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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
周海沙 李卫平
通过分析财政改革与发展的历程,阐明了财政体制正在向公共化方向迈进;通过分税制背景下县乡财政的资金流程和收支结构分析阐明了在财力不足、转移支付制度不完善、财权与事权不对称和拉动经济发展的责任下,县乡财政压缩对社会事业的支出成为现实条件下的必然选择。在此基础上着重分析了卫生行业的特殊性、卫生部门和财政部门对卫生事业发展认识的不一致和卫生部门不理解财政改革基本逻辑和发展规律等是导致目前卫生支出在社会事业支出次序下降的原因。
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
曾令鹤
本文分析了非合作竞争均衡条件下政府的最优税收和公共支出政策。在理想状态下,政府对租金收入的征税税率应为 100%,而对资本的税率应为0%。但在现实情况下,政府对所有租金全部进行征税的难度很大,因此不得不对资本进行征税;与此相对应,政府支出中社会福利支出的比重偏低,而吸引资本的公共投资支出的比重偏高。改变这种状况需要政府部门之间加强合作,在税收和公共支出的政策上进行协调,避免恶性竞争,保持适当的税率水平,逐步削减政府在公共投资上的支出,增加社会福利支出。
关键词:
公共财政 公共支出 税收竞争 政策协调
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
姚经建 刘宝 陈文 梅基浚 张苹 赵伟忠 毕康宁 胡善联
探讨在公共卫生纳入公共财政的基本背景下公共卫生账户体系的构建,着重阐明公共财政框架下公共卫生账户体系的构建符合我国公共财政与公共卫生互动现状和协调发展的要求,是近阶段我国卫生账户体系进一步在省及省以下水平的推广应用,是服务于政府决策的难得机遇和重要催化剂,从方法学的角度剖析了公共财政框架下,公共卫生账户体系的构建相对于卫生账户体系构建的共性和个性特点。
关键词:
公共卫生 公共卫生账户 公共财政
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
贾莉英
解决SARS危机中暴露出的财政问题,分税制改革,中国目前卫生投入状况和卫生资源配置的严重失衡等都迫切要求尽快建立规范的卫生财政转移支付制度。
[期刊] 财政研究
[作者]
张爱莉 兰蓉
伴随着我国经济体制改革不断深入,尤其是社会主义市场经济体系的逐步确立,构建社会主义公共财政及其运行体制已成为我国财政改革的基本方向。近几年来,按照公共财政框架的基本要求,改革预算编制,实行“零基预算”、推行会计集中核算、建立政府采购、实行国库集中支付和转移支付制度等,可以说,这些改革项目的推进,为公共财政的建立提供了必要的前提和基础。
[期刊] 中国审计
[作者]
许永利
公共财政框架体系的建立将对我国财政审计产生较大影响:出现了一些财政审计未曾涉及过的财税管理模式和管理内容;审计客体发生了变化,审计对象发生变化,传统的审计手段已不能适应网络和信息技术的发展;审计目标发生变化,已不仅仅要求查错纠弊,而是要对
[期刊] 财政研究
[作者]
常丽
本文的主旨在于揭示公共财政作为一个理财系统与政府财务信息系统之间的内在联系,集中分析了公共财政建设对政府财务信息内容和质量的需求,同时也阐释了政府财务信息供给的约束性,提出了政府财务信息供求的理论均衡点,并进一步研究了自愿性政府财务信息披露的局限性。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李卫平 周海沙
首先提出在财政投入不足的条件下,农村卫生发展走出了一条以市场筹资为主的发展路径,并对这一路径进行了利弊分析。指出以市场补偿为主的农村卫生发展方式所形成的“马太效应”使卫生资源配置和卫生发展水平的地区差距不断扩大,并将政府应承担的保证基本公共卫生服务供给的支出责任转嫁给卫生机构和民众。但是,这一路径在实践中也对政府公共部门和私人提供者的合作进行了有益的尝试;对公立卫生机构的工作流程管理、人力资源管理做出了有益的探索。提出对公共卫生服务可以采用政府购买并用项目管理的思路实现均等化提供,对基本医疗服务主要采用支持社会医疗保险的方式逐步实现相对均等化。
[期刊] 中国财政
[作者]
吴学梯
当前,按照社会主义市场经济要求,我国正在建立公共财政框架体系,财政支出范围和职能都有较大的调整。在建立公共财政情况下,如何明确财政科技投入的定位、投向及重点,以更好地贯彻落实"科教兴国"战略,是需要研究的重要问题。公共财政理论下科技活动及其成果属性分析研究公共财政框架下财政科技投入问题,有必要按照公共财政中公共产品理论、外部效应理论对科技活动及其成果属性进行分析,以确定哪些科技活动应由政府部门支持,属于公共支出的范畴。
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
李放 张兰
本文认为源于计划经济的城市偏向和工业偏向的国民收入分配格局是造成当前"三农"问题的根源。在公共财政模式下,从公平的角度出发应该调整国民收入分配,加大财政支农的力度,改变公共品对农村的歧视,实现城乡协调、统一的发展。
[期刊] 财政研究
[作者]
财政部财政科学研究所课题组
随着我国社会主义市场经济体制的日益完善和公共财政框架的逐步确立,财政监督应该如何与之相适应,已成为一个迫切需要研究解决的重大现实问题。本文试从理论、实践、政策的结合上,围绕财政监督的相关重要问题进行探讨,并提出今后的改革建议。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
王怡敏
应该从恰当处理“量入为出”与“量出为入”的关系、修订预算科目、全面推行部门预算、实行零基预算等九个方面 ,重构公共财政框架下的复式预算体系。
关键词:
公共财政 复式预算
[期刊] 财政研究
[作者]
福建省地税局课题组
自从1998年全国财政工作会议上提出在我国构建与社会主义市场经济体制相适应的公共财政框架以来,围绕着如何构建公共财政框架问题,从中央到地方都进行了广泛的理论和实践探索。本文立足地方税收的实际,对我国公共财政框架下的地方税体系进行探讨。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
彭成洪
在公共财政框架下国有资产有其存在的客观必然性,但国有资产必须保持适当的规模,目前的规模过大,影响了市场机制发挥作用,缩小国有资产规模是建立社会主义市场经济的迫切要求,也是公共财政建设的需要,缩小国有资产规模可采用两条不同的途径,以达到预期之效果。
关键词:
国有资产 规模过大 适当退出
[期刊] 财政研究
[作者]
毛程连
一、公共财政理论与国有资产 管理理论体系 我国的社会主义公共财政理论是在坚持马克思主义基本理论的基础上,借鉴国外有关理论中的有用成分,适应我国市场经济发展的客观形势应运而生的。特别是近几年来,尽管这一理论体系仍处于发展与完善之中,但已逐渐被接纳为指导我国财政实践的主流理论体系。这一重大的进展势必对澄清我国原有国有资产管理理论体系中存在着的一系列缺陷起到极大的作用,事实上,原来国有资产管理理论体系中所存在的问题都可以根据公共财政理论得到比较明确的解释。具体来看,有这样几个方面:
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