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[期刊] 农业经济  [作者] 朱长明  
当前我国公共财政对农村公共品供给存在着总量不足、结构失衡以及效率低下的问题,这与城乡二元经济结构不合理、中央与地方财权和事权划分不对称以及基层政府财政困难等有关。应通过建立统筹城乡一体化的公共品供给制度、科学合理划分财权和事权完善财政供给机制以及切实有效解决基层政府财政困难等公共财政措施解决。
[期刊] 统计与决策  [作者] 余家凤  
所谓公共财政,就是为市场提供公共服务的政府分配活动,它是社会公众的财政,是与市场经济相适应的财政类型与模式。市场经济下财政的公共性是通过其基本特征来体现的。
[期刊] 商业研究  [作者] 许静波  郭祥玉  
新农村公共财政建设是农业稳定发展和农民持续增收的需要,农村生活根本改善的需要,有效规避农村寻租行为的需要。而我国农村公共财政建设还存在许多问题。新农村财政体系建设应着力加大财政支农的力度,加强农村公共财政制度建设,加快农村财政监督体制建设。
[期刊] 财会月刊  [作者] 王建聪  许鑫  
农村社会救助是我国农村社会保障体系的重要组成部分,一直以来,我国农村社会救助落后于城市,存在着覆盖面不足、保障标准偏低、区域发展不平衡等问题。公共财政是农村社会救助的主要供给者,完善农村社会救助,公共财政理应担当重要责任。本文主要分析了我国农村社会救助现状及存在的问题,并针对上述问题的财政致因提出了公共财政支持农村社会救助的对策。
[期刊] 职教论坛  [作者] 雷世平  姜群英  
公共财政是为市场提供公共产品和服务的财政分配模式。农村职业教育的受益"外部性"决定了我国农村职业教育具有公共产品的属性。当前,我国农村职业教育存在资源供给不均衡,财权和事权不对称,教育经费供给渠道分散等诸多问题。要加强各级财政对农村职业教育的有效供给,必须加大对农村职业教育的财政投入力度,优化投入结构;强化各级政府的投入责任,实现事权和财权对称;统筹各级政府发展农村职业教育经费,提高经费使用效率。
[期刊] 农业经济  [作者] 张静潇  
一、农村公共产品供给的现状 在市场经济体制下,利益最大化的私人竞争机制占据主导位置,以至于具有外部效应的公共产品无法有效地由私人提供,只能由各级政府进行供给。本文所涉及的农村公共产品,是指在农村地域范畴内私人不愿提供的、具有非排他性、非竞争性的社会产品。我国在1978年实行了家庭联产承包责任制的制度变迁激活了农民的生产积极性,同时这种分散组织结构对农村公共产品
[期刊] 当代财经  [作者] 皮国忠  
在我国建立公共财政的过程中,由于二元经济性质和农村经济制度、经济水平的限制,政府对农村的收支具有相对独立性,将农村公共财政作为相对独立的体系来研究具有理论优势。从农村公共财政的制度环境出发,阐明了农村公共财政具有全新意义上的保障和发展职能,进而指出农村公共财政向内倾斜的体系特征,并认为我国农村公共财政的实质就是动员社会资源支持农村全面发展的财政。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 孙开  彭健  
农村公共财政体制建设是解决"三农"问题的重要措施之一。目前,农村财政管理中的主要矛盾在于政府对农村公共事业的投入有限,农民承担了一部分公共产品的供给成本。农村公共产品供给体制改革应由"依靠农民自身"转向"以政府为主"的模式,并通过补偿性供给等方式,着重加强对农村义务教育、医疗卫生和基础设施领域的投入,伴之以降低农民税费负担的政策措施。与此同时,还应积极探索建立针对农村县乡财政的转移支付框架体系,以改善基层财政的状况。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 杨林  韩彦平  孙志敏  
[期刊] 中国财政  [作者] 李友志  
胡锦涛总书记明确提出:我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。2005年中央1号文件的一个突出特点就是财政越来越多地向农村倾斜,农民享受公共服务的状况将越变越好。在构建和谐社会的框架内,适应农村市场经济发展需要,按照"多予、少取、放活"的原则,改变农业和农村经济在资源配置和国民收入分配中所处的不利地位,加快建立农村公共
[期刊] 农村经济  [作者] 鲜宇亮  罗岚  
我国农村公共品的有效供给不足及结构失衡已经严重制约了农村的改革和发展。在进行社会主义新农村建设和构建和谐社会的新形势下,对农村公共品供给问题的研究具有重要的现实意义。本文希望通过对农村公共品供给现状及其原因的探析,寻求政府与农民更好的契合点,让两者充分发挥其各自优势,达到帕雷托改进。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 王辽卫  王征兵  
政府作为我国农村公共品供给的唯一供给主体,在供给过程中表现出供给结构失衡、供给效率低下等问题,这些问题的存在已经严重影响了我国农村经济的发展和农民生活水平的提高,成为构建社会主义新农村的一大瓶颈,因此,必须改变现有的农村公共品供给方式,寻找供给渠道的多元化。放开公共品的供给市场,实现农村公共品供给的市场化,这是解决我国农村公共品供给的关键。
[期刊] 农村经济  [作者] 王家年  
政府作为农村公共产品的主要供给者,以公共财政手段实现农村公共产品供给是城乡统筹的现实选择。湖北省委、省政府为全面推进乡镇综合配套改革,解决影响农村经济社会发展的农村公共产品的供给问题,从2003年6月起在全省选择七个县(市、区)进行试点,2006年在全省全面推广,在1068个乡镇建立起了以市场为导向、以政府为主体、以满足农民需要为目的的"以钱养事"的农村公共产品供给新机制。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 李敏  李剑文  
农村公共财政建设,对于促进城乡经济社会协调发展、实现全面建设小康社会战略目标具有重大的意义。本文基于我国现阶段农村的现实状况,指出了农村公共财政建设中存在的主要问题,分析了存在问题的制约因素,旨在为完善农村公共财政建设探索有效的解决途径。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 冯俏彬  
关于巨灾保险的讨论由来已久,相关文献已如汗牛充栋。但是,在我国这样一个自然灾害频发、财政救灾支出极其浩大的国家里,为什么具有重大意义的巨灾保险方案反而一再折戟?本文从公共财政的角度——公共产品的受益范围和公私合作理论,对现有巨灾保险方案进行了评析,认为由保险部门主导提出的巨灾保险方案忽视了当下公共财政理财的一些基本规则,如讲求绩效、妥善处理政府间事权财权关系、精心构建政府与市场间优势互补、风险分担的合作机制等。在此基础上,就一个财政部门可能接受的巨灾保险方案的雏形谈了自己的看法。
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