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[期刊] 农村经济
[作者]
倪玖斌 周小娟
集体公益林在我国生态公益林保护中占有重要地位,其承载的生态系统服务与保障民生功能也影响着国家的生态安全与社会稳定。同时,集体公益林的保护也是我国生态文明建设的重要组成。本文围绕着公共资源治理的概念,分别从集体公益林的经济学属性、趋势判断、保护困境及对策建议等四个方面论述了集体公益林治理过程的主要问题。
关键词：
公共资源 治理 集体公益林
[期刊] 农村经济
[作者]
倪玖斌 周小娟
集体公益林在我国生态公益林保护中占有重要地位,其承载的生态系统服务与保障民生功能也影响着国家的生态安全与社会稳定。同时,集体公益林的保护也是我国生态文明建设的重要组成。本文围绕着公共资源治理的概念,分别从集体公益林的经济学属性、趋势判断、保护困境及对策建议等四个方面论述了集体公益林治理过程的主要问题。
关键词：
公共资源 治理 集体公益林
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
夏玲 秦涛
自2009年中央财政森林保险保费补贴政策实施以来，我国公益林保险也随之发展，参保面积和保费收入稳步增长。通过分析我国公益林保险的运行机制与执行情况，发现以下问题制约了公益林保险进一步发展：一是以林业经营主体作为投保主体易造成道德风险；二是保费补贴的激励作用有进一步提升空间；三是现有保险产品设计未完全遵循市场运作原则，缺乏对林业碳汇的关注，费率厘定缺乏依据，保险期限较短；四是风险补偿效果不明显，缺乏林业巨灾风险分散机制；五是公益林保险市场尚未形成竞争机制且有效供给不足。因此，提出以下政策建议：转换财政补贴方式，优化参保引导机制；创新公益林保险产品，满足投保主体实际需求；完善定损理赔工作，增强风险保障能力；健全风险防控机制，多渠道分散林业风险；构建有效竞争机制，激发保险公司创新活力。以期为我国公益林保险发展提供借鉴参考，进而促进公益林保险持续健康发展。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
段丁强 毛霞
医疗服务需求的持续释放激发了公立医院的发展冲动,政府财政补助和医院自有资金不足背景下部分公立医院寻求市场化融资方式的支持,但是公立医院的公益性和资本的逐利性两者之间的矛盾使得公立医院融资进程陷入进退两难困境。通过对公立医院公益性内涵和PPP项目案例的分析,发现公立医院的公益性并不完全排斥资本的逐利性,资本逐利所依托的市场竞争机制也是实现公立医院公益性的前提条件。要在坚持公立医院公益性的基础上利用好市场化融资方式必须做到:第一,坚持政府在公立医院运营方向上的主导性;第二,在引进资本的同时着眼于运营机制的改革
[期刊] 林业经济问题
[作者]
王冲 孟全省
在生态公益林建设中,若干个具有共同利益的组织或个人组成了利益集团,这些集团成员既有有共同的利益,又具有不同于共同利益的个人利益。分析了集团各成员的成本函数和收益函数,提出了采取多项措施,积极促进普通公众和受益地方政府对生态公益林建设的投入以及提高经营者和有关地方政府进行生态建设与保护的预期净收益等建议。
关键词：
生态公益林建设 成本函数 收益函数
[期刊] 林业经济问题
[作者]
杨建洲
试论南方集体林区分类经营中公益林和商品林的经营管理杨建洲为了加快林业“两大体系”建设的步伐，逐步建立起既适应社会主义市场经济的要求，又反应林业特点的新的林业经济体制和发展模式，实现林业经济增长方式的根本性转变，林业部决定实施林业分类经营改革，并决定今...
[期刊] 林业经济
[作者]
陈鹏 谢屹 卫望玺 帅忠义
集体林权纠纷影响集体林的正常经营活动，降低资源配置效率，制约林农增收，影响社会和谐稳定。通过系统梳理集体林权纠纷的有关法律规定和政策文件，厘清解决林权纠纷的制度框架；并基于集体林权纠纷的解决实践，探析了纠纷解决面临的困境与成因。最后提出促进集体林权纠纷解决的对策建议，以期为解决集体林权纠纷提供一定的理论依据。
关键词：
集体林 权属纠纷 制度困境 制度改革
[期刊] 城市问题
[作者]
张景平
基于公共池塘资源理论,从社区居民自身入手,运用博弈论模型分析发现,"搭便车"是城市社区公共空间治理中居民集体行动困境的内在根源。认为虽然存在"搭便车"的现象,但在有约束力的社区规则的条件下,形成居民集体行动是可能的。认为构筑社区规则,明确社区居民的权利义务关系,居民实现规则承诺,实施有效的监督,是城市社区公共空间治理中居民集体行动的实现路径。
[期刊] 农村经济
[作者]
高兴民 顾岳汶
在新时代促进共同富裕的过程中,乡村发展依然是共同富裕的痛点和难点。集体经营性建设用地作为乡村振兴的重要载体,目前依然面临缺乏完善政策支持、开发经营散乱以及收益分配不均的困境。为厘清集体经营性建设用地入市困境的本质原因,基于产权博弈的分析框架,重点分析了招商引资和收益分配阶段,不同产权主体的博弈过程。在此基础上,聚焦镇级统筹模式,从城与村、村与村、户与户等维度剖析了集体经营性建设用地入市过程中,地方政府、生产企业与集体经济组织的优化路径。研究结果表明:(1)从城与村看,通过完善顶层设计规划以及相关配套服务,有效破解了因集体经营性建设用地分布不均而引发的贫富不均问题;(2)从村与村看,以镇级联营公司为抓手,提高集体经济组织的资产经营能力,降低了生产企业融资和生产成本;(3)从户与户看,通过统筹收益分配,保障了镇域内群众收益权和发展权大体平衡,实现了户与户之间的利益均衡。
[期刊] 世界农业
[作者]
仇晓璐 陈绍志 赵荣
公益林生态补偿对于生态建设和保护至关重要。本文从理论和实践两个层面综述了前人对集体和个人所有的公益林生态补偿研究成果,具体对生态补偿机制的利益相关者、范围、模式、标准和筹资渠道进行了总结评述,同时对国内外公益林生态补偿实践进行了论述,最后指出现阶段中国公益林生态补偿研究存在重复性、微观层面研究和定量分析缺乏等问题,在今后的研究中可对生态补偿机制内部机理进行深层次探析,同时对生态补偿政策的实施效果以及对微观主体的作用程度进一步调查研究,以期推动中国公益林生态补偿政策的健全和完善。
[期刊] 世界农业
[作者]
仇晓璐 陈绍志 赵荣
公益林生态补偿对于生态建设和保护至关重要。本文从理论和实践两个层面综述了前人对集体和个人所有的公益林生态补偿研究成果,具体对生态补偿机制的利益相关者、范围、模式、标准和筹资渠道进行了总结评述,同时对国内外公益林生态补偿实践进行了论述,最后指出现阶段中国公益林生态补偿研究存在重复性、微观层面研究和定量分析缺乏等问题,在今后的研究中可对生态补偿机制内部机理进行深层次探析,同时对生态补偿政策的实施效果以及对微观主体的作用程度进一步调查研究,以期推动中国公益林生态补偿政策的健全和完善。
[期刊] 林业经济
[作者]
李建平
文章分析了集体公益林经营管理的困惑,指出集体公益林托管是深化集体林权制度改革、激发内生动力、释放改革红利的重要举措。以事例列举说明了国有林场具备集体公益林托管得天独厚的条件,提出了推进集体公益林托管的一些探索方法与实践路径。
[期刊] 林业经济问题
[作者]
戴芳 刘勇
实行“分类经营”以来,将商品林纳入市场进行经营管理基本上已经得到了人们的共识,但对公益林的经营目前尚无一定论。本文指出公益林所生产的环境产品具有公共物品性,并从市场的局限性、产权理论、需求理论等角度对其进行深入分析,认为应由政府担任公益林的主要供给主体。
关键词：
公益林 公共物品 政府
[期刊] 现代管理科学
[作者]
吕丽芹 彭乐颖 范炜烽
公共资源交易市县一体化改革，是建立高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场的重要举措。苏州市“弱市强县”的特点突出，制度体系、组织架构、技术平台等层面的难题致使市县一体化改革受阻。深入分析苏州市公共资源交易改革的全过程，剖析改革过程中的三大难题：定位属性难以界定，多重身份亟须厘清；弱市强县问题突出，平台建设差异巨大；技术规则标准不一，数据整合面临难题。立足全国统一大市场建设的目标，推动公共资源交易市县一体化建设过程中的政策统一性、规则一致性和执行协同性。结合其他地区的改革经验，尝试提出优化路径：强化全市顶层设计，推动规则制度一体化；助推市县垂直管理，推进信息建设一体化；密切层级沟通协作，构建综合监管体系。
[期刊] 经济问题
[作者]
李戈
"三权分置"改革对农地的权利构造提出了"落实集体土地所有权、稳定土地承包经营权、建构土地经营权"的要求。落实集体土地所有权具有重要的价值,是"三权分置"改革的重要支撑。虽然《物权法》已将集体土地所有权确定为法定权利类型,但在当前法律制度下仍然存在权利主体模糊、权能残缺、行权程序缺乏规则等问题,引发了集体土地所有权虚化、农地经营体制目标无法实现等不良后果。对此,未来的立法应当将集体土地所有权确认为集体经济组织所有下的土地总有制度,并补充所有权权能、规范行权程序,使集体土地所有权摆脱运行困境。
关键词：
“三权分置” 集体土地所有权 运行困境
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