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[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
王海涛 娄成武
在我国加快推进工业化和城市化的进程中,解决土地供求矛盾面临两难选择。而解决土地供求矛盾的唯一出路是提高土地利用效率。土地作为特殊的生产要素,在公共管理视阈下所理解的土地利用效率应该具有整体性,即必须充分考虑土地利用上的外部性、功能的多样性、可持续性和系统的结构性等特点。为此,应该从中央政府和地方政府两个层面上,通过适当的机制,提高整体土地利用效率。
[期刊] 城市问题
[作者]
陈哲 欧名豪 李彦
转型时期,随着放权让利和分灶吃饭财政体制的实施,地方政府在拥有较大资源配置权力的同时,也成为了追求经济利益最大化的政治组织。政府角色的转变使得城市土地利用的规模、结构与方向都发生了剧烈的变化。从我国行政管理体制着手,阐述了中央政府与地方政府两个层面的政府主体的行为特征,论述了中央政府与地方政府对城市土地利用的不同影响,以期为我国城市土地利用中的行政管理体制改革与完善提供思路。
关键词：
转型时期 政府行为 城市土地利用
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
周游 谭光荣
利用面板随机前沿分析法研究了2009—2015年期间地方政府竞争对中国城市土地利用效率的影响,为规范地方政府的竞争行为并提高中国城市土地利用效率提供政策参考。研究结果表明:地方政府基础设施竞争对中国城市土地技术效率的提高具有促进作用,但效果并不显著,而地方政府财政收支竞争、土地优惠政策竞争及外商直接投资竞争都不利于城市土地利用效率的提高。进一步测算各地区土地利用的技术效率发现,地方政府竞争影响下中国东、中、西部城市土地利用个体技术效率均出现明显下降。因此,应进一步完善城市土地利用中的地方政府竞争关系,改革地方政府官员考核机制,为城市土地集约利用提供良好政策环境。
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
周游 谭光荣
利用面板随机前沿分析法研究了2009—2015年期间地方政府竞争对中国城市土地利用效率的影响,为规范地方政府的竞争行为并提高中国城市土地利用效率提供政策参考。研究结果表明:地方政府基础设施竞争对中国城市土地技术效率的提高具有促进作用,但效果并不显著,而地方政府财政收支竞争、土地优惠政策竞争及外商直接投资竞争都不利于城市土地利用效率的提高。进一步测算各地区土地利用的技术效率发现,地方政府竞争影响下中国东、中、西部城市土地利用个体技术效率均出现明显下降。因此,应进一步完善城市土地利用中的地方政府竞争关系,改革
[期刊] 中国土地科学
[作者]
徐博 王珺卓
研究目的:分析分税制改革以来地方政府收入结构变化和这种变化对土地利用行为的影响。研究方法:定性与定量研究相结合。研究结果:(1)房地产市场的快速发展,使土地利用问题日益受到广泛关注;(2)土地出让收益逐步成为地方政府收入的重要来源,地方政府收入结构变化对土地利用行为有重要影响。研究结论:(1)地方政府的公共属性需要加强;(2)地方政府收入结构变化对其土地利用行为形成激励。
[期刊] 统计与决策
[作者]
李克勤
我国的区域统计工作主要由作为公共部门的政府统计部门完成。其提供的统计信息、统计资料、统计数据等也自然成为公共产品。当我们从公共管理的角度来审视区域政府统计的时候,或许能使我们从更宽广的背景、更深层次上认识和理解区域统计面临的机遇和挑战。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
刘彦随 倪绍祥
在社会主义市场经济体制的建立与发展的条件下，土地使用制度改革的日益深化，以及土地可持续利用日益被高度重视的新形势下，土地利用总体规划作为政府对土地利用实行宏观调控的有效手段，在规划修编时必须重点对规划目标、科学测算、用地平衡和规划协调等几个方面作进一步深入研究。同时，要通过切实可行的法律、行政的政策和措施，予以必要保障。
关键词：
土地 土地利用 规划
[期刊] 中国土地
[作者]
张凤荣
可持续土地利用与管理张凤荣土地作为最基本的资源，是人口和环境依托的空间基础，是社会生产的三大要素之一，它在可持续发展中充当着不可替代的重要作用。因此，土地利用的持续性也就成为各国广泛关注的问题。１９９１年在泰国举行的“发展中国家可持续土地利用管理评价...
[期刊] 城市问题
[作者]
聂雷 郭忠兴 刘秀丽
基于2003-2014年的面板数据,构建了面板Tobit模型,从全部城市、不同类型城市两个层面分别考察了土地利用结构、土地价格对城市土地利用效率的影响机理。结果显示:公共设施用地占建设用地的比例、建设用地价格与建设用地利用效率呈现正相关关系;工业用地占建设用地的比例与建设用地利用效率为正U型关系。分城市类型来看:降低居住用地占建设用地总量的比例能够提高区域综合型城市的建设用地利用效率;公共设施用地占建设用地总量的比例与工业主导型、其他类型城市的用地效率关系分别为正相关和负相关关系;工业用地占建设用地总量的比例对资源型城市、区域综合型城市的用地效率有显著的负向影响,与其他类型城市呈正U型关系。
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
王明杰 余斌 何永娇 卓蓉蓉 胡书玲
[目的]探索建立与国土空间规划体系相适应的国土空间开发适宜性评价理论基础与技术规程。[方法]引入生态位适宜度模型评估土地利用多功能适宜度,运用三维魔方分类方法划定土地利用多功能分区。[结果]洱海流域土地利用多功能适宜性水平差异显著,适宜生态服务、农业生产和城镇发展的土地面积分别占流域国土面积的93.38%、70.17%和69.31%,其中适宜城镇发展用地环洱海集聚分布、适宜农业生产用地在流域中北部连片分布、适宜生态服务用地围绕流域环状分布;将洱海流域国土空间划分为城镇空间、农业空间和生态空间,三大空间占比分别为7.69%、24.33%和67.99%;城镇、农业和生态空间功能分区与现状土地利用结构吻合度高达71.96%,其中城镇空间、农业空间和生态空间吻合度分别为63.84%、59.43%和92.62%。[结论]土地利用多功能适宜性综合评价体系及其土地利用功能分区符合国土空间规划体系建设要求,符合洱海流域实际,能够为国土空间开发适宜性评价提供理论借鉴、为洱海流域国土空间优化提供技术支持。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
范柏乃 张电电 张晓玲 钟太洋
研究目的:构建基于土地督察视角的县市级政府土地利用和管理绩效评估指标体系。研究方法:专家会议法、问卷调查法、隶属度分析、专家评估法。研究结果:(1)构建了包含耕地保护目标落实、土地违法执法监察、土地规划计划管理等7大类的38项评估指标;(2)借助专家评估法确定了评估指标的权重体系。研究结论:现有绩效评估指标体系可用于县市级政府土地利用和管理绩效的试评估,在借助督察实践信息反馈、考虑不同地域现实需求的基础上,需进一步加以完善。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
黄振雄 罗能生
研究目的:分析土地财政对土地利用效率的影响。研究方法:在机理分析的基础上利用土地财政滞后一期和土地管理政策作为工具变量进行回归分析。研究结果:(1)政府追求土地财政最大化的目标必然导致对土地市场的干预,从而影响土地利用效率;(2)土地财政对土地利用效率的影响为倒"U"型,超出6.38拐点的土地财政对土地利用效率的影响由正转负;(3)作为土地财政的重要运作方式,商住用地和工业用地出让的相对价差对土地利用效率的影响为倒"U"型;(4)土地财政对不同城市土地利用效率的影响具有差异性,在二线城市和五线城市最为显著;政府重大经济政策的实施会改变土地财政对土地利用效率的影响。研究结论:应正视土地财政的积极作用,并通过深化改革,采取有效措施来解决其存在的负面效应。
[期刊] 中国软科学
[作者]
罗自刚
研究基于对"亚太地区"(广义上的)日本、美国和澳大利亚三国的相关比较而成。随着"太平洋时代"进程的加速与深化,主要国家围绕海洋利益展开的国际竞争也日趋激烈,政府海洋行为备受关注。通过历史的、逻辑的和比较的分析,并充分汲取国内外相关最新研究成果,对亚太主要国家政府海洋管理做出规范性研究,有助于洞悉和把握其政府海洋管理的行为特征和趋势,明确我国政府海洋行为创新的方向、要点与支持性条件。主旨和结论是:我国政府能够从学习、吸收和创新中,实现对海洋管理行为的升级与超越,从而更加有效地驾驭海洋和获取海洋比较利益。
关键词：
政府海洋管理 行为特征 国际比较 启示
[期刊] 现代城市研究
[作者]
赵中阳 张军民
西部大开发以来，新疆进入高速城镇化的发展时期，大规模的土地被用于城市建设，而在显著的规模效应掩盖下，土地利用无效率的问题却使得生态脆弱性较强的新疆城市面临更大的发展危机。本文应用Ｓｕｐｅｒ－ＳＢＭ ＤｅＡ模型，测度新疆２０００一２０１ ２年城市土地利用效率，发现其城市土地利用效率整体水平偏低，且表现出明显的区域差异、规模等级差异、路径依赖特征。现阶段，新疆城市土地利用无效率主要来源于劳动投入无效率，同时，资本效率低下、城市盲目扩张、环境产出不足等问题也严重制约着新疆城市土地利用的效率。
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