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[期刊] 改革  [作者] 王淑慧  刘佳  
随着我国经济的快速增长,财政收入规模的迅速扩大,基本公共服务质量和财政资金使用效率等问题成为各方关注的焦点。在公共资源的使用及某些公共物品的供给问题上,应针对其供给者主要是政府等公共组织所建立的、与明确的个体或组织有直接效用增减联系的激励及惩罚机制,进而改善公共福利。
[期刊] 财经科学  [作者] 冯海波  
在乡村社会的多重委托—代理关系下,由于农民作为委托人不能对政府行为进行有效地约束,形成了“供给主导”型的农村公共物品供给决策体制。这种体制客观上造成了农村公共物品供给和需求的错位。而要想实现公共物品的有效供给,则必须改变现行的农村公共物品供给决策体制,即由“供给主导型”向“需求主导型”转变。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 周健  杜兴华  
总的来说,我国公共采购招投标制度属于舶来品。在我国招投标制度移植引进的过程中,由于管理体制不顺、政策法规不配套和制度执行不到位,特别是一些领域招标人行为失范,普遍存在围标现象已使招投标制度形同虚设。政府投资工程中串通投标问题突出,主要原因还是国有体制下公共采购面临着产权约束方面的严峻挑战。通过公共采购制度创新,从产权视角提出解决招标人规范化执行招投标制度内在动力问题,才是有效治理招标采购中腐败现象的治本措施。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 周健  杜兴华  
总的来说,我国公共采购招投标制度属于舶来品。在我国招投标制度移植引进的过程中,由于管理体制不顺、政策法规不配套和制度执行不到位,特别是一些领域招标人行为失范,普遍存在围标现象已使招投标制度形同虚设。政府投资工程中串通投标问题突出,主要原因还是国有体制下公共采购面临着产权约束方面的严峻挑战。通过公共采购制度创新,从产权视角提出解决招标人规范化执行招投标制度内在动力问题,才是有效治理招标采购中腐败现象的治本措施。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 明燕飞  谭水平  
公共产品和服务供给领域引入市场机制,实行公共服务的安排与直接生产的分离,成为当前世界各国包括我国政府改革的重要方式之一。但公共服务外包委托代理过程中存在着信息不对称、利益不对称、契约不完全、委托代理链长、公众委托人身份不明确和政府双重身份等缺陷,导致公共服务外包过程中的三个参与主体:政府、公众和企业(或第三部门)各自都存在一系列委托代理风险。对此,可以通过完善相关的代理人选择机制、激励机制和监督约束机制来来解决公共服务外包中的风险问题。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 徐曙娜  
公共支出过程中存在着多层委托代理关系:从组织外部看可以分为,公众—立法机构、立法机构—政府(以财政部门为代表)、财政部门—财政资金使用单位等委托代理关系;从组织内部看可以分为,管理者与被管理者、上级与下级的委托代理关系。由于政府领域的特殊性,公共支出中的委托代理关系存在着多重委托人和多任务代理人、不完备的长期契约等特点。本文运用信息经济学中的委托代理理论分析公共支出中的委托代理关系,并结合交易成本经济学的分析方法提出了公共支出过程中委托代理关系的特殊性。
[期刊] 会计研究  [作者] 彭韶兵  周兵  
经济责任审计是一项独具中国特色的政府审计制度安排。然而,其理论研究在一定程度上滞后于实际工作的进展,如目标经济责任的确定、经济责任审计的载体等基本理论问题,还没有得到深入的探索和研究,制约了经济责任审计实施的效率和效果。本文以政府两级委托代理与两类管理关系的分析为依托,提出了目标经济责任的责任层级体系。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 赖辉荣  
本文根据新制度经济学的委托代理理论,对我国公共图书馆评估进行了研究,指出在现行公共图书馆评估中,由于信息不对称和契约不完备等原因,公共图书馆评估的相关利益群体也存在着委托代理关系和相应的委托代理问题,这些问题严重影响了图书馆评估的公正和效率,也影响了图书馆事业自身的健康发展。为了解决这些问题,应针对不同层次的问题建立适当的约束条款和激励措施。
[期刊] 技术经济  [作者] 贺文慧  高山  
由于我国农村社会多层级的委托代理关系,作为委托人的农民很难通过有效的监督和激励机制来约束政府的行为,形成了"供给主导"型的农村公共服务供给决策体制。这种体制客观上造成了政府服务供给和农民需求错位,质量不高。本文从委托代理的视角分析了我国农村公共服务供给中存在的问题,并藉此提出农村公共服务供给制度安排的若干建议。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 舒红娟  宁宣熙  
公共研发机构与政府之间的委托-代理关系具有"公共性"、非营利性特征,主要表现在多重性、多任务、过于追求政治绩效最大化、长期契约的"短板效应"等方面,政府和公共研发机构都有着各自不同的委托代理行为,需要通过绩效评价等多途径加以多重约束。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 曹晓丽  陈立文  杨忠英  
有效的识别和评价公共项目利益相关者委托代理风险,有助于明确政府与代理方的责、权、利关系,避免项目实施中的责任推诿,创新公共项目的管理工具,提高项目的管理水平和整体效益。文章在剖析公共项目的契约本质和利益相关者委托代理关系的基础上,识别公共项目委托代理风险的构成,并构建委托代理风险评价指标体系,采用云重心模型测量加权偏离度来衡量云重心的改变,准确地确定评价指标的基本评定值,从而解决定性指标与定量指标评价中的不一致现象。文章为准确评价公共项目利益相关者委托代理风险提供了一种有效的方法。
[期刊] 财会通讯  [作者] 周婧  杨小青  华阳  
委托代理理论是经济学中经典的理论之一,是由美国经济学家伯利和米恩斯于20世纪30年代提出的。但是委托代理理论不限于企业,在其他类型的组织中也普遍存在,本文对企业、非营利组织及公共部门这三种类型的组织中存在的委托代理关系进行了阐述,对三者进行比较研究。并提出了国家权力对企业及非营利组织的渗透使得三类组织委托代理关系的界限趋于模糊,展望了三类组织的发展趋势。
[期刊] 企业经济  [作者] 吕玉辉  
在政府公共服务外包中,公共服务的公益性与市场的自利性是一对矛盾,最有效的解决方法是注重公共服务外包中的激励机制设计。文章基于委托-代理理论,建立委托-代理的博弈模型,在假设代理人接受委托的前提下,分析了促使代理人努力工作的"激励相容约束"。文中还将分析结果应用于公共服务外包,提出政府要设计一种"说真话"信号机制,来消除公共服务外包中信息的不对称。此外,提出了工作成果易度量、监督成本低的公共服务可采取固定单价合同;工作成果不确定、监督成本高的公共服务宜采用成本加酬金合同;工作成果不确定、无法监督的公共服务宜采用固定总价合同等激励策略。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 张超  吴春梅  
从委托代理视角看,民间组织参与农村公共服务有直接委托代理模式和间接委托代理模式两种。其中的代理人问题具有复杂性,不仅存在一般委托代理关系中由于信息不对称所造成的代理人问题,还存在由代理人和委托人自身的特殊性所导致的代理人问题。应创设一种由"问责激励"、声誉激励和长期契约激励等组成的多元激励策略,并使问责激励和声誉激励机制嵌入在长期契约之中,以激励代理人更好地向委托人目标努力,实现农民作为初始委托人的利益最优化。
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