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[期刊] 财政研究
[作者]
李京城 孙文基
预算管理是国家预算编制及预算执行和监督全过程中各项制度、业务规范的总和,其内容主要包括对预算编制、执行和监督三方面。在公共财政的框架下,预算管理的要求是: 1.预算管理的指导思想要体现公共性。
[期刊] 中国财政
[作者]
白重恩 毛捷
将税式支出纳入政府预算,对于完善预算体制、提高政府预算的透明度、全面评估政府各项支出的绩效和改进预算编制方法具有重要意义。财政体制相对成熟的OECD国家,从20世纪70年代开始,陆续建立了各自
[期刊] 地方财政研究
[作者]
高鹏程
公务卡制度是深化国库管理制度改革的重要措施,对规范公务支出,提高财政管理水平具有十分重要的意义。公务卡制度的实施虽然取得了一定成效,但仍然存在诸多问题,需要深入研究解决。公务卡制度还须从预算管理、执行监督、配套制度建设等方面加以完善,以实现公务卡制度改革的预期目标。
[期刊] 消费经济
[作者]
储德银 经庭如
本文从理论上分析了公共财政与消费的关系,就当前我国公共财政政策在促进消费增长中存在的问题进行了探讨,从健全公共财政政策角度提出了促进消费需求的对策建议。
关键词：
公共财政 内需 税制改革
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)
[作者]
黄董良
公共财政是政府财政收支活动的基本运行模式,而税收是公共财政框架的重要组成部分。本文在探讨公共财政框架对税收的基本要求和税收活动面临的现实环境因素的基础上,着重就税收的国家特色与国际协调、税收竞争与宏观税负以及税收的超常增长与规范执法等若干重要问题进行研究,并提出相应的改革主张。
关键词：
公共财政 税收 改革 探讨
[期刊] 中国财政
[作者]
楼继伟
我国当前和下一阶段财政支出管理改革的重点是改革预算编制方法,实行部门预算,逐步建立国库集中收付制度和推行政府采购制度。这几项改革有的已经初步推开,有的正在试点,有的还在充实完善方案,但都迫切需要各级政府、各部门特别是财政部门的共同努力,把这项工作做好。一、改革预算编制方法,实行部门预算所谓部门预算,通俗地讲就是一个部门一本预算。根据国际经验,部门预算是由政府各部门编制、财政部门审核、经政府同意后报议会审议通过的、全面反映部门所有收入和支出的预算。结合我国的实际,我们推行的部门预
[期刊] 改革
[作者]
刘迎秋
我国财政制度改革的更高目标──建立公共财政刘迎秋经过１５年的改革，虽然我国财政体制已经发生了很大的变化，但是到目前为止，现行体制与我国要建立的市场经济体制目标的要求之间还存在着相当大的距离，还有待于进一步深化财政和整个经济体制的改革。展望１９９４年，...
[期刊] 金融发展研究
[作者]
艾伦·希克 王宇
基于财政压力,各国政府着手探索新公共管理的创新措施及公共财政管理的市场化。新公共财政管理改革的基石是通过放松行政管制和财政控制来释放管理潜能,强化行为和结果之间的问责机制。许多国家实施了公共财政管理创新,但不认同新公共管理的原则和工具。政府对相关信息的垄断、立法机构职责有限等原因,削弱了公共财政管理的透明度。对于财政规则是否列入财政责任法,目前的趋势一是将财政规则复杂化,以应对不同的经济情景;二是采用两个及两个以上的财政规则,以对财政政策进行约束。
关键词：
公共财政管理 制度创新 问责制 财政规则
[期刊] 财政研究
[作者]
沈玉平 黄天志 董法朗 赵乐平
一、改革措施 建立公共财政框架,健全和完善财政体系,一直是中国财政改革的目标,但是如何将目前表现为预算内、预算外、制度外收支三部分资金的政府经费统管起来,建立统一的财政分配体系这在理论探索上尚未成熟,在实践改革尝试中也是阻力太大。然而,浙江省乐清市的财政管理改革却为建立公共财政运行框架,健全财政分配体系探索出了一条成功之路。乐清市属于
[期刊] 财政研究
[作者]
张馨
这次听了安徽同志关于公共财政支出改革情况的介绍,感到收获很大。对安徽改革的评价,我简单说说自己的看法。第一,安徽的公共财政支出改革,是建立公共财政框架的很重要的步骤,完全符合公共财政的要求,符合公共财政改革的方向。公共财政改革的一个鲜明的特征,就是市场能做的,就交给市场,市场做不了或者市场做不好的,才由政府来承担。这样一来,就不需要去一一说哪些属于公共财政的改革,哪些不属于公共财政的改革,只能是改革符合公共财政建设的方向。第二,安徽的改革是符合我国的国情和实际的。目前,关于公共财政的改革有着种种的争论,理论上的争论,容易导致实践上的混乱。公共财政支出改革会遇到种种
[期刊] 上海金融
[作者]
郭俊华 肖林
政府统一账户(the whole of Government Accounts,简称WGA)是由英国财政部主持开发的、跨越整个公共部门的合并财务报表。文章介绍了WGA的范围、关键要素、发展目标、发展历程,分析了政府对WGA的期望,以及WGA面临的主要挑战。例如:辅助宏观经济决策的局限性、政府债务合并的困境、合并会计技术的问题等。
[期刊] 财政研究
[作者]
王雍君
分税制财政体制改革渐告一个段落后,中国公共财政改革的核心任务就是转向发展一个良好的公共财政管理框架,而重构国库体系是近期推动这一改革的核心和最优先的步骤。本文的主旨在于探讨国库体系的重构与构建公共财政管理框架之间的逻辑联系,在此基础上阐明国库体系重构的意义与重点,这恰好是当前理论探讨中的一个薄弱环节,也是当前正在推进的公共财政管理改革实践中提出的一个重大课题。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
苏马 汉娜.波拉科娃 卡洛斯.费雷拉
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
苗庆红
1998年中国政府首次提出要建立公共财政框架目标后,中国财政制度改革便从之前侧重于财政收入的改革转向强化政府预算管理的改革。自1999年起,中国启动了覆盖预算编制、预算执行、决算和评估全部预算过程的一系列预算改革,其改革目标是要建立与公共财政框架相适应的现代预算制度。通过20年的预算改革,目前已经初步形成了以"行政控制"为取向的预算系统,未来改革的重点是在完善现有行政预算系统的基础上实现全面绩效预算管理,以及加强人大部门对政府预算进行有效监督的"政治控制"。笔者对中国20年的预算改革进行系统梳理,明确了未来预算改革的重点和方向。
关键词：
公共财政框架体系 预算改革 现代预算制度
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
李冬妍
从预算史演进的角度看,在我国现实背景下政府预算与公共预算具有不同内涵。就民主化取向而言,"政府预算"决定了预算是面向政府内部并直接支持政府行为的;"公共预算"决定了预算是面向公民,直接支持公民的行为与福利的。我国公共预算制度体系建设的总体目标在于打造能够内在统一民主理念和法治要求的预算制度体系;可以围绕打造统一预算和提升立法机构预算地位、完善预算监督两条主线推进改革。
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