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[期刊] 财政研究  [作者] 肖鹏  
构建社会主义和谐社会,必须强化事关全社会公共利益的基本公共服务提供。在建设和谐社会进程中,政府的主导地位是无法替代的,政府需要保障一些事关人民群众生活的社会保障、教科文卫等社会类公共服务,同时,政府也可通过财政资金支持、税收政策激励、法律法规完善等手段来充分调动社会力量,尤其是非营利组织、企业参与到公共服务的供给中来,构建公
[期刊] 财经问题研究  [作者] 严敏  尹贻林  
本文通过在代建服务取费基本模型中引入政府投资人与代建人之间的风险分担因素,对模型中激励费用部分的激励费率和相应的取费基数进行了分析,并就不同风险分担组合条件下的代建服务取费模型进行了描述。研究结果表明,代建服务取费模型中的激励费率和相应的取费基数都与风险分担有着直接或间接的关系,而风险分担取决于双方的风险态度,从客观上要求政府委托人对代建人的风险态度做出准确的判断。该结论将为构建合理的代建服务取费机制提供参考依据。
[期刊] 财政研究  [作者] 蔡红英  
义务教育属于公共商品,应由政府提供。但对于多级政府而言,义务教育的财政责任在各级政府间如何配置,涉及到财权与事权配套,即财政体制问题。一、我国现行农村义务教育经费政府分担机制存在的问题农村税费改革前较长一段时期,我国农村义务教育实行的是以乡镇为主,多渠道筹措经费,“义务教育农民
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 郑榕  
世界各国在不同的文化传统、不同的政府治理理念以及在经历了不同的社会经济发展阶段的背景下,逐渐形成了各具特色的政府公共服务模式。本文通过对国际上政府公共服务的几种典型模式的分析和比较,总结了国际上政府公共服务提供机制方面的特点和经验,并就我国在政府公共服务提供机制的建设方面提出政策性建议。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 江正平  贺程  
文章从公共服务提供的制度诉求入手,提出公共服务提供的制度安排的基本框架应该是消费者、生产者和提供者组成的三角形关系,并引出了公共服务提供的制度安排的核心问题——政府在公共服务提供中的角色。随后,文章从政府干预公共服务的政策制定、监管、付费、直接生产等四个方面分别展开了讨论。
[期刊] 经济管理  [作者] 肖鹏  
构建和谐社会,建设服务型政府,必须满足人民群众日益增长的公共服务需求。本文从公共财政视角分析了我国公共服务供给现状与问题,认为我国公共服务供给存在财政保障机制不够、地区差异性较大、政府间公共服务事权划分不清等问题,并从政府职能回归、财政支出结构转型、转移支付制度改革等角度提出了保障基本公共服务供给的政策建议。
[期刊] 图书馆  [作者] 陆俊  
政府公共信息是由政府部门提供的,政府机关及其他公共领域拥有的、公开的、为公众所共享的信息。政府是最大的公共信息资源拥有方,而公共信息服务的"公共性"决定了政府必须作为主要角色参与其供给。当前,政府公共信息服务供给存在诸多亟需解决的问题,应从政府主体的角度出发,通过完善需求表达机制、构建长效支撑机制、建立统筹协调机制、健全信息救济机制,改革与完善政府公共信息服务供给在信息需求、信息保障、信息存储、信息传播与利用层面的不足。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 申兵  
促进农民工融入城市社会,使其获得与城镇居民同等的公共服务,最终实现职业与社会身份的双转变,是"十二五"时期提高我国城镇化质量的重要任务。进城务工人员及其家属在城市定
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 吴槐庆  赵全新  
政府与社会资本合作(PPP)模式是政府与社会部门的一种合作模式、融资方式,是经济新常态下推进经济持续发展的重要手段。我国自20世纪80年代开始实施以BO T为主要形式的PPP项目,极大地推动了基础设施进程和各类资本相互融合与优势互补,对加快城市基础设施建设、提高公共产品和服务供给效率、提升国家治理能力等具有重要的意义。但是,在PPP模式的应用和推广中也面临缺乏专门法律法规、价格机制难以发挥关键作用等挑战。因此,有必要尽快研究构建适合我国国情的PPP模式下的公共产品或服务定价机制,以便加快推进PPP模式,促进经济社会协调可持续发展。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 吴槐庆  赵全新  
政府与社会资本合作(PPP)模式是政府与社会部门的一种合作模式、融资方式,是经济新常态下推进经济持续发展的重要手段。我国自20世纪80年代开始实施以BO T为主要形式的PPP项目,极大地推动了基础设施进程和各类资本相互融合与优势互补,对加快城市基础设施建设、提高公共产品和服务供给效率、提升国家治理能力等具有重要的意义。但是,在PPP模式的应用和推广中也面临缺乏专门法律法规、价格机制难以发挥关键作用等挑战。因此,有必要尽快研究构建适合我国国情的PPP模式下的公共产品或服务定价机制,以便加快推进PPP模式,促
[期刊] 特区经济  [作者] 李媛媛  黄文真  
"镇改市"是新型城镇化建设推动的创新模式,是一种行政区划革新模式,也是尝试厘清各级政府支出责任的一种探索。本文结合温州市龙港镇"镇改市"的实践,梳理"镇改市"进程中所及政府支出责任的分担实际,力图勾画出在"镇改市"进程中各级政府支出责任及其分担机制的联动发展图,并对龙港镇的改革实践提出相关建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 孙静  
20世纪70年代以来的世界性养老金制度改革趋势显示,对于养老社会保障体系而言,任何单一的制度安排都不能确保养老保障体系的功能作用达到最优,从而也就不能保证经济沿着最优的路径增长。因此,在设计养老社会保障体系时,不得不考虑各种养老金制度的功能作用发挥所依赖的社会经济条件,使各种制度在功能上互相补充,产生互动,以整合整个养老保障体系趋于最优。
[期刊] 财政研究  [作者] 马海涛  姜爱华  
一、"财政责任"概念的提出对于"财政责任"这一概念,我国一般将其等同于"财政职能"、"事权"使用。比如孙凤仪(2008)、王家永(2008)和课题组(2008)都是分析政府在履行自己的公共服务职能时候的财政责任。这一理解更多地
[期刊] 中国财政  [作者] 梁育从  
对增值税留抵税额实行大规模退税是近年来政府工作的突出亮点,也是当前减税降费的重中之重。本文在梳理当前留抵退税分担机制的基础上,分析存在的突出问题,并对进一步优化政府间分担机制提出意见建议。
[期刊] 当代财经  [作者] 郭平  郑莉娜  
农村义务教育是提高农民素质、增进农民福祉的重要保证,也是当前农民群众最关心、要求最迫切的事情,应作为建设社会主义新农村的一项重要任务来抓。要使农村义务教育走出困境,必须把财税体制改革与农村义务教育结合起来,以科学发展观和构建和谐社会的理念重新审视农村义务教育经费的供给问题,克服取消农业税给农村义务教育经费保障机制带来的冲击,努力建立与财税体制改革和农村税费改革相适应的新型经费保障机制,即在公共财政框架下,根据财权与事权相对称以及地区间教育公平原则,以中央和省级政府为主体,各级政府合理分担的农村义务教育经费政府保障新机制。
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