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[期刊] 税务与经济  [作者] 薛菁  
健全而透明的政府预算是公共财政受托责任得以良好实现的重要途径。在西方国家的政府预算与政府会计中出现的权责发生制改革正好适应了公共财政受托责任对信息透明和绩效评价的要求,是公共财政受托责任背景下我国政府预算改革中可以借鉴的有益经验。但由于技术、人员素质、制度环境的制约,我国现阶段尚不具备"一步到位"的改革条件,因此,可以在预算编制中渐进地引入权责发生制,先在财政支出预算的部分项目进行尝试。
[期刊] 财会通讯  [作者] 耿华  
本文在公共受托责任的基础上,对我国政府会计改革路径进行研究,旨在分析当前权责发生制与收付实现制在政府会计管理领域的不同作用,找出当前我国政府会计确认基础存在的相关问题,最后结合国际上的相关经验提出我国政府践行权责发生制政府会计的相关建议,促进我国政府会计的改革与长远发展。
[期刊] 财政研究  [作者] 安秀梅  
随着我国社会主义市场经济的发展和政治民主化程度的提高,社会公众对政府公共服务数量和质量提出了更高的要求。它们不仅要求政府公开政务,自觉接受公众监督,而且要求政府必须对公共财政资源的配置和使用依法向社会公众承担明确的、可衡量的公共受托责任。而如何通过政府治理结构的变革以及公共财政预算制度
[期刊] 财务与会计  [作者] 崔学刚  叶康涛  荆新  刘子琰  
党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出建立权责发生制政府综合财务报告制度的总体要求。国务院于2014年12月批转的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》,确立了我国政府综合财务报告改革的路线图,旨在建立现代财政制度、提升国家治理能力的政府会计改革进入攻坚阶段。在此背景下,由中国会计学会政府及非营利组织会计专业委员会主办、中国人民大学和北京师范大学联合承办的第四
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 马蔡琛  
我国新发布的《政府收支分类改革方案》,对现行政府会计确认与计量基础提出了挑战。尽管现行的完全收付实现制存在着诸多问题,但鉴于权责发生制改革可能诱发自由裁量权的非规范性扩张,缺乏必要的人力资源支撑体系等因素,现在实行完全的或修正的权责发生制计量原则的条件还不成熟。本文认为,采用修正的收付实现制是可行的现实选择。
[期刊] 财政研究  [作者] 王雍君  
从投入预算到产出预算 传统上,各国的政府预算管理都采取投入倾算管理模式。在这种模式中,政府预算编制、执行、考核、评估和报告都以预算投入为基础,支出控制机构对预算投入实施控制,政府部门和支出单化被严格要求对预算投入负责。部门、支出单位和政府整体预算所关注的都是投入信息:资金用于什么项目,每个规定的项目支出的金额应该是多少,定员定额标准是多高,等等。实践证明,投入预算的管理模式在许多重要方面是不成功的。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 赵海利  
文章从财政的资源配置和收入分配职能出发,对公共财政视角下政府在学前教育中的责任进行了理论分析,在此基础上结合目前我国学前教育投入现状,提出进一步完善我国政府在学前教育中的投入责任、监管责任、扶弱责任,以确保学前教育的公益性、竞争的公平性和均衡发展。
[期刊] 财会月刊  [作者] 邢秀英  
从本世纪初开始,我国的财政管理经历了一系列的改革,从国库集中收付制度、政府采购制度到政府收支分类改革,公共财政框架逐步建立,与之相呼应的政府会计改革也日渐提上议事日程。在第十一届全国人民代表大会第四次会议通过的《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划纲要》明确提出,要推进政府会计改革,建立政府财务报告制度。但我国政府会计改革的目标如何指向,进程如何设计,关键改革部位落点在哪,怎样从系统的角度对上述这些问题进行整合思考,理论界仍未给出较满意的答案。本文基于公共受托责任的视角,针对我国特殊国情,将政府会计改革按照履行受托财务责任、履行受托管理责任和履行受托社会责任分别明确了三个渐进式改革目标,分别...
[期刊] 中国财政  [作者] 白重恩  毛捷  
将税式支出纳入政府预算,对于完善预算体制、提高政府预算的透明度、全面评估政府各项支出的绩效和改进预算编制方法具有重要意义。财政体制相对成熟的OECD国家,从20世纪70年代开始,陆续建立了各自
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 赵合云  
一般地讲,引入权责发生制政府会计可以从三方面支持绩效预算:保证绩效信息与财务信息的完整性和可靠性,实现预算与绩效的直接相联,激励更好的管理绩效。但从制度关联性的视角分析,这种新引入的权责发生制政府会计只有在与现存制度相互耦合的情况下才能达到理想的效果。考虑到绩效预算和权责发生制政府会计的前景,中国应密切关注国际上的改革动态,积极借鉴其先进的经验。
[期刊] 企业经济  [作者] 李雄飞  
对OECD成员国权责发生制预算和政府会计改革的背景、原因、进程、措施、成效及难点进行了分析,揭示对我国权责制预算和政府会计改革的启示。
[期刊] 会计研究  [作者] 路军伟  李建发  
受托责任学派认为,受托责任是现代会计存在之根本原因,公共受托责任是政府会计的基石。然而,政府的公共受托责任与以营利为目的的企业经营受托责任有较大的差别。本文在考察公共受托责任构成及其对政府会计的影响,及公共受托责任与国际政府会计发展趋势的基础上,对我国政府公共受托责任现状进行分析,并对我国政府会计的改革提出建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 邓毅  
改革开放后的二十多年来,以世界银行、亚洲开发银行等为代表的国际金融组织积极参与我国的改革开放和现代化建设事业,为我国经济发展提供了有力的资金支持。到目前为止,世界银行共向我国提供贷款约391.14亿美元;亚洲开发银行贷款累计已达113亿美元,技术赠款1.96亿美元。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黄炜博  
预算会计是用于确认、计量、报告政府有关预算一系列经济活动开展情况的信息系统。本文的政府预算会计仅指财政总预算会计制度和行政单位会计制度,不包括事业单位会计制度。总预算会计制度和行政单位会计制度在反映我国的财政、财务收支活动、加强公共财政资金管理等方面,发挥着十分积极的作用。它的重点是反映政府财政收支情况,应这一要求,该体系所采用的记账
[期刊] 会计研究  [作者] 常丽  
本文立足于我国政府会计与财务报告持续改进的现实背景,分析了权责发生制改革对政府财务报告及其内部控制的影响。在此基础上,阐释了政府财务报告内部控制的执行目标,借助经济学理论构建了政府财务报告内部控制框架,并结合权责发生制改革,从环境观、信息观和比较观等角度提出了促进政府财务报告内部控制建设的对策。
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