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[期刊] 西南金融  [作者] 马向荣  
分税制财政体制下,中央政府与地方政府有各自的财政利益,为避免地方政府干预金融资源配置,我国金融监管权长期集中于中央政府。当前金融监管体制存在央地权责划分不明确、地方金融监管权过弱等弊端,会导致非法金融活动蔓延。从公共管理的角度分析,将过多的金融监管权下放地方会导致"金融财政化"现象,但不赋予地方政府一定的金融管理权,又不符合公共管理需要。因而,当前最好的办法是将消费者保护职能赋予地方政府,形成地方与中央相互补充的监管合力。
[期刊] 西南金融  [作者] 马向荣  
分税制财政体制下,中央政府与地方政府有各自的财政利益,为避免地方政府干预金融资源配置,我国金融监管权长期集中于中央政府。当前金融监管体制存在央地权责划分不明确、地方金融监管权过弱等弊端,会导致非法金融活动蔓延。从公共管理的角度分析,将过多的金融监管权下放地方会导致"金融财政化"现象,但不赋予地方政府一定的金融管理权,又不符合公共管理需要。因而,当前最好的办法是将消费者保护职能赋予地方政府,形成地方与中央相互补充的监管合力。
[期刊] 改革  [作者] 刘尚希  石英华  武靖州  
中央与地方财政事权划分是我国财税体制改革的关键环节。在社会主要矛盾发生重大变化的条件下,基于国家治理现代化目标的财政事权划分应当充分考虑公共风险因素。现阶段财政体制改革应以基本公共服务领域财政事权划分改革为突破口,在识别财政事权风险的基础上,强化中央财政事权,规范并减少中央与地方共同财政事权,赋予地方政府充分的自主权,并根据公共风险的变化,建立中央与地方财政事权划分的动态调整机制。
[期刊] 新金融  [作者] 罗猛  
美国财政部部长盖特纳在G20峰会前于国会听证时提出了美国金融监管体系的全面改革计划。本文系统回顾了该改革计划出台的背景、改革目标、主体内容,分析了各方反应。在此基础上,对该改革计划的重点内容作了分析和展望。
[期刊] 经济纵横  [作者] 宁子昂  
改革开放以来,我国金融监管经历了探索阶段、中央集权监管阶段、央地双层监管体制的初步形成及确立阶段。2017年7月在第五次全国金融工作会议上确立了以中央为主、地方为辅的双层金融监管模式。未来应在坚持中央对地方金融监管主导的前提下,科学划分中央与地方的金融监管权,实现地方金融监管的制度化,并将中央监管与地方监管有机结合起来。
[期刊] 管理现代化  [作者] 韩国明  胡雪彬  
20世纪80年代以来,新公共管理主张通过在公共部门引入市场竞争机制,加强政府与民间的合作,提高管理的效率。在发达国家自然垄断行业出现管理危机的背景下,借用这些私营部门的管理理念来设计现代独立完善的监管制度,取得了理想的效果。本文结合我国电力监管机构存在的问题并借鉴英美等国家的电力监管成功经验,对我国电力监管机构的设计提出几点对策建议。
[期刊] 中国金融  [作者] 肜新春  
习近平总书记强调:金融是国家重要的核心竞争力,金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。作为推动社会长足发展和人民生活显著改善的重要力量,金融监管尤为重要,必须坚持宏观审慎和微观行为监管“两手抓”。早在土地革命时期,毛泽东在阐明要使红色政权长期存在和发展所必备的条件时,特别强调要“有足够给养的经济力”“要使人民经济一天一天发展起来”“大大增加我们的财政收入,
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 李有星  柯达  
政府竞争理论表明,在央地权力得到合理配置以及地方政府官员获取私人利益动机得到抑制的前提下,地方政府通过制定并实施具有可持续性、符合法治基本要求的法律制度进行竞争,可促进本地经济的发展与基本公共服务的改善。我国地方金融监管已突出表现为地方政府间的监管竞争,因此地方金融监管权配置的现存问题,可通过对监管竞争的合理规制加以解决。我国地方金融监管权配置存在着基础性法律未成体系、竞争性法律缺乏顶层式的协调机制、规制性法律可操作性较弱等不足之处。为实现我国地方金融监管权的合理配置,应推进中央与地方金融监管分权法治化,建立中央层面的地方金融监管协调制度,并推进地方金融监管机构的相对独立化。
[期刊] 当代财经  [作者] 韩扬  
<正>近年来,金融科技的迅速发展和广泛应用对传统金融行业产生了深远的影响。金融科技的创新技术和商业模式为金融服务提供了更高效、便捷和个性化的解决方案,推动了金融业务的数字化转型。然而,金融科技的快速发展也带来了新的风险和挑战,特别是在地方金融领域。随着金融风险的迅速蔓延,地方政府正在成为抗击金融风险的关键力量。当前的金融监管体系存在一些漏洞,对金融科技的安全性和可靠性构成了威胁。
关键词:
[期刊] 中国金融  [作者] 王英  刘波  黄颂文  
近年来,有关是否在金融领域适当强化地方职责,以便既有利于活跃基层金融服务业,促进金融创新和多样化发展,适应经济的多元化发展需求,又有利于确保区域金融安全的问题,在地方政府及地方金融管理部门讨论颇多。2012年1月召开的第四次全国金融工作会议明确指出"要强化地方政府金融监管的意识与责任",
[期刊] 金融与经济  [作者] 郭六生  
目前,地方性金融机构犹如尚未薅栉的小草争相破土,区域金融非理性交叉混业、营业频现,边界不清、金融乱象丛生。于此之时,捋清地方金融监管权责、边界不可小视轻忽。本文从地方金融监管权配置的缘由、指意出发,审视地方金融监管权优化配置的现实需求;立足地方金融监管权错配、失衡等“疾患”,研析地方金融监管权责配置的诸多不适症状;并由此形成完善地方金融监管权配置的“草根”意见。
[期刊] 金融与经济  [作者] 郭六生  
目前,地方性金融机构犹如尚未薅栉的小草争相破土,区域金融非理性交叉混业、营业频现,边界不清、金融乱象丛生。于此之时,捋清地方金融监管权责、边界不可小视轻忽。本文从地方金融监管权配置的缘由、指意出发,审视地方金融监管权优化配置的现实需求;立足地方金融监管权错配、失衡等"疾患",研析地方金融监管权责配置的诸多不适症状;并由此形成完善地方金融监管权配置的"草根"意见。
[期刊] 中国金融  [作者] 陆琪  姚舜达  
针对互联网金融的整顿行动中,相关监管政策和整顿行动的落实,很大程度上都需要地方金融监管部门的参与和配合地方金融监管的现状针对金融监管而言,当前所处的阶段是中央顶层设计调整和地方底层创新并行。中央层面的监管体系,整体呈现出全面性、制度特征明显、制度间联动性强的特点。我国地方金融监管体系的形成大致经过三个阶段:中央授权地方政府开展金融监管;地方通过中央监管部门的委托对地方金融进行监管;地方政府通过创新开展不同形式的金融监管。具体说来,我国地方金融监管体系存在
[期刊] 中国金融  [作者] 黄震  
地方金融机构的成立与管理背后隐藏着一个非常重大的法理问题——权力与责任的分配新时代地方金融管理体制"变局"习近平总书记在党的十九大报告中宣布中国特色社会主义进入新时代,并在报告中提出"着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系",要求"深化金融体制改革""健全金融监管体系",增强金融服
[期刊] 中国金融  [作者] 张震宇  
金融机构的混业经营,国际国内金融业态的不断丰富,互联网技术与金融产业的结合,给金融监管提出了新问题和新思考,特别是当前金融服务扁平化、民间金融蓬勃发展,都需要重新认识或者划分国家和地方之间金融监管的职责边界,厘清各部门之间监管权利和责任。2014年3月1日,全国首部地方金融监管条例《温州市民间融资管理条例》(下称《条例》)正式实施,温州坚持"法制先行、引导与监管并重"的原则,在推进民间融资实现"两
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