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[期刊] 财贸经济  [作者] 刘尚希  
在我国讨论“公共财政”具有特殊的意义。本文认为要从一定历史背景认识公共财政 ,以经济的市场化为前提 ,搞公共财政不等于放弃宏观调控。本文对如何解决财政存在的“缺位”与“越位”,以及如何构建与我国实际情况相符合的公共财政运行机制提出了一系列建议
[期刊] 财政研究  [作者] 马珺  
我国正式提出构建公共财政的基本框架始于1998年底,自此,财政体制改革终于有了明确的目标。以往学界关于公共财政的论述多集中于对具体财政问题的对策研究上,本篇意在探讨长期以来为大家所忽略,实则对于中国构建新的财政框架意义深远的一个方面,即中国为什么会提出关于公共财政的一系列问题并产生众多的争论?换言之,如果说公共财政在中国
[期刊] 经济研究  [作者] 郭树清  
1985年以来的中国宏观经济文献中,出现频率最高的两个名词就是总需求和总供给。作为一家之言,本文从最基本的概念界定开始,在澄清一般关系的基础上,力图对中国经济现实情况下的特殊总量关系有所说明。总量永久平衡:总需求≡总供给总需求是一个经济体系在一定时期内实际占有和使用的全部产品和劳务的价值之和。总
[期刊] 财政研究  [作者] 张雷宝  
一、财政支出绩效管理的价值特性及其价值实现的环境分析理论上,财政支出绩效管理是一种特殊的管理活动。古典管理学派大师法约尔曾说:"管理就是预测、计划、组织、指挥、协调和控制"。按此理解,财政支出绩效管理就是财政支出绩效的预测、计划、组织、指挥、协调和控制。然而,现代管理学大师西蒙则从组织行为理论角度,认为"管理就是决策"。这意味着,财政支出绩效管理的精髓则是由适当的人在适当的地方和时间做
[期刊] 经济研究  [作者] 高培勇  
本文立足于中国特定的体制转轨背景,在系统考察公共财政问题来龙去脉的基础上,对这一经济范畴的内涵与外延做出了比较清晰的界说。本文的分析表明,跳出纯学术思维的局限而放眼中国财政改革30年的历史进程,可以发现,公共财政本来就是为了解决中国自身问题的需要而提出的一个富有中国特色的概念。鉴于"公共性"是财政与生俱来的本质属性,作为一个有别于计划经济年代的财政制度安排,以覆盖范围不断拓展为集中体现的中国公共财政建设之路,实质是一个让传统中国财政体制机制和传统中国财政学回归"公共性"轨道的过程。站在制度变革的高度,按照公共的理念和规则,深刻把握公共财政制度的基本要求,以此勾画中国财政改革与发展蓝图并改造中国...
[期刊] 经济经纬  [作者] 李森  
国有资本财政是我国目前财政体系的重要组成部分,因其作为财政范畴所包含的内在矛盾,必然处于动态变化过程中。随着国有企业改革的逐步深入,国有资本的公共属性将日益明显。国有资本财政最终将被公共财政所同化。
[期刊] 中国财政  [作者] 白重恩  
我国经济发展中的结构问题,伴随着从低收入国家向中等收入国家的发展进程日益凸显。中央已经明确提出要加快转变经济发展方式,或者说加快结构转变步伐,并将其作为当前以及未来一段时间内我国经济政策的重点。公共财政可以通过收入、支出总量以及结构的安排,影响各经济主体的行为和决策,从而推动经济结构转变。
[期刊] 经济学家  [作者] 张馨  
公共财政是为市场提供“公共”服务并弥补市场失效的国家财政,它受“公共”的规范、决定和制约。市场经济要求和呼唤着公共财政,只有公共财政才能适应于、服务于并有利于市场经济的存在和发展。正确认识了“公共财政”问题,才能在正确的财政理论指导下,真正地按市场经济要求去改革我国的财政模式,正确开展财政运作,使我国财政工作有一个大的改观。
[期刊] 当代财经  [作者] 邓子基  韩瑜  
民生是公共财政的出发点和落脚点,因此公共财政对民生的支持是必然的。当前,我国的财政支出已对民生领域进行了倾斜,在保障和改善民生方面取得了一些成就,但仍然存在一些问题,需要运用一些政策手段,进一步强化公共财政对民生领域的支持。
[期刊] 当代财经  [作者] 张馨  
我国建立公共财政与否,从根本上看并不在于它的理论意义,而在于它的现实意义。我国财政在改革中遭遇了种种矛盾和困难,在若干方面甚至陷入了进退维谷的境地,这只能通过完成向公共财政的转化才能根本解决。我国建立公共财政的现实意义具体表现在十个方面:解决财政职责不清的问题;;解决政府预算占GDP。比重下降的问题;;解决财政对不同经济成份的区别对待问题;;解决财政消费性支出膨胀与不足问题;;解决财政投资性支出失当与不足问题;;解决征税的基本依据不足的问题;;解决我国公债集中于中央政府的问题;;解决财政体制尚未真正实现分税制的问题;;解决财政的预算外和制度外问题;;解决公共财政与资本财政的区分问题。
[期刊] 财政研究  [作者] 叶振鹏  
建立公共财政是我国改革发展到建立社会主义市场经济体系阶段,适应以市场机制作为社会资源配置的基本机制和转变政府职能的客观要求。关于计划经济财政与公共财政的区别,本人在其它文章中作过专门的分析。从实践的角度讲,我认为从计划经济财政到市场经济下的公共财政,绝不是换个名词或仅仅调整一下
[期刊] 经济体制改革  [作者] 冉晓晞  
建立一个与国际税制接轨、与国内公共财政体制构建相适应的税收体系,必须以现代的税收理念为先导和支撑。由于我国目前普遍缺乏与公共财政相适应的税收观,难以正确处理好政府、税务机关、纳税人之间的关系,甚至颠倒了他们之间的关系,在很大程度上已经引起税收思想和税收行为的混乱,而且表现在税收制度选择、税务管理各个方面。作者认为,应构建起与公共财政相适应的税收理念,重新认识税收的性质,建立纳税人权利义务主体地位,进一步强调税收成本管理和重视税收公正。
[期刊] 农村经济  [作者] 赵万水  
农村政府债务负担沉重,已严重威胁着农村政府的生存。解决农村债务是当前政府工作的重中之重,但怎样理清农村债务,全面化解政府债务却是一个值得研究的课题。笔者认为,农村债务产生的根本原因是政府借债、用债没有遵从公共财政理念,政府债务的化解必须以公共财政为指导,冻结稳定前债,逐步化解前债,建立防范机制预防后债。
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