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[期刊] 财政研究  [作者] 刘明慧  
公共财政是我国市场经济下财政改革的取向和模式,这已成为国家决策层与理论界的共识。但在与此相对应的政府预算体系的建立方面,却存在着两种不同的观点:一是公共财政与公共预算相对应,国有资产财政与国有资产经营预算相对应,主张建立“二元财政”;二是公共财政涵盖了整个预算体系,认为公共财政是唯一的类型,并且与广义的公共预算相对应。本文试对这两种观点进行剖析,探求我国公共财政改革的正确导向。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 邵祥东  
彩票公益金公共财政职能的学理争论主要聚焦于彩票公益金的公共财政属性和彩票公益金财政支付范围边界。彩票公益金的公共财政职能形成在理念上经历了社会福利性、金融性、财政性三个争辩与明晰阶段。财政部门使用彩票公益金补充社保基金、基本养老基金缺口做法符合彩票发行宗旨和法律法规。彩票公益金的公益属性和公共财政的本质契合,彩票公益金承担公共财政职能符合国际惯例。
[期刊] 财政研究  [作者] 叶子荣  
“公共财政”辨析———与张馨同志商榷叶子荣近来,张馨同志连续发表文章介绍“公共财政”理论,①并认为“市场取向的改革决定了我国财政必然要转向为市场提供公共服务的‘公共财政’类型上来。”对此,本人心存诸多疑惑,在撰文向张馨同志求教的同时,谈一下对“公共财...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 邵祥东  
彩票公益金公共财政职能的学理争论主要聚焦于彩票公益金的公共财政属性和彩票公益金财政支付范围边界。彩票公益金的公共财政职能形成在理念上经历了社会福利性、金融性、财政性三个争辩与明晰阶段。财政部门使用彩票公益金补充社保基金、基本养老基金缺口做法符合彩票发行宗旨和法律法规。彩票公益金的公益属性和公共财政的本质契合,彩票公益金承担公共财政职能符合国际惯例。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 王怡敏  
应该从恰当处理“量入为出”与“量出为入”的关系、修订预算科目、全面推行部门预算、实行零基预算等九个方面 ,重构公共财政框架下的复式预算体系。
[期刊] 财政研究  [作者] 王恩奉  叶翠青  王宗惠  
随着社会经济的发展、社会主义市场经济体制的建立、财政收支结构的变化及人们驾驭经济能力的不断提高,作为国家经济政策的载体和政府分配、调控的重要工具,迫切要求确定我国经济转轨中财政改革的走向,建立与之相适应的公共财政。财政预算也应该根据公共财政的基本框架...
[期刊] 财经科学  [作者] 王国清  沈葳  
将“publicfinance”定义为“收入、支出或其活动”失之过窄 ;将其定义为“政府所进行的经济活动”失之过宽 ,从而就公共财政内涵及其特征作了辨析。公共财政不是和国家财政并列的财政模式 ,而是国家财政在市场经济条件下的财政模式。把国有资本财政放在公共财政之外 ,是需要重新研究的问题。
[期刊] 财贸研究  [作者] 王瑞  
近年来 ,尤其是我国提出建立公共财政体制基本框架以后 ,理论界与实践部门在如何更好地实践财政公共性方面做了许多有益的探索。但同时 ,也引发了许多争论。如财政公共性是财政一般范畴还是财政特殊范畴 ?公共财政是否公共性的必然选择 ,国家财政是否就是对公共性的否定 ?公共性的最佳实现形式是什么 ?等等。本文从国家与财政的关系入手 ,对财政公共性进行了具体分析。认为财政公共性脱胎于国家的公共性并由国家强制权力保证实施 ,其具体内容取决于一国的基本国情 ,而且与财政实践并无必然的因果联系。进而得出当前进行财政理论研究 ,应紧密联系中国国情 ,在维护国家绝对权威的基础上 ,循序渐进地实现财政公共性的完全体...
[期刊] 财政研究  [作者] 张馨  
“公共财政”与“国家财政”关系析辨张馨随着改革开放的深入,“公共财政”一词在我国的出现愈益频繁,该词及其相关的“公共财政论”和“公共产品论”等对我国财政理论和实践产生着日益广泛的影响。最近,财政学界对于“公共财政”及其相关理论的公开批评多起来了,从而...
[期刊] 当代经济科学  [作者] 雷俊  
本文首先介绍了中英关于公共财政制度的传统政治制度基础,英国以古希腊、古罗马民主制度为传统,中国以夏商时代的专治制度为源泉。接下来分析了中英两国各自传统政治制度基础的经济学原因,并且进一步比较了英国从封建领主制演变成君主立宪制、建立公共财政制度与中国从封建领主制走上封建君主制、王室财政制度的经济学逻辑。在此基础上对我国公共财政制度的建设提出了借鉴。
[期刊] 财政研究  [作者] 杨灿明  
一、理论界有关财政职能的观点对财政职能的定义,学术界没有统一的认识。有学者认为,财政职能是指政府活动对经济的各个方面所产生的影响和变化,它是政府活动所固有的经济功能,通常表现为政府应当干什么和能干什么。
[期刊] 中国财政  [作者] 杨敏  许大华  卞荣华  王丹  
国有资本经营预算与公共财政预算同为政府预算体系组成部分,理顺两者之间的关系,不仅是推进财政预算管理科学化、精细化,建立有机衔接、完整的政府预算体系的要求,更是理顺国有资产管理体制、实现国有资产管理公开化、民主化,以及国有资本收益依法全民共享的重要抓手。国有
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 郑春荣  
随着《预算法》的出台和财政制度的规范化, 关于财政赤字是“硬赤字”,还是“软赤字”已无需争论了, 但关于财政赤字统计口径, 仍有一些误解需要澄清, 本文通过对几个方面的讨论, 以期对财政赤字口径有较为确切的认识
[期刊] 管理世界  [作者] 赵涛  
根据《国家预算管理条例》的规定,从今年起我国财政预算从单式预算改为复式预算。这是我国国家预算编列方法的一大进步,是我国财政管理制度的一项重大改革。实行复式预算对改善我国财政状况,逐步实现收支平衡具有重要意义。一、复式预算:历史、方法与意义(一) 复式预算的历史1927年丹麦率先实行了复式预算,1938年瑞典采用了复式预算。复式预算首先在北欧国家得到应用。从40—70年代,美国、法国和英国先后实行了复式预算。迄今为止,欧洲各国在不同程度上都采用了这种预算形式。北美、南美、亚洲和非洲的许多国家也都采用了这种预算制度。在亚洲国家中,日本、南朝鲜和菲律宾采用了两个预算以上的多重复式预算。
[期刊] 财贸经济  [作者] 陈志勇  姚林  
财政活动是建立在一定的经济政治体制基础上的,从历史经验可以看出,国家的经济政治体制不同财政类型也不同。我国自20世纪90年代提出构建公共财政体系以来,财政的公共化改革已经取得了令人瞩目的进展。本文主要从西方宪政理论的角度对公共财政与宪政理念的契合之处进行分析,以期深化对公共财政的认识,促进我国公共财政的制度化建设。
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