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[期刊] 国际税收
[作者]
阮爱莺 汪卢俊 李林木
近二十年来,世界范围内公共机构的管理变革对国税机构的职能配置与组织模式产生了深刻影响。国家税务机构的自主权不断增强,职能继续扩大,关税、社保费和其他相关非税职能配置给国家税务机构的潮流在继续推进。同时,国家税务机构的组织模式也在不断演化,混合型或全能型的内部组织模式成为主流,针对重点税源纳税人(大企业、高净值个人)设立专门部门的做法得到推崇。另一方面,许多国家也通过在外部设立管理委员会等方式不断加强对国家税务机构的监管和指导。这些经验对我国国税机构的改革具有一定借鉴意义。
关键词：
公共管理 国税机构 职能配置 组织模式
[期刊] 涉外税务
[作者]
李林木 阮爱莺
近二三十年来,席卷世界的公共管理改革浪潮,特别是新公共管理运动对发达国家和相当一部分发展中国家的国税机构改革产生了重要影响。在新公共管理改革的客户导向和市场导向下,不少国家国税机构的职能配置有所扩大,组织模式也发生了相应的改变。这些经验对我国国税机构的改革具有一定借鉴意义。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
夏永祥 邵华
[期刊] 特区经济
[作者]
林红霞
公共选择理论是将经济学的经济学交换模式、个人主义方法论和理性人假设运用到政治行为研究中,其独特性对于进一步推动我国政府机构改革与职能转变具有一定借鉴意义。本文将在探讨公共选择理论历史渊源和具体内涵的基础上,深入分析我国政府机构改革与职能转变现状,从而提出相应的意见建议。
关键词：
公共选择理论 政府机构改革 政府职能转变
[期刊] 贵州财经学院学报
[作者]
张青 魏涛
从价值正义、程序正义、权力的受托责任、竞争与X—效率、横向专业化和权力的配置模式方面,使用新政治经济学与公共管理理论相结合的范式,来进行相关政府机构设置与改革的原则构建,为转型条件下的政府机构改革和治理,提供基础性分析框架。
关键词：
政府部门 部门领地权 横向专业化
[期刊] 国际税收
[作者]
国家税务总局税收科学研究所“国外税务组织机构改革研究”课题组 黄立新 孙红梅 孙仁发 王怡璞 张丹
税务组织机构是税收职能的物质载体。近几十年来,世界很多国家的税务组织机构都经历了一系列变革。虽然各国发展阶段不同,改革背景各异,但改革后的税务组织机构呈现出一些共性特征,反映了发展趋势。本文从国别维度考察了美国、英国、日本、俄罗斯、南非等国家近20年来中央级税务组织机构的沿革及主要特点,从税收业务维度分析了近年来高净值个人税收管理、税务稽查、纳税服务等专业税务机构的变动特点,总结归纳税务组织机构改革发展的主要趋势;并结合我国实际,对改革完善我国税务组织机构设置提出建议。
[期刊] 财经科学
[作者]
尚虎平 于文轩
卡梅隆联合政府推出公共机构改革采取保留机构、不再作为非部门公共机构等7种措施,从逻辑上可以概括为依法治理公共机构、"职能革命"和财政减负,借鉴这些措施与改革逻辑,我国政府可以推出"政府局"、"行政执行局"、"公共事业单位"等公共机构改革模式,在每种模式特定的路径下,不仅可以解决政府越位、缺位、缺力、虚位问题,也能够解决公益缺位、服务缺位和服务低质问题,还可以解决目前事业单位改革分类模糊、缺乏实施机制的问题。
[期刊] 税务研究
[作者]
王德平
一、现行税务机构设置存在的主要缺陷(一)税收管理权交叉,影响其权威性突出表现在三个方面:一是税收征管模式不统一。我国现行的税收征管模式已基本趋于完善,美中不足的是,国税、地税两套税收征管机构执行的却是不同的税收征管模式,由此带来的缺陷主要有:国税系统执法机构大幅压缩,而地税系统执法机构稳中有增。如此之大的反差,至少对国税系统税务干部造成诸多不平衡,在一定程度上影响了工作积极性。二是
[期刊] 求索
[作者]
徐拥军
当前,省级档案机构改革正在推进。此次省档案机构改革呈现如下特点:从以"局馆合一"的管理体制为主导转换为以"局馆分立"的管理体制为方向;从以精兵简政提高效率为重点转向为以有效发挥档案局馆职能为核心;从以实现档案部门资源的单一整合利用为动力转变为以实现档案职能相近部门资源的综合整合利用为目标。机构改革为档案事业发展提供新的动力,也对档案事业发展提出新的要求。机构改革后未来档案事业发展应该:从以行政手段为主转变为以法律手段为主推动档案事业;"举牌行动",做到档案行政执法名正言顺;政社分开,积极发挥档案学会的作用;统筹衔接,加快出台档案机构改革配套政策;人才兴档,促进档案事业持续健康发展。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
王宇亮
我国经济改革的目标是建立完善的社会主义市场经济体制，使市场在资源配置中发挥决定性作用。国有企业既是市场主体，要服从市场经济的一般规律，同时国有企业又是负有保持经济发展不背离社会主义方向，利用其影响力和控制力，保证国家宏观调控目标实现经济改革和发展的责任主体，双重的目标要求对国有企业进行分类改革和分类治理。特别是在当前转变经济发展方式的新常态下，国有企业作为国民经济的支柱和依托，为适应新常态，将构建新的经济格局、政企关系、经营机制，融合国有企业的一般性和特殊性。本文通过研究完全竞争性和准公益性国有企业的组织机构差别，分析部门职能的差异，逐步实现国有企业分类改革和分类治理。
关键词：
国有企业 分类改革 新常态组织 机构
[期刊] 经济体制改革
[作者]
李本和
随着社会主义市场经济体制基本框架的确立和企业改制工作的不断深入，政府与企业的关系将会发展深刻地变化，政府职能的一系列内在机制也要发生相应的变革。即由计划经济体制条件下的传统政府职能转变为社会主义市场经济条件下的现代政府职能。具体表现在以下几个方面：１...
[期刊] 经济体制改革
[作者]
林迎星
本文认为，地方政府经济管理职能转变是我国进一步推动改革进程与建立社会主义市场经济体制的一大关键问题。目前，地方政府机构设置中存在的问题严重地削弱了地方政府组织领导社会经济建设的职能，并为权力介入市场、钱权交易、腐败滋生、官僚主义创造了温床，进一步的改革已势在必行。地方政府机构改革应遵循的基本原则是：１．管理需要的原则；２．因地制宜的原则；３．分工明确并紧密合作的原则；４．机构结构合理的原则
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
孙淑英,石爱英
科研机构改革是提升我国科技国际竞争力的重要组成部分,如何通过明确科研机构的科研地位、改革科研机制和管理过程、提升科研机构的吸引力,成为新时期科研机构改革的核心问题。
关键词：
科研机构 科技人力资源 科技竞争力
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