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[期刊] 财会月刊  [作者] 王建聪  许鑫  
农村社会救助是我国农村社会保障体系的重要组成部分,一直以来,我国农村社会救助落后于城市,存在着覆盖面不足、保障标准偏低、区域发展不平衡等问题。公共财政是农村社会救助的主要供给者,完善农村社会救助,公共财政理应担当重要责任。本文主要分析了我国农村社会救助现状及存在的问题,并针对上述问题的财政致因提出了公共财政支持农村社会救助的对策。
[期刊] 农业经济  [作者] 朱长明  
当前我国公共财政对农村公共品供给存在着总量不足、结构失衡以及效率低下的问题,这与城乡二元经济结构不合理、中央与地方财权和事权划分不对称以及基层政府财政困难等有关。应通过建立统筹城乡一体化的公共品供给制度、科学合理划分财权和事权完善财政供给机制以及切实有效解决基层政府财政困难等公共财政措施解决。
[期刊] 当代财经  [作者] 皮国忠  
在我国建立公共财政的过程中,由于二元经济性质和农村经济制度、经济水平的限制,政府对农村的收支具有相对独立性,将农村公共财政作为相对独立的体系来研究具有理论优势。从农村公共财政的制度环境出发,阐明了农村公共财政具有全新意义上的保障和发展职能,进而指出农村公共财政向内倾斜的体系特征,并认为我国农村公共财政的实质就是动员社会资源支持农村全面发展的财政。
[期刊] 统计与决策  [作者] 余家凤  
所谓公共财政,就是为市场提供公共服务的政府分配活动,它是社会公众的财政,是与市场经济相适应的财政类型与模式。市场经济下财政的公共性是通过其基本特征来体现的。
[期刊] 财政研究  [作者] 王焕清  
近年来,城市居民最低生活保障基本实现应保尽保,城市贫困问题得到了有效缓解后,农村的贫困问题就显得越来越突出。目前正在探索的建立和完善以农村居民最低生活保障制度为基础,以医疗、教育、住房、司法等专项救助相配套的农村社会救助体系,取得了比较大的进展,对解决“三农”问题、促进城乡统筹发展将起到积极的作用。
[期刊] 中国财政  [作者] 李友志  
胡锦涛总书记明确提出:我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。2005年中央1号文件的一个突出特点就是财政越来越多地向农村倾斜,农民享受公共服务的状况将越变越好。在构建和谐社会的框架内,适应农村市场经济发展需要,按照"多予、少取、放活"的原则,改变农业和农村经济在资源配置和国民收入分配中所处的不利地位,加快建立农村公共
[期刊] 财政研究  [作者] 苏明  
一、公共财政支持新农村建设的理论分析(一)新农村建设的内涵界定。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后提出的课题。目前,我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业,经济增长的动力主要来自非农产业。根据国际经验,我国现在已经到了工业反哺农业的阶段。工业反哺农业的政策重点,不是直接对
[期刊] 职教论坛  [作者] 雷世平  姜群英  
公共财政是为市场提供公共产品和服务的财政分配模式。农村职业教育的受益"外部性"决定了我国农村职业教育具有公共产品的属性。当前,我国农村职业教育存在资源供给不均衡,财权和事权不对称,教育经费供给渠道分散等诸多问题。要加强各级财政对农村职业教育的有效供给,必须加大对农村职业教育的财政投入力度,优化投入结构;强化各级政府的投入责任,实现事权和财权对称;统筹各级政府发展农村职业教育经费,提高经费使用效率。
[期刊] 农业经济  [作者] 张静潇  
一、农村公共产品供给的现状 在市场经济体制下,利益最大化的私人竞争机制占据主导位置,以至于具有外部效应的公共产品无法有效地由私人提供,只能由各级政府进行供给。本文所涉及的农村公共产品,是指在农村地域范畴内私人不愿提供的、具有非排他性、非竞争性的社会产品。我国在1978年实行了家庭联产承包责任制的制度变迁激活了农民的生产积极性,同时这种分散组织结构对农村公共产品
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 陈占锋  
改革30多年来,农村公共财政收支规模不断扩大,规范化程度逐步提高,但现实中农村公共财政运行效率低下,主要表现在公共财政"缺位"与"越位"现象严重、收支矛盾突出、乡村负债累累等,农村公共财政仍处于困境之中。这种局面的形成有改革开放的负积淀,也有体制机制的不合理,还有基层农村政府的自身原因。当前实事求是地分析困境的成因所在,找准问题,制定对策,利用农村公共财政优势,促进农村可持续发展。
[期刊] 中国财政  [作者] 蔡禹农  
农村居民消费作为社会总消费需求的重要组成部分,对扩大内需具有重大的推动作用。据有关研究资料表明,农村人口每增加1元的消费支出,将对整个国民经济带来2元的消费需求。按2.5亿户农村家庭计算,每户多购买100元钱的商品,将带动整个国民经济新增500亿元的消费需求。因此,应尽快完善公共财政政策,将农村蕴藏的巨大消费需求转化为现实需求,
[期刊] 调研世界  [作者] 许经勇  
十六届五中全会提出的建设社会主义新农村,是建立在统筹城乡发展的基础上,是以工业反哺农业、城市带动农村为背景的。这就必须改革传统的"重城轻乡"的国家财政体制,在转变政府职能、建设服务型政府的同时,完善公共财政体系,让公共财政阳光普照农村大地。这是社会主义新农村建设能否健康发展的重要关键。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 仇晓洁  李聪  温振华  
中国农村社会保障资源在各地区间的配置是否均等取决于农村社会保障支出的均等化程度。通过泰尔指数法,以农村社会保障的支出为研究对象,分析中国农村社会保障支出的均等化水平,发现区域内的不均等已成为农村社会保障支出非均等的主要矛盾,因此站在公共财政的角度,提出了财政支出政策应着重解决农村社会保障支出区域内的不均等问题,加大对中部地区农村社会保障的财政投入,尽快实现农村社会保障财政支出随农民的转移而转移。
[期刊] 农业经济  [作者] 李正旺  
农村社会保障的公共产品属性决定了公共财政必须介入该体系的建设,并承担主要的责任。然而,当前公共财政对于农村社会保障体系建设的支持力度远远不足,存在着基层财政角色失位,中央与地方财政责任的错位,财政资金监管失控等问题。基于此,准确定位公共财政的角色与责任,是农村社会保障体系建设的新途径。
[期刊] 中国财政  [作者] 孙健夫  
中央提出,我国要探索建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度,到2020年实现社会保障制度全覆盖。财政作为政府为市场提供公共产品和服务的分配活动,对社会的资源配置结构具有重要的调节能力。在
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