管理有效性的可能性,并建立管理有效性评价的动态指标体系。同时,针对管理有效性的可测性分析,可真正做到对不同评价单位都有激励作用,从而有利于寻找差距,分析经济行为低效的主要原因,调动人们提高经济效率与科技进步的积极性。
[期刊] 商业时代  [作者] 王晓凤  祁伟  
城市公共危机管理科技支撑体系的建设是否合理,归根到底取决于在一定条件下对城市公共安全发挥的直接和间接效益。如果把城市公共危机管理科技支撑体系的建设当作投入,那么城市公共安全的状况就是产出。对城市公共危机管理科技支撑的投入产出进行评价与分析,就是考察在有限的投入下,能否有效利用科技,从而取得最大产出。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 李宜强  Laurant Meriaud  
文章基于商业网络关系模型,对新经济社会学"嵌入"概念中的多元化的文化、历史、社会关系在货物和服务交易行为中的作用进行了研究,分析了公私合作中各个利益相关者的伙伴结构现状,通过实证研究的方法,展开关于公私合作中各个利益相关者的结构功能的调查,描述了在公私合作项目中公共部门逐渐边缘化、银行等金融机构处于强势地位的现状,得出了在公私合作的组织结构再造系统中,公私合作必然将中小企业逐渐排除在外,将公共部门置于孤立的境况并赋予银行以网络中心地位的基本结论,提出进行组织再造、强化公共部门的学习功能的政策建议。在今后的研究中,研究者不仅仅将思考的重点放在嵌入或关系的内容之上,还需要将思考扩展到嵌入的形式之中。实际上,由于关系网络结构的差异,嵌入对经济活动的影响方式千差万别。所以在得出"成本-效益"的分析结论之前,必须分析公私合作框架下公共部门和私人部门的新型组织结构。
[期刊] 统计与决策  [作者] 何寿奎  傅鸿源  
公共项目中推行公私伙伴关系,公用企业代表政府与私人公司联合投资,利益共享,风险共担。本文建立了收益公平分配机制模型,进行最优监督权和监督机制设计,建立经济效益与社会效益的预期效用机制,基于公共项目效益正外部性的支付转移机制,科学的奖惩激励机制。并对项目服务定价、运行监管与补偿提出了政策建议。
[期刊] 建筑经济  [作者] 李晨宇  李学军  胡振  
公私合作(PPP)项目的成功运作需要具备很多客观条件,对于风险较大的项目,在契约前中断可以避免给公私双方带来较大的损失。以PPP项目发展较早的日本为研究对象,选取67个PPP项目,研究其在契约前中断的影响因素,结论表明,不能实现预期目标、存在更优开发方式、存在外部阻碍条件、预期风险难以控制和难以选择项目公司,都会导致PPP项目在契约前中断。
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