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[期刊] 财政研究  [作者] 张馨  
光阴如梭,斗转星移,改革已经走过了30年的历程,计划经济体制已初步为市场经济体制所取代,国家财政制度也初步为公共财政制度所取代。尽管已经取得巨大成功,但建成的还仅仅是公共财政的基本框架,实质性的攻坚尚未取得根本进展,因而改革还有很长的路要走。这样,总结过去,探索未来,就成为纪念改革30周年之
[期刊] 财政研究  [作者] 钟晓敏  张守凯  张雪平  
一、以人为本,协调各方利益的理财思想 浙江财政理财思想的第一个特点就是以人为本,在充分承认并尊重人的利益的基础上,协调各方利益,并求得个人、地区(集体)和社会利益的统一和最大化。如浙江省实行的“两保两挂”①政策正是建立在对人的经济人行为的有限理性与现实人的行为中的机会主义倾向的透彻认识的基础之上的,政府的设计符合“激励兼容”原则,因此,它的成功是必然的。“两保两挂”财政扶贫政策既有激励又有约束,两者有机结合,一方面通
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 曹克俭  
公共财政论是适应市场经济的财政理论。公共财政的基本框架是 :公共需要是公共财政的基石 ,公共支出是公共财政的关键 ,公共收入是公共财政的支柱 ,公共决策是公共财政的保障
[期刊] 财政研究  [作者]
1998年以来,我们从实际出发,针对经济社会发展和财政工作中遇到的一些突出矛盾和问题,以深化改革为动力,以制度创新为重点,以建立公共财政框架为目标,先后在全市范围内推行了会计委派、预算管理、国库集中收付、政府采购、财政监督和统一收费等一系列财政
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 蒋祥云  
湖北恩施市结合实际,在解决收入分配差距过大,城乡之间发展不平衡,提高财政保障水平等方面,不断探索,走出了一条符合贫困山区的改革路子,逐步形成了符合实际的公共财政基本框架。第一,实现了从粗放性的部门预算到规范性的部门预算的转变。通过对所有行政事业单位实行部门预算管理,细化预算
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 张美芳  
随着我国社会主义市场经济体制的建立,财政改革目标即建立公共财政被正式确立。构建我国公共财政框架必须具有规范化的财政收入,公共化的财政支出,法制化的财政监督和宏观的调控体系。
[期刊] 财政研究  [作者] 钱巨炎  
为有效助推浙江省城乡统筹发展进程,浙江省财政紧紧把握城乡统筹发展理念,突出重点领域和关键环节,不断完善城乡统筹的政策体系,着力推动城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市现代文明向农村辐射。为进一步构建起城乡互动、互补、互促的和谐新格局,需要本着务实创新的理念,以制度、体制机制创新为抓手,积极有效地发挥公共财政制度驱动力和政策支撑力。本文总结了"十一五"期间浙江省财政在城乡统筹发展进程中的务实探索,提出了"十二五"期间如何根据新任务、新要求,因时、因地、因需地更新扶持理念,抓好扶持的重点。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘晓莲  张富春  任武力  
我国经济正在从传统的计划经济向市场经济转型 ,政府职能在体制转轨中也发生着较大的变化。 1 994年进行的宏观经济体制改革 ,初步建立了包括财税体制在内的与社会主义市场经济相配套的宏观调控体制框架。但是 ,也应看到 1 994年的财税体制改革 ,主要侧重于收入体制和分税制的改革 ,在财政支出和预算管理制度方面尚未进行根本改革。本文针对界定地方政府事权及其财政资金供给范围的理论依据、财政支出的现状及存在的问题、公共财政支出的目标模式选择及其对策进行探讨。
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 刘洁阳  
市场经济要求建立公共财政。本文从市场经济基本要求出发 ,以政府职能实现、公平与效率原则、法治原则贯彻为前置条件 ,着力于从保基层政权建设 ,基础设施建设 ,县域经济发展 ,科教文卫医事业发展和社会保障制度建设等方面来构建县域公共财政基本框架 ,并提出框架内容的实现需要相关政策措施相匹配
[期刊] 中国财政  [作者] 叶振鹏  
公共财政是与市场经济相适应的一种财政类型市场经济是以市场机制作为社会资源配置基本机制的一种经济体制形态或社会经济运行模式。迄今为止的实践和理论都表明,市场配置资源的效率要优于计划。但很多问题只靠市场无法解决,有些问题在市场有效运转的情况下也会发生,如分配不公以及经济周期性波动等,是市场自身无法解决的。为克服和纠正"市场失效",就必须借助于另一种力量——政府。政府矫
[期刊] 经济体制改革  [作者] 谭泰乾  
本文以重庆市为例 ,认为构建重庆市地方公共财政基本框架 ,主要应把握好三个方面 :( 1)调整财政支出范围 ,优化财政支出结构 ;( 2 )构筑由市公共财政收入和公共财政支出组成的政府公共预算 ;( 3 )构建以税收收入为主体的重庆市地方公共财政收入体系。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 马海涛  安秀梅  
文章从规范性角度, 分析了有关公共财政体系建立的一些基本问题: 如构建公共财政框架的逻辑起点, 市场经济政府职能, 公共财政活动范围等。在此基础上, 从公共财政支出体系、收入体系、预算制度创新等方面, 提出了我国公共财政基本框架构建的思路
[期刊] 财政研究  [作者] 陈元春  
目前,我国对公共财政的理解、论述,大多数是从市场经济规则角度考虑的,本文试图从公共财政的定义、原理方面来探讨公共财政的本质、目的及其框架内容,并提出能够真正充分体现公共意志的中国公共财政框架建立途径。
[期刊] 中国审计  [作者] 许永利  
公共财政框架体系的建立将对我国财政审计产生较大影响:出现了一些财政审计未曾涉及过的财税管理模式和管理内容;审计客体发生了变化,审计对象发生变化,传统的审计手段已不能适应网络和信息技术的发展;审计目标发生变化,已不仅仅要求查错纠弊,而是要对
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