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2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,也是河北深入推进高质量财政建设的重要一年。按照全国财政工作会议和省委九届八次全会部署,河北省财政厅确定"六个更加注重"指导原则,着力统一全系统干部思想,切实把握新要求、担当新使命,奋力推动全省高质量财政建设再上新水平。一是准确把握坚持党中央集中统一领导的政治原则,更加注重"财随政走""政令财行"。党中央集中统一领导是我国最大的政治优势和制度优势,是做好一切工作的定海神针。越是形势复杂、挑战严峻,越要坚决贯彻落实党中央重大决策部署,确保政令畅通、执行有力、令行禁

关键词：政府购买服务人员聘用准确把握公益性岗位编制外人员

城市公共财政建设的现状与目标取向——以大连市为例

[期刊] 财政研究 [作者] 苗丽静

一、大连市公共财政建设实践公共服务是指社会主体通过兴办各类公共事业、直接造福于国民的职能。政府服务是典型的公共服务。城市公共财政实质上是对城市政府公共服务行为取向和活动的规范,它由城市公共财政收入和支出系统组成。城市公共财政收人由税收收入、非税收入(国债等)、政府性基金和预算外资金收入组成。城市公共财政支出由经常性支出(行政管理费、社会文教科卫经费等)、建设性支出和转移性支出等组成。由于分税制体制的实施和税权的确立, 非税收入、政府性基金与预算外资金的严格规范,使城市财政收入体系的主体都比较明晰,其公共性也显而易见。

关键词：公共财政建设城市经济预算外资金财政收入税收收入行政管理费分税制体制税权税收收人主体税种

积极财政政策应注重结构优化和带动效应

[期刊] 金融与经济 [作者] 胡少维

财政政策是政府进行反经济周期调节、熨平经济波动的重要工具,也是有效履行配置资源、公平分配和稳定经济等职能的主要手段。我国当前实施积极的财政政策,对化解金融危机影响、促进经济平稳较快发展发挥了重要作用。本文重点分析了积极财政政策实施中需要注意的问题,并提出改进的政策建议:注重结构优化和带动效应。

关键词：积极财政政策结构调整公共投资税费改革

当前财政扩张政策运用中应注重的两个问题

[期刊] 经济体制改革 [作者] 谭俊松

文章认为，财政扩张措施作为启动经济的一种宏观调控工具，既能够有效调集资源，产生立竿见影的扩张效果，也可能因急欲扩张反而生出挤出效应，导致总投资以及总需求萎缩。在当前社会投资难以启动的情况下，财政投资应当调整好角色，从简单地调集资源自己投资转变为发挥财政杠杆作用，降低社会融资投资成本，支持、激励非国有投资者扩大投资

关键词：扩张政策当前财政投资成本财政杠杆挤出效应非国有社会投资投资乘数调控工具社会融资

注重民生、优化结构、创新制度、促进发展——中国公共财政的转型之路

[期刊] 经济与管理研究 [作者] 贾康刘微

作为中国财政转型的方向,公共财政自提出已经走过了近10年的历程。以此为脉络,回顾梳理这些年的财政工作,总结公共财政的建设经验,颇多令人鼓舞和值得深思之处。在中国千年未有的经济社会转型的探索中,财政改革与发展的转型之路已经锁定在公共财政轨道上,尤其是十六大以来政府公共职能归位、公共服务均等化、公共理财规范化等一系列重要理念的明确,不仅在不断丰富公共财政的理论内涵,而且被贯彻于指导和推进财政改革实践,为以科学发展观统筹全局和促进社会和谐做出贡献:政府财政支出导向和结构发生了意义深远的变化,关注民生成为重中之重;"以政控财"逐渐具备了更加规范的制度依托;"以财行政"的实力大大提高,调控市场配置资源偏...

关键词：公共财政财政转型社会和谐民生

构建我国公共财政学理论体系应注意的几个问题

[期刊] 中央财经大学学报 [作者] 马海涛李九领

财政部项怀诚部长在１９９９年全国财政工作会议上的讲话中明确指出： “转变财政职能，优化支出结构，初步建立公共财政的基本框架。” 这一重要讲话为财政理论界提出了研究西方公共财政理论在中国的适用性及如何构建符合中国国情的公共财政学理论体系这一重大课题。本文对此作些探讨

关键词：公共财政国家分配论国家财政

建立公共财政理论体系应注意的几个问题

[期刊] 当代财经 [作者] 左敏

讨论公共财政问题，首先必须弄清公共财政的概念。公共财政是与私人财务对应的概念，是对政府财政的客观要求，公共财政不是市场经济体制下政府财政的特殊性质，而是政府财政的一般性质。公共财政实质上是对政府财政职能的定位，是从另外的角度对国家财政的定义。两者的主要观点并没有本质的分歧。我国建立公共财政理论体系应尊重不同社会条件下公共财政的特性；重视对转轨时期公共财政制度的研究；重视对我国公共财政应用理论的研究；实现我国公共财政理论的本土化；增强定量分析的针对性和实用性

关键词：公共财政私人财务政府财政公共财政论国家分配论

公共财政与地方财源建设

[期刊] 财政研究 [作者] 陈秦安

在构建地方公共财政框架中,地方财源建设指导思想要重新明确。在传统的计划经济体制下,地方财源建设曾经总结产生过一些好的理论,如梯级财源论、

关键词：财政监督公共财政框架计划经济体制财政职能财政支出资源配置职能调节收入分配财税制度当前财政财政体制

实施积极财政政策应注重结构优化;发挥带动效应

[期刊] 开放导报 [作者] 胡少维

2009年,积极财政政策已然成为我国应对金融危机最重要的调控手段。目前看,积极的财政政策已经发挥了比较好的效果,但在实施过程中也有一些需要改进的地方。鉴于我国经济增长回升的基础尚不牢固,未来面对的不确定性因素仍然很多,在实际工作中需要切实落实中央制定的积极财政政策,而且宜将其向结构优化和发挥带动效应方面偏移。短期看,扩大内需、保持经济增长是财政政策的主要任务,长远看,重点是促进经济发展方式转变,核心是实行"均等化"的社会领域改革,从而为经济持续稳定增长创造条件。

关键词：财政政策问题方向与建议

效率——公共财政建设的核心问题

[期刊] 财贸经济 [作者] 马国贤

在我国市场经济制度建设过程中 ,财政处于关键地位。为适应这一要求 ,财政部项怀诚部长在 1999年 3月全国人大九届二次会议上提出 ,我国将在几年内建成公共财政的基本框架。这一改革目标得到国务院和全国人大确认。建设公共财政不仅是对传统财政的改革 ,而且实质上是对传统的政府制度的一次重建。公共财政建设的核心是财政效率。本文拟结合国外的经验 ,从提高财政效率角度对公共财政 ,尤其是绩效预算作一些研究。

关键词：公共财政财政效率绩效预算