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[期刊] 经济体制改革  [作者] “公共财政框架下的财政企业工作研究”课题组  高仁全  黄先辉  杨钢  
公共财政,是指在市场经济条件下,以政府为主体,为维护公共安全,满足社会公共需要的财政收支活动。公共财政与企业之间的关系是动态变化的。由于我国是发展中大国,并且处于体制转型阶段,因此,与成熟市场经济国家相比,我国现阶段公共财政的职能更多,财政与企业之间的关系更为复杂,直接联系也更多,需要强化财政企业工作。具体包括:各级政府及有关部门领导要从思想上重视财政企业工作;整合财政企业管理力量;编制国有资本经营预算;培植财源、做大“蛋糕”;夯实企业财务信息管理;强化资金监督管理和绩效考评;为各类企业营造公平环境。
[期刊] 中国审计  [作者] 许永利  
公共财政框架体系的建立将对我国财政审计产生较大影响:出现了一些财政审计未曾涉及过的财税管理模式和管理内容;审计客体发生了变化,审计对象发生变化,传统的审计手段已不能适应网络和信息技术的发展;审计目标发生变化,已不仅仅要求查错纠弊,而是要对
[期刊] 农村经济  [作者] 陈伟鸿  张东  张举文  
农业的发展离不开公共财政框架的公平诱导和释放,公共财政框架最核心的功能就是要改变现行权力资源配置格局。公共财政框架下的农业发展问题不是农业内部的问题,而是必须构建先分离再融合、创造的总体思路和模型。我们应在能掌握的权力资源开始渐进改革,在农业和公共财政框架的融合阶段作出可操作的具体方案,使两者双向互动,并从根本上解决农业发展问题。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王小林  
本文认为我国农业生产面临着粮食供求长期偏紧的形势,粮食安全是国家层面的公共产品,财政对农业的支持是必要的。在公共财政与WTO农业协议框架下,我国的农业支持政策应主要包括三个方面:一是逐步形成由固定补贴(直补)、不固定补贴(价格支持)和生产补贴等组成的比较完整的粮食补贴政策体系。二是加强公共财政对农业的一般服务支持,如农业基础设施建设、农业科技与教育、农业信息等方面的支持。三是加强农业生态环境与食品安全方面的公共支持。
[期刊] 财政研究  [作者] 福建省地税局课题组  
自从1998年全国财政工作会议上提出在我国构建与社会主义市场经济体制相适应的公共财政框架以来,围绕着如何构建公共财政框架问题,从中央到地方都进行了广泛的理论和实践探索。本文立足地方税收的实际,对我国公共财政框架下的地方税体系进行探讨。
[期刊] 中国财政  [作者] 吴学梯  
当前,按照社会主义市场经济要求,我国正在建立公共财政框架体系,财政支出范围和职能都有较大的调整。在建立公共财政情况下,如何明确财政科技投入的定位、投向及重点,以更好地贯彻落实"科教兴国"战略,是需要研究的重要问题。公共财政理论下科技活动及其成果属性分析研究公共财政框架下财政科技投入问题,有必要按照公共财政中公共产品理论、外部效应理论对科技活动及其成果属性进行分析,以确定哪些科技活动应由政府部门支持,属于公共支出的范畴。
[期刊] 财政研究  [作者] 财政部财政科学研究所课题组  
随着我国社会主义市场经济体制的日益完善和公共财政框架的逐步确立,财政监督应该如何与之相适应,已成为一个迫切需要研究解决的重大现实问题。本文试从理论、实践、政策的结合上,围绕财政监督的相关重要问题进行探讨,并提出今后的改革建议。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 徐仲民  
本文以构建公共财政框架的必要性为背景 ,论述了公共财政框架下的财政风险 ,并提出了这种风险的研究对策
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 王怡敏  
应该从恰当处理“量入为出”与“量出为入”的关系、修订预算科目、全面推行部门预算、实行零基预算等九个方面 ,重构公共财政框架下的复式预算体系。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 彭成洪  
在公共财政框架下国有资产有其存在的客观必然性,但国有资产必须保持适当的规模,目前的规模过大,影响了市场机制发挥作用,缩小国有资产规模是建立社会主义市场经济的迫切要求,也是公共财政建设的需要,缩小国有资产规模可采用两条不同的途径,以达到预期之效果。
[期刊] 财政研究  [作者] 毛程连  
一、公共财政理论与国有资产 管理理论体系 我国的社会主义公共财政理论是在坚持马克思主义基本理论的基础上,借鉴国外有关理论中的有用成分,适应我国市场经济发展的客观形势应运而生的。特别是近几年来,尽管这一理论体系仍处于发展与完善之中,但已逐渐被接纳为指导我国财政实践的主流理论体系。这一重大的进展势必对澄清我国原有国有资产管理理论体系中存在着的一系列缺陷起到极大的作用,事实上,原来国有资产管理理论体系中所存在的问题都可以根据公共财政理论得到比较明确的解释。具体来看,有这样几个方面:
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 赵迎春  李金峰  
近一段时期,国家领导人多次强调要建立公共财政体制,特别指出,税收体制改革是建立公共财政体制的重点之一。公共财政的职能范围是以满足社会公共需要为口径界定的,它以追求公共利益为己任,“拿众人之钱办众人之事”是公共财政的出发点和归宿。公共财政的基本原则是公正、规范、透明。而我国现行的消费税实行的价内税,违背了公共财政的基本原则,必须进行改革。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 曾令鹤  
本文分析了非合作竞争均衡条件下政府的最优税收和公共支出政策。在理想状态下,政府对租金收入的征税税率应为 100%,而对资本的税率应为0%。但在现实情况下,政府对所有租金全部进行征税的难度很大,因此不得不对资本进行征税;与此相对应,政府支出中社会福利支出的比重偏低,而吸引资本的公共投资支出的比重偏高。改变这种状况需要政府部门之间加强合作,在税收和公共支出的政策上进行协调,避免恶性竞争,保持适当的税率水平,逐步削减政府在公共投资上的支出,增加社会福利支出。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 李放  张兰  
本文认为源于计划经济的城市偏向和工业偏向的国民收入分配格局是造成当前"三农"问题的根源。在公共财政模式下,从公平的角度出发应该调整国民收入分配,加大财政支农的力度,改变公共品对农村的歧视,实现城乡协调、统一的发展。
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