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[期刊] 中国内部审计
[作者]
刘洪洁
相较于实践领域中最常被提及的“3E”,公共部门绩效审计(以下简称“绩效审计”更为核心的概念是“责任”,即以政府为核心的公共部门对于其职责所负有的责任。最高审计机关国际组织和部分代表性国家对绩效审计的理论阐释与审计实践均表明,绩效审计重在对公共部门、特别是政府部门的“责任”履行情况进行全方位、全过程的审计,这也应成为绩效审计服务国家治理的重要路径。绩效审计在我国已取得长足进步,但仍有很大提升空间。
关键词:
绩效审计 政府 责任 公共部门 履行
[期刊] 管理世界
[作者]
李新
公共部门绩效管理贯穿于公共管理的全过程,而公共部门的绩效审计则已成为绩效管理的重要组成部分。本文通过对绩效管理与绩效审计关系的考察,提出了基于绩效管理系统的公共部门绩效审计实施框架,并在此基础上根据中国的具体情况,提出了在开展绩效审计过程中应注意的几个问题。
关键词:
公共部门 绩效管理 绩效审计
[期刊] 会计之友
[作者]
张海涛 孙永军
越是涉及公共部门绩效管理"深水区",越是需要克服审计和公共部门的制度惰性因素对审计效果的影响。文章探索如何克服审计惰性并增强审计推动制度建设的可持续性问题,采用文献研究法和系统分析法,发现审计在"倒逼制度完善"的过程中,审计监督与合理化建议实质上是协调博弈过程,需要克服预算制度、问责制度和财务控制制度障碍,实现惰性转化和惰性规避。文章依据协同框架分析了惰性心理因素和经济因素,并提出加强法制、集体决策、组织激励和信息公开等具体建议。
[期刊] 中国审计
[作者]
巴蒂阿尔·阿里夫 邓雅勤
一直以来,"谁来监督审计机关?"是一个引起广泛讨论的热点话题。当我们把眼光转向国外,看到了对于这个问题的另外一种回答,即邀请其他国家审计机关进行同业互查。本文以印尼审计委员会的经验为基础,对同业互查及其与公共部门审计质量的关系进行探讨,希望能够给我们带来参考和启迪。
[期刊] 会计研究
[作者]
财政部会计司联合研究组 高一斌 邵敏 刘光忠 王宏 韩冰 王晶 冯翠平 邱颖 唐建华 张革 赵际喆 顾宏祥 钟恒 马玲萍 江中亮 李雪萍 汤春莲 杨海霞 高彩霞 陈海涛 黄菱 李亮 蓝天龙 左良伦 张铭 程新 叶汴 吴卫军 吴蔚 孙晓悦 于玮 丁松 朱建弟 杨雄 王杨 王凤华 张媛 高立瑜 张克 王仁平 侯黎明 宋振玲 陈丹 夏伟 胡少先 楼胜亚 沈颖玲 冯可棣 彭剑梅 梁春 邬建辉 季丰 敖都吉雅 何祚文 唐卫强 陈永宏 康顺平 梁晓东 周百鸣 高兴 李湘华 李骅
实施公共部门注册会计师审计制度是贯彻落实政府会计改革要求、建立健全政府财务报告审计机制的重要内容,也是全面深化经济社会改革、完善国家经济监督体系、提高公共部门透明度和促进国家治理能力现代化的迫切要求。我国公共部门分布广、地位作用特殊、社会关注度高,实施公共部门注册会计师审计制度既要借鉴国际经验,更要结合中国国情大胆创新、稳步推进。在总结前期实践经验的基础上,大力推进法制建设、加快标准制定、完善实施机制、优化结果运用、强化人才培养,推动注册会计师审计有效发挥独立监督作用,并与其他审计相互协调、相互促进、形成合力。
关键词:
公共部门 注册会计师 审计
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
王名 胡文安
非政府公共部门是社会公共部门的一个重要的组成部分 ,包括各种公益性、互益性活动的非营利民间组织 ,国外通常叫NGO或者NPO。本文首先论述NGO对中国社会的重大影响 ,之后指出了NGO自身存在的不足和缺陷。在此基础上 ,提出了应重视并加强NGO的教育培训 ,以改善NGO自身的能力建设。在文章的最后一部分 ,探讨了NGO教育培训的两种方式及其各自特点和不足。
关键词:
NGO 能力建设 长期正规教育 短期培训
[期刊] 上海经济研究
[作者]
马慧德
本文回顾国外绩效审计的相关理论和经验,总结西方绩效审计和新公共管理之间以追求"经济性、效率性、效果性"为目标的共同价值取向;探讨在我国开展效益审计的迫切性和必要性,主要表现在加强对权力的制约和监督、体现制度反腐败的要求和提高政府管理绩效水平三个方面;分析和研究了我国公共部门效益审计的发展趋势和存在的显著弊病,并针对我国效益审计现状提出了一定的政策建议和改进措施。
关键词:
效益审计 公共部门 政府绩效
[期刊] 财会通讯
[作者]
蔡炯 王志亮
随着我国"新型城镇化"进程的推进,对公共部门的绩效提出了更高的要求。本文围绕公共管理及绩效评价,国内和国外相关文献已较为丰富,也有相当多的实践,有必要对其进行总结和归纳,为我国公共部门绩效评价体系的构建及改进提供借鉴。本文从公共部门绩效管理评价体系建设的理论基础、公共部门绩效管理评价体系实践的利弊和公共部门绩效管理评价体系的改进及研究趋势等方面进行了文献梳理,对其未来发展进行了展望。
关键词:
公共部门 绩效 评价 述评
[期刊] 财政研究
[作者]
王祺扬
绩效预算是市场经济条件下改进公共支出管理、提高公共支出资金使用的安全性、规范性和有效性的必然选择,也是提高公共部门管理效能的有效途径。建立健全有中国特色的绩效预算制度是当前深化财政管理制度改革乃至公共部门管理改革的重要任务。
[期刊] 财会通讯(综合版)
[作者]
朱小平 柯明
2006年9月,审计署印发了《2006至2010年审计工作发展规划》,该规划在《2003至2007年审计工作发展规划》的基础上,进一步提出"全面推进效益审计",并"注意从总体上把握和分析部门单位的预算执行情况"。这意味着加大对政府部门预算资金执行情况的绩效审计,是今后五年我国政府审计的重要任务之一。
[期刊] 经济管理
[作者]
周亚荣 廖洪
随着政府绩效审计在我国的逐步开展,政府绩效审计评价已成为当前理论和实务界探讨较多的领域,评价指标的设置和评价方法的选取更是焦点。本文在回顾近年来我国政府绩效审计评价研究的基础上,从预算这一独特的视角,探讨了我国政府部门绩效审计评价指标的构建和评价方法的选择。
关键词:
政府部门 绩效审计评价 预算
[期刊] 会计研究
[作者]
罗辉
本文立足于市场经济条件下新公共管理理论与实践,通过分析“私人部门”经济学、管理学与会计学在公共部门中的应用与发展,阐述了建立公共部门管理会计的重要意义,并提出了公共部门管理会计的基本框架。
关键词:
公共部门 管理会计 绩效
[期刊] 会计与经济研究
[作者]
黄志雄 袁峰华
权责发生制政府会计改革是公共部门提升中长期财政决策效率与改善公共部门管理绩效的重要工具。研究利用异质性随机边界模型,检验了“双轨制”政府会计改革的绩效提升效果,并进一步分析组织变革文化和财政压力在政府会计改革影响公共部门管理绩效中的依存条件及其不稳定性带来的影响。研究发现,“双轨制”政府会计改革将以一种积极的方式影响地方政府公共服务效率。在组织变革文化水平更高、财政压力更大的地区,“双轨制”政府会计改革持续改善公共部门管理绩效的效果更显著。
关键词:
双轨制 政府会计 管理绩效 随机边界模型
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
刘笑霞
政府公共受托责任建立在公民与政府之间的委托代理关系基础之上。它具体包括行为和报告两个层面。一方面,政府应当从人民的公共利益出发,管理好人民托付的公共财产,履行好国家和社会公共事务管理职责;另一方面,政府应当向公众及其代表(立法机构)报告其受托责任的履行情况。然而在现实中,政府在履行公共受托责任方面存在诸多缺失。强化政府对公众的受托责任应当加强政府信息公开,提高财政透明度;建立有效的政府绩效评价机制;建立和完善对政府公共受托责任履行情况及其报告的监督机制;在政府绩效评价和审计的基础上,建立和完善政府问责机制,追究相关部门和人员未履行公共受托义务的责任。在这其中,国家审计具有不可替代的重要作用,因...
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