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[期刊] 财政研究  [作者] 戚艳霞  种金睿  姜国杰  
合理的政府会计制度能够对会计行为人和利益相关者的行为进行有效的规范,促进财政资源优化配置的实现。我国现行政府会计制度在信息数量和质量方面存在的制度非均衡状况制约了政府会计职能和财政资源配置效果的实现。推动当前政府会计制度从非均衡状态到均衡状态,需要立足公共财政管理需求,从制度本身的不健全、制度执行的不合理和内部控制的不完善等影响制度均衡的问题和原因入手,建立健全政府会计制度,加强内部控制和外部监督机制,实现推动制度优化和增强制度执行有效性的齐头并进。
[期刊] 改革与战略  [作者] 潘小璐  
近年来,我国提出建立社会主义市场经济体制下的公共财政的发展目标。按照这一目标要求,文章认为,政府的职能主要是提供公共产品和服务,公共财政的主要职能是合理配置资源、宏观调控经济、公平收入分配和监督管理。非税收入作为财政收入的重要组成部分,必须管理好,否则,建立和完善社会主义市场经济条件下的公共财政将是一句空话。
[期刊] 财务与会计  [作者] 王淑霞  
近年来,围绕公共财政体制建设,部门预算、国库集中收付、政府收支分类、国有资产管理等各项财政改革不断深入推进。不久前,财政部对《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》(下称新准则和制度)进行了修订,调整了会计科目及核算方法,配套新增了与部门预算、国库集中支付、政府收支分类、国有资产管理等财政改革相关的会计核算内容,满足了公共财政体制改革需要,实现了会计标准与相关财政
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 李冬妍  
从预算史演进的角度看,在我国现实背景下政府预算与公共预算具有不同内涵。就民主化取向而言,"政府预算"决定了预算是面向政府内部并直接支持政府行为的;"公共预算"决定了预算是面向公民,直接支持公民的行为与福利的。我国公共预算制度体系建设的总体目标在于打造能够内在统一民主理念和法治要求的预算制度体系;可以围绕打造统一预算和提升立法机构预算地位、完善预算监督两条主线推进改革。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 艾伦·希克  王宇  
基于财政压力,各国政府着手探索新公共管理的创新措施及公共财政管理的市场化。新公共财政管理改革的基石是通过放松行政管制和财政控制来释放管理潜能,强化行为和结果之间的问责机制。许多国家实施了公共财政管理创新,但不认同新公共管理的原则和工具。政府对相关信息的垄断、立法机构职责有限等原因,削弱了公共财政管理的透明度。对于财政规则是否列入财政责任法,目前的趋势一是将财政规则复杂化,以应对不同的经济情景;二是采用两个及两个以上的财政规则,以对财政政策进行约束。
[期刊] 上海金融  [作者] 郭俊华  肖林  
政府统一账户(the whole of Government Accounts,简称WGA)是由英国财政部主持开发的、跨越整个公共部门的合并财务报表。文章介绍了WGA的范围、关键要素、发展目标、发展历程,分析了政府对WGA的期望,以及WGA面临的主要挑战。例如:辅助宏观经济决策的局限性、政府债务合并的困境、合并会计技术的问题等。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 曾令鹤  
本文分析了非合作竞争均衡条件下政府的最优税收和公共支出政策。在理想状态下,政府对租金收入的征税税率应为 100%,而对资本的税率应为0%。但在现实情况下,政府对所有租金全部进行征税的难度很大,因此不得不对资本进行征税;与此相对应,政府支出中社会福利支出的比重偏低,而吸引资本的公共投资支出的比重偏高。改变这种状况需要政府部门之间加强合作,在税收和公共支出的政策上进行协调,避免恶性竞争,保持适当的税率水平,逐步削减政府在公共投资上的支出,增加社会福利支出。
[期刊] 经济问题  [作者] 王静  
目前我国公共财政部门存在着一定的财政风险,特别是隐性风险和或有风险更是不容忽视。在考察我国政府或有负债风险构成的基础上,从公共财政的角度,对财政风险产生的制度原因予以宏观分析,进一步指出我国政府或有负债形成的深层原因。研究表明,我国必须加强对政府或有债务的管理,建立面向全球经济的财政风险预算管理体制,从而减少或有债务风险对财政稳定性的冲击。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 赵迎春  李金峰  
近一段时期,国家领导人多次强调要建立公共财政体制,特别指出,税收体制改革是建立公共财政体制的重点之一。公共财政的职能范围是以满足社会公共需要为口径界定的,它以追求公共利益为己任,“拿众人之钱办众人之事”是公共财政的出发点和归宿。公共财政的基本原则是公正、规范、透明。而我国现行的消费税实行的价内税,违背了公共财政的基本原则,必须进行改革。
[期刊] 财政研究  [作者] 毛程连  
一、公共财政理论与国有资产 管理理论体系 我国的社会主义公共财政理论是在坚持马克思主义基本理论的基础上,借鉴国外有关理论中的有用成分,适应我国市场经济发展的客观形势应运而生的。特别是近几年来,尽管这一理论体系仍处于发展与完善之中,但已逐渐被接纳为指导我国财政实践的主流理论体系。这一重大的进展势必对澄清我国原有国有资产管理理论体系中存在着的一系列缺陷起到极大的作用,事实上,原来国有资产管理理论体系中所存在的问题都可以根据公共财政理论得到比较明确的解释。具体来看,有这样几个方面:
[期刊] 财政研究  [作者] 邵培德  
公共财政问题是财政理论和实践的一大热点与难点,对此问题的探索关及财政理论体系的构建和财政改革实践的取向,鉴于对公共财政的基本看法尚未达成共识,深化对此问题的研究甚为迫切与重要,因此本文试就公共财政的有关问题陈述己见。 一、公共财政是一个具有中国特色的学术概念 公共财政这一概念源自异域,还是中国独有?这是公共财政理论研究始终无法回避和理
[期刊] 财政研究  [作者] 常丽  
本文的主旨在于揭示公共财政作为一个理财系统与政府财务信息系统之间的内在联系,集中分析了公共财政建设对政府财务信息内容和质量的需求,同时也阐释了政府财务信息供给的约束性,提出了政府财务信息供求的理论均衡点,并进一步研究了自愿性政府财务信息披露的局限性。
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 金希萍  
实行公共财政管理后,企业采用的管理工具、信息技术、决策方式、业绩评价、会计程序和会计系统等方面的创新逐步引入到公共部门,并呈加速的趋势。政府预算、政府会计和财务报告改革已经成为促进公共管理改革的关键。本文认为,我国的政府会计改革应当在以政府会计目标为逻辑起点的政府会计概念框架的指导下进行,政府会计的目标在于政府会计要服从于政府整体受托责任的实现,并服务于政府整体受托责任的全面真实反映。
[期刊] 财会月刊  [作者] 刘用铨  
本文认为我国公共财政管理领域存在的某些问题与现行政府会计的缺陷有关,并从加强我国公共财政管理的角度提出了改进政府会计的措施。
[期刊] 当代财经  [作者] 杨雅琴  江南  
公共财政框架下预算监督的含义应包括两个层次,即基础层次和目标层次。预算监督的基础层次是对预算编制、预算执行、预算调整及决算等活动是否符合相关法律法规的监督,目标层次是通过预算对政府活动、社会公共资源流向进行监督。在实际工作中,我国对以上两个层次的监督没有区分、不够重视,导致了一系列问题。为使我国预算监督在公共财政框架下更好地发挥作用,应从法律上明确两个层次预算监督的关系以及重要性,并对政府预算监督程序进行详细规定,以保证社会公共资源被用于满足社会公共需要。
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