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[期刊] 中国高教研究
[作者]
杨丙红
目前我国高校科研拨款模式属于政府部门分散主导下的竞争性科研经费投入体制,拨款渠道多元化,经常性科研财政拨款较少,竞争性经费配置不合理,科研经费的成本核算不科学。这些问题严重阻碍了高校科研真正的创新,必须明确高校科研公共产品属性,增加高校经常性科研拨款,合理配置竞争性拨款。
关键词：
高校拨款 科研经费 公共产品 公共财政
[期刊] 全球教育展望
[作者]
刘海波
本文从建立公共财政体制对教育财政体制的要求出发,分析了教育财政中基于绩效与问责的绩效预算、绩效评价和绩效管理任务和特点,提出了学校发展性绩效评价的基本逻辑和原则。
关键词：
公共财政 绩效拨款 绩效管理 学校
[期刊] 财政研究
[作者]
东北财经大学完善体制阶段的和谐社会建设与公共财政安排课题组 吕炜
一、完善我国高等教育财政拨款制度的现实紧迫性我国高等教育财政拨款制度的改革,虽已取得相当的成效,但伴随着高校的扩招和发展也累积了一些不容忽视的问题。
[期刊] 会计之友
[作者]
张甫香
部门预算下江苏省属高校生均拨款制度经历了数次变革。文章通过梳理分析变革过程、特点,发现尚需完善的地方,提出了几点切实可行的改革建议。
关键词：
江苏高校 生均拨款 改革
[期刊] 会计之友
[作者]
周瑜琛 刘国 胡军勇
随着我国高等教育发展规模的不断扩大,绩效管理的理念受到愈来愈多的重视,绩效拨款也越来越多地被强调、关注和讨论,如何有效实施绩效拨款无疑已经成为高等教育改革所面临的一个重要实践课题。文章以高校财政拨款供给侧改革为背景,分析总结美国高等教育绩效拨款的实践经验,探究其政策变迁及成功背后的深层次原因,希冀对我国高等教育绩效拨款的实施提供借鉴。同时以浙江省普通本科高校绩效拨款制度建设为研究对象,构建高校分类评价管理指标体系,从而实现加强财政资金使用效率、提高高等教育水平、培育高精尖人才、推进高水平科研产出成果、使财政资金更好地为社会服务的目标。
关键词：
财政供给侧改革 绩效拨款 高等教育
[期刊] 教育研究
[作者]
孙志军 王善迈 成刚
现代高等教育财政拨款制度由拨款主体和拨款机制构成。拨款主体是拨款制度中的实体部分,拨款机制包括财政资金的供给机制、分配机制以及问责机制。财政资金的供给是通过政治过程确定的,分配机制中采用拨款公式保障了经费分配的客观与透明性,问责机制对资金的使用过程和结果起到约束作用,并体现在经费分配过程中。这个"三位一体"的制度构架为分析各个国家和地区的高等教育财政拨款制度,可为改革和完善我国的高等教育财政拨款制度提供一个参照。
[期刊] 经济师
[作者]
袁昌富
随着国家"十四五"发展规划的开启,结合江苏省高校财政拨款制度沿革,分析现行财政拨款制度的积极作用与不足之处,尝试构建多因素影响的江苏高校财政拨款中长期改革模型,以利于更加科学公正地配置资源,从整体上促进高校教育质量的提升。
关键词：
高校 财政拨款 中长期改革
[期刊] 经济体制改革
[作者]
邵学峰 王国兵
我国部分高校出现的财务危机已成为制约其有序发展的重要因素,而当前高等教育财政拨款机制在一定程度上造成了这种困局。我国高等教育财政拨款机制改革的原则与方向是:遵守公平与效率兼顾的原则;体现教学与科研并重的精神;保持与公共财政体制改革相适应的原则;增加财政拨款对社会资金投入的引导作用。优化我国高等教育财政拨款的路径:一是适时建立高等教育财政拨款的中介机构;二是保证高等教育的拨款规模;三是财政拨款对象应惠及更多民办高校及支出项目;四是调整财政拨款的支出项目及内容;五是完善中央和地方政府对高等教育投资的分权模式。
[期刊] 会计之友
[作者]
赵志勇
随着全国科学技术财政支出金额逐年增长,高校科研项目不断增加,建立健全全面预算管理体系已成为高等院校科研管理的当务之急。文章阐述了科研项目全面预算管理体系的内涵与特点,针对当前科研管理中存在的缺乏部门沟通协调、预算编制不科学、执行控制不力、激励机制不健全等问题,提出从健全预算组织体系、设计预算编制体系、严格预算执行体系、完善预算考评体系等方面完善科研管理的沟通、调控与激励机制,以期对提升科研支撑服务水平有所裨益。
关键词：
科研项目 全面预算管理 激励机制
[期刊] 管理世界
[作者]
马斌
本文分析了我国高校财政拨款的投入及利用情况，然后对我国高校财政资金执行缓慢、结余过大的原因进行了剖析，最后从省财政部门和高校两个层面给出了加快财政资金执行进度、提高资金使用效益的对策建议。
关键词：
高等学校 财政拨款 教育经费 政府采购
[期刊] 当代财经
[作者]
付雪 朱为英
新型的高校财政拨款机制应该是坚持“公平优先，兼顾效率统筹经济与社会发展和统筹区域发展相结合公开性、公正性、有效性”三大原则，采用公式法原理设计的由一般拨款公式和专项拨款公式组成的公平优先、兼顾效率的绩效拨款机制。
关键词：
公平优先 兼顾效率 高校 财政拨款机制
[期刊] 财贸经济
[作者]
王莹
财政拨款方法直接关系到公立医院的行为决策,方法的设计和选择需要充分考虑其对医院的驱动作用。本文旨在从激励角度对公立医院财政拨款方法进行比较分析,在借鉴国际经验的基础上,探讨我国公立医院财政拨款方法的改革方向和路径。
[期刊] 会计之友
[作者]
杜景顺 李莹 石勇 李丙秋
全面推进高校预算拨款制度改革是政府引导和促进高校加强管理、提高办学效益的重要举措,也是政府对高校财政供养评价机制改革的必然趋势。文章通过剖析地方公办本科高校管理现状、面临的形势及财务管理存在的问题,从政府对高校的管理和高校改革发展的现实需要以及现行预算拨款模式缺陷三个层面,阐释了在我国深化高等教育改革的新时期,高校预算拨款制度改革的重要性和必要性,并针对辽宁省实施的省属公办本科高校预算拨款制度改革及其对学校财务管理的影响,提出了树立和践行"大学经营"理念、大力支持内涵发展、优化财务管理体制、完善财务内控体系、规范财务运作和资产管理等高校财务管理战略及对策。
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
李冬妍
从预算史演进的角度看,在我国现实背景下政府预算与公共预算具有不同内涵。就民主化取向而言,"政府预算"决定了预算是面向政府内部并直接支持政府行为的;"公共预算"决定了预算是面向公民,直接支持公民的行为与福利的。我国公共预算制度体系建设的总体目标在于打造能够内在统一民主理念和法治要求的预算制度体系;可以围绕打造统一预算和提升立法机构预算地位、完善预算监督两条主线推进改革。
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
曹朴
新中国成立以来,我国财政体制从原先的统收统支到当前的分税财政体制,经历了多次改革,特别是1994年分税制的推出,加快了财政体制改革进程。但在具体财政实践中,也出现了诸多问题,尤其是近年来,地方融资平台以及地方债的冲击,结构性减税政策的提出,给我国政府间财政关系带来了一些潜在的问题,这要求我国对财政分权体制做进一步的改革。当前尤其应该合理界定各级政府的事权,进一步明确各级政府的公共支出责任、建立和健全财政转移支付制度体系、健全地方税收体系并进行政府行政层级等配套改革。
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