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[期刊] 改革与战略  [作者] 解建立  
公平与效率并重是公共部门收入分配机制构建的基本价值理念。构建公共部门收入分配机制的目标是缩小收入差距,实现收入分配的社会公平。有效的公共部门收入分配协调机制、完善的公共部门收入分配政策扶持机制和规范的公共部门收入分配制度实施机制共同构成公共部门收入分配机制的基本框架。建构完善的公共部门收入分配机制,需要从理念、制度和法制化等方面作为切入点。
[期刊] 经济研究  [作者] 钱先航  曹廷求  曹春方  
本文检验了编制对公共部门微观个体的作用。利用中国家庭金融调查(CHFS)数据,本文考察了公共部门"正式工"和"合同工"在个体收入、劳动强度、社会保障等物质方面及主观态度的差异,并进一步检验了行政编制和事业编制的差异。结果显示,相比"正式工","合同工"的收入较少,工作时间较长,且难以享受退休工资和住房公积金;主观态度方面的风险承担能力和幸福感也较差。而人们当"合同工"的主要目的在于,以当前的低收入换取未来的退休保障。进一步的研究表明,行政编制和事业编制前者在收入和住房公积金方面有优势,其余均无显著差异,这凸显了编制的普遍价值。本文为深化我国公共部门的编制和收入分配改革提供了经验支持。
[期刊] 财政研究  [作者] 吴俊培  
公共部门效率机制构建研究吴俊培一、公共部门效率机制界定公共部门是指提供公共商品和混合商品的机构或组织,即我们通常所说的行政单位和事业单位。公共部门是非盈利性的,因此其经济活动的资金来源主要靠财政拨款。事业单位虽然提供的是混合商品,但有公共商品的基本特...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘枫  
国家的发展与公共部门行政效率的提高有着非常密切的联系,而行政效率的高低取决于公共部门人力资源管理是否有效。在科学的人力资源规划下,有效的激励机制是使公共部门提高行政效率的最重要途径。本文对公共部门和人力资源激励机制的相关概念做理论综述,阐述了公共部门激励机制的特征,详细分析了我国公共部门人力资源管理过程中在激励机制方面存在的缺陷,介绍了国外先进的公共部门激励机制的经验,并结合国内的现状与国外的先进机制,针对我国的公共部门人力资源激励机制提出相关的优化措施和对策。
[期刊] 经济研究  [作者] 刘小玄  赵农  
本文从中国公共部门(主要是提供私人品的公共部门)实际存在的问题出发,研究了其中存在的政府失灵,揭示了其根源在于政府目标的错位,在于缺乏公共需求对于公共供给的决定机制和信息互动反馈机制。由此导致了以政府目标为基础的公共部门的边界经常是模糊不清的。因此,我们从理论上提出了社会效益目标最优化所决定的公共部门边界的基本命题,以此作为评价政府行为是否合理的依据。由于公共品与私人品的边界不清还必然导致混合公共部门的价格扭曲,在合理界定两者的前提下,通过不同约束条件和不同范围内的放开行业准入,引进多元化的竞争方式,能够增加公共供给和缓解供给不足,形成合理价格的均衡基础。
[期刊] 中国图书馆学报  [作者] 冉从敬  
公共部门信息再利用制度在欧盟各国和美国都引起了充分重视,欧盟2003年《公共部门信息再利用指令》的通过标志着该制度的初步建立。中国的公共部门信息存量巨大,发展迅速,并且已存在相关的再利用业务,但公共部门信息再利用制度供给不足,需要构建包括产权制度、市场制度和程序制度在内的再利用制度体系。参考文献17。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 宏观经济研究院社会所课题组  常兴华  
在市场经济条件下,市场分配机制是居民收入分配的基础,其核心是以要素分配为原则。而对于要素的贡献程度,必须通过市场供求、竞争机制形成客观的评价标准。但市场机制的局限性也是明显
[期刊] 经济研究参考  [作者] "促进形成合理的居民收入分配机制研究"课题组  常兴华  徐振斌  李伟  杨永恒  
居民收入分配机制是在既定分配制度安排下,为实现一定的居民收入分配目标而采取的路径和方式。改革开放以来,居民收入分配机制进行了积极地调整但也存在不少问题:城乡居民二元收入分配机制愈加强化,微观分配机制存在系统性"缺陷",再分配机制调节作用有限,甚至存在"逆向调节"现象。促进形成合理的居民收入分配机制的政策建议:一是坚持市场化方向,创新生产要素按贡献参与分配的机制;二是逐步改革现有的城乡分割的二元分配机制;三是逐步建立以市场决定、微观主体决策为基础,国家有效调控的新型企业分配机制;四是不断完善居民再分配机制。
[期刊] 价格月刊  [作者] 董广智  
近年来我国旅游事业蓬勃发展,随着旅游资源的开发进入成熟阶段,各利益方矛盾也逐渐显现出来。公共旅游资源具有公益性质,但在一些地方,政府和开发商片面注重经济利益,弱化公众利益,导致利益分配失衡引发矛盾。在公共旅游资源开发管理的背景下,从各方利益相关者诉求、权责主体分离、环境保护系统等视角,探索公平合理利益分配机制的构建。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 刘尚希  樊轶侠  
笔者从实证研究的角度切入,从公共资源产权收益形成、分配、使用等多个角度,判断公共资源收益全民共享的程度,从而为探寻深层的制度基础及其改革提供线索。分析表明,土地出让收支全貌已能较为全面地通过预算来加以反映,但结合收益使用状况,土地收益全民共享程度还有较大的提升空间。矿产资源产权收益流失较为严重,资源家底不清、产权关系模糊、无偿占用资源等问题突出;结合矿产资源分红收益分配和使用的情况,矿产收益全民共享程度提升空间也较大。公共资源收益分配机制改革的关键在于合理地确定中央政府、地方政府和当地居民三者所占收益的比例,加强公共资源收益形成和分配的法治化管理,并将其纳入到预算管理体制和制度的调节范畴。
[期刊] 经济研究  [作者] 张义博  
基于社会阶层动态演化理论,本文提出了部门收入差异阶段性假说。随后利用CHNS面板数据实证检验了该假说。结果表明,第一阶段(1989—1997年),在较高的收入层次上,非公共部门比公共部门具有明显的收入优势,并且这一收入优势随着收入水平的提高而提高。非公共部门的教育回报率也更高;第二阶段(2000—2009年),在中低收入分位数上,公共部门比非公共部门表现出明显的收入优势。在较高的收入分位数上,非公共部门不再具有收入优势。在较高的教育水平上,两大部门的教育回报率接近。同时,两个阶段中在较低和较高收入分位数上表现出的部门收入差异主要源自部门特征因素。实证研究支持了阶段性假说,为我国收入分配结构性调...
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 郭起宏  李双燕  万迪昉  
将隐性激励方式引入合谋理论研究,建立了公共部门组织的政府—监察者—执行单位间的三层委托代理模型,重点考察了声誉机制和监督强度对合谋合约结构的影响。研究结果表明,监察者和执行单位越关注自身声誉,子合同转移支付效率就越低,合谋越不容易发生;而外部监督强度越高,合谋被发现的概率越高,合谋越不容易发生。
[期刊] 管理现代化  [作者] 田蕴祥  
公共部门的服务质量与创新水平是当今国内外政府与学界热烈关注的议题,两岸目前均有政府或是民间单位设置相关奖项,来鼓励公共部门投入服务质量提升与创新的工作。以两岸目前规模最大、最具公信力的公共部门评奖机制为切入点,从评价标准、活动特色等各方面来分析比较,发现两者呈现异大于同的情形。
[期刊] 中国软科学  [作者] 蔡媛青  王文娟  欧阳雁玲  
选取23家公共部门的2760名人员作为研究对象,采用混合研究方法,运用结构方程模型和定性比较分析(QCA)方法研究公共部门社会网络对知识共享的作用机制。结果表明:(1)社会网络与知识共享意愿之间具有正相关关系。(2)正性情感,关系质量在社会网络与知识共享意愿间起到显著的中介作用。(3)社会网络专长异质性×社会网络联系强度×正性情感、社会网络一般异质性×社会网络专长异质性×正性情感、社会网络联系强度×关系质量×正性情感是促进公共部门人员知识共享意愿的有效条件,对于某一特定公共部门促进其知识共享,需要结合自身禀赋创造一定条件。研究结论揭示了社会网络对公共部门知识共享的影响机制,扩展了公共部门知识共享已有成果,对于丰富公共部门社会网络研究、解决动态竞争环境中激发公共部门知识共享具有较强的理论与现实意义,为建设人人有责、人人尽责、人人享有的组织治理共同体提供了重要的实证依据。
[期刊] 世界经济  [作者] 范庆泉  刘净然  王竞达  
碳排放权分配机制是推进全国统一碳交易市场建设的制度保障。初始碳配额分配无法解决清洁生产补贴中产生的新的不公平问题。本文构建了符合中国渐进式碳减排特征的理论框架,采用shooting方法计算新古典鞍点路径上的均衡解,研究清洁生产补贴引发的收入分配失衡问题和碳排放权的再分配机制。主要结论为:渐进递增的清洁生产补贴政策实现了鞍点路径上福利最大化的目标,但会导致清洁部门过度投资,由此引发主体间的收入分配失衡问题。进一步研究指出,清洁部门获取的碳排放权数量应高于交易市场中的实际排放量,且随着对清洁部门扶持力度的不断加大,应通过再分配方案持续提高该部门获取的碳排放权份额,这有助于实现各方经济利益的帕累托改进。
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