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[期刊] 全球教育展望  [作者] 刘海波  
本文从建立公共财政体制对教育财政体制的要求出发,分析了教育财政中基于绩效与问责的绩效预算、绩效评价和绩效管理任务和特点,提出了学校发展性绩效评价的基本逻辑和原则。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 杨丙红  
目前我国高校科研拨款模式属于政府部门分散主导下的竞争性科研经费投入体制,拨款渠道多元化,经常性科研财政拨款较少,竞争性经费配置不合理,科研经费的成本核算不科学。这些问题严重阻碍了高校科研真正的创新,必须明确高校科研公共产品属性,增加高校经常性科研拨款,合理配置竞争性拨款。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 马海涛  楚晓琳  黄子恒  
财政对教育的投入是教育发展的重要手段,本文基于公共财政的视野,从经济、效率、效益和公平等四个角度分析财政对教育支出的绩效。从经济角度看,我国财政对教育的支出逐年增加,但在世界上还处于较低的水平;从效率角度看,我国在三级教育结构中,培养高等教育人才与培养初等教育的人相比,培养成本呈下降趋势;从效益角度看,近年来,社会公众对我国教育的满意度在下降;从公平角度看,财政性教育支出对社会公平影响较大,我国在各省市之间的财政性教育支出差别也较大。
[期刊] 财贸经济  [作者] 王莹  
财政拨款方法直接关系到公立医院的行为决策,方法的设计和选择需要充分考虑其对医院的驱动作用。本文旨在从激励角度对公立医院财政拨款方法进行比较分析,在借鉴国际经验的基础上,探讨我国公立医院财政拨款方法的改革方向和路径。
[期刊] 财政研究  [作者] 陆庆平  
随着我国公共财政管理体制框架的建立和完善,如何强化公共财政支出管理,提高公共财政支出的绩效水平,是社会主义市场经济条件下财政管理工作的新课题。学习借鉴国外公共财政支出绩效管理的成功经验,研究探索我国公共财政支出的绩效管理办法,科学评价公共财政支出经济性和有效性,是新时期财政管理工作的制度创新,也是转变公共行政管理职能,提高公共财政管理水平的重要举措。
[期刊] 会计之友  [作者] 周瑜琛  刘国  胡军勇  
随着我国高等教育发展规模的不断扩大,绩效管理的理念受到愈来愈多的重视,绩效拨款也越来越多地被强调、关注和讨论,如何有效实施绩效拨款无疑已经成为高等教育改革所面临的一个重要实践课题。文章以高校财政拨款供给侧改革为背景,分析总结美国高等教育绩效拨款的实践经验,探究其政策变迁及成功背后的深层次原因,希冀对我国高等教育绩效拨款的实施提供借鉴。同时以浙江省普通本科高校绩效拨款制度建设为研究对象,构建高校分类评价管理指标体系,从而实现加强财政资金使用效率、提高高等教育水平、培育高精尖人才、推进高水平科研产出成果、使财政资金更好地为社会服务的目标。
[期刊] 财政研究  [作者] 段云飞  
一、社会分工对公共财政支出管理绩效提高的促进作用1.公共部门内部的分工有利于提高工作效率,是公共部门之间职责权限划分的重要依据。公共部门内部的分工,即各级政府以及同级政府各个部门之间的职能分工。当亚·斯密认为,分工是国民财富增长
[期刊] 中国财政  [作者] 马蔡琛  
财政精细化管理作为当代政府理财的最优目标,需要在现实中细化分析并客观评价预算资源配置的经济社会影响及差异,并通过敏感性分析与回应,提升预算资源的配置效率。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 任文隆  李国俊  
美国的绩效拨款模型已经从当初的1.0版本发展到如今的2.0版本。本文介绍了绩效拨款政策的变迁过程,分析了1.0版本的缺陷、2.0版本的特点及在美国的应用情况。指出国际竞争的加剧、对高素质劳动力的需求、财政紧缩,对受托责任的监督等是催生2.0版本快速普及的外在因素。除此之外,相比1.0版本,2.0版本的成功关键在于政策设计上更加科学和务实。
[期刊] 会计之友  [作者] 孙慧玲  李永宁  
构建科学合理的绩效拨款模式是有效解决我国当前高等教育财政经费投入不足、经费分配的择优性和效益性不强、经费使用效率不高等问题的重要途径。文章通过对国外高等教育绩效拨款的主要做法和经验的梳理总结,结合对我国实际情况的分析,提出进一步加强绩效拨款主体建设;构建科学规范的高等学校分类分层评价体系;推行多政策参数的拨款公式;健全评估考核机制等方面的完善对策。
[期刊] 当代财经  [作者] 罗晓华  陈工  
高等教育规模扩大和政府财政支出下降的矛盾日益突出,出于对高等教育机构效率低下问题的日益关注,世界各国出现了调整高等教育财政拨款方式的趋势。我国进入高等教育大众化发展阶段后,也出现了上述问题。针对目前我国高等教育面临需求压力巨大、规模迅速扩张、质量问题凸现、投入不足等诸多矛盾,我国高等教育财政拨款模式改革的目标应定位为:借鉴国外有益经验,努力提高高教财政拨款与管理的科学性、公开性、公平性,强调高教资金分配的竞争性、择优性及效益。(一)拨款机制改革:构建"政府—中介—学校"三方协调运作机制模式;(二)拨款方法由单一的"综合定额加专项补助"模式改为"公式加合同"复合模式。
[期刊] 财会通讯  [作者] 潘姝  徐晨  
一、高等教育经费绩效评价的理论研究(一)公共财政视角下的高等教育属性对高等教育市场属性的新认识源于公共财政满足社会公共需要的核心内涵,公共财政的基本理念是满足社会公共需要,满足社会公共需要的物品也被称为公共产品,而高等教育又因其所具有的公共性、竞争性和外部性的特征被界定为一种"准公共物品",介于纯公共物品与私人物
[期刊] 财经论丛  [作者] 王石河  
财政支出结构优化研究的传统方法致力于探究能够促进经济增长率最大化的财政支出规模与结构,财政支出结构优化问题被视为简单的效率问题。这种思维在我国政府确立公共财政改革目标之后应该被扭转。公共支出必须服从构建和谐社会、促进协调发展的目标,必须具备公共财政所要求的公共性。本文从财政支出结构随经济发展变迁的进化论观点出发,构建财政支出结构变迁模型,通过广泛的国际比较,在公共财政视野下,对财政支出结构优化问题作出了阐释。
[期刊] 中国财政  [作者] 王耀鹏  
自2000年财政部实施部门预算制度改革以来,中央部门积极转变预算管理观念,主动适应国家加强公共财政管理改革的需要,预算编制逐步科学完整,财务管理更加严格规范,财政资金使用效益显著提高。但在预算管理中,一方面存在重视上项目争资金现象,另一方面却出现大量财
[期刊] 会计之友  [作者] 赵志勇  
随着全国科学技术财政支出金额逐年增长,高校科研项目不断增加,建立健全全面预算管理体系已成为高等院校科研管理的当务之急。文章阐述了科研项目全面预算管理体系的内涵与特点,针对当前科研管理中存在的缺乏部门沟通协调、预算编制不科学、执行控制不力、激励机制不健全等问题,提出从健全预算组织体系、设计预算编制体系、严格预算执行体系、完善预算考评体系等方面完善科研管理的沟通、调控与激励机制,以期对提升科研支撑服务水平有所裨益。
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