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[期刊] 华东经济管理  [作者] 江正平  贺程  
文章从公共服务提供的制度诉求入手,提出公共服务提供的制度安排的基本框架应该是消费者、生产者和提供者组成的三角形关系,并引出了公共服务提供的制度安排的核心问题——政府在公共服务提供中的角色。随后,文章从政府干预公共服务的政策制定、监管、付费、直接生产等四个方面分别展开了讨论。
[期刊] 财政研究  [作者] 马海涛  姜爱华  
一、"财政责任"概念的提出对于"财政责任"这一概念,我国一般将其等同于"财政职能"、"事权"使用。比如孙凤仪(2008)、王家永(2008)和课题组(2008)都是分析政府在履行自己的公共服务职能时候的财政责任。这一理解更多地
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 郑榕  
世界各国在不同的文化传统、不同的政府治理理念以及在经历了不同的社会经济发展阶段的背景下,逐渐形成了各具特色的政府公共服务模式。本文通过对国际上政府公共服务的几种典型模式的分析和比较,总结了国际上政府公共服务提供机制方面的特点和经验,并就我国在政府公共服务提供机制的建设方面提出政策性建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 肖鹏  
构建社会主义和谐社会,必须强化事关全社会公共利益的基本公共服务提供。在建设和谐社会进程中,政府的主导地位是无法替代的,政府需要保障一些事关人民群众生活的社会保障、教科文卫等社会类公共服务,同时,政府也可通过财政资金支持、税收政策激励、法律法规完善等手段来充分调动社会力量,尤其是非营利组织、企业参与到公共服务的供给中来,构建公
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李智  
健全常住地提供基本公共服务制度是提高基本公共服务均等化水平、加快农业转移人口市民化、实现共同富裕的重要基础。当前,我国仍有2亿多常住人口无法与户籍人口享有同等的基本公共服务,26%的基本公共服务项目享有情况存在明显差异。不同城市的流动人口规模结构和财政资源获取能力差异明显,保障常住人口基本公共服务的压力、难度和能力存在明显差异。建议按照城市“保障压力+保障能力”,将人口主要流入城市划分为4类,差异化梯次推进常住地提供基本公共服务制度落地见效。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 段小虎  张惠君  万行明  
文章结合"十三五"时期我国"文化扶贫"工作基本要求和政府购买公共文化服务制度安排,通过对单位制、志愿制以及项目制"文化扶贫"认知基础、理论逻辑、组织结构的对比分析,认为基于矩阵式组织结构的项目制"文化扶贫"拓展了政府购买公共文化服务的政策空间,它以项目合同制管理为手段,以智力支持为内容,以提升基层文化机构服务软实力为目标,探索了文化"精准扶贫"新机制。
[期刊] 中国软科学  [作者] 吴金明  荣朝和  
社会物品一般分为私人物品、可收费物品、共用资源和公共物品四类,且基于效率性、公益性和公平性的不同目标分别由私人、政府和私人以及政府来提供。对于公共提供与私人提供分别服从于公法与私法调整模式,采用公法人与私法人制度,对于可收费物品则服从于特殊法调整模式,采用特殊法人制度。我国公共提供应采用相应的法律调整模式与法人制度进行分类改革。
[期刊] 管理世界  [作者] 陈佩虹  
我国地方政府为民众提供公共物品过程中,各公共物品提供部门间的非合作博弈不存在纳什均衡,但存在社会效益最大的帕累托均衡规模。各部门间应进行合作,地方公共物品的提供规模应以帕累托均衡规模为依据。地方政府应建立与部门规划和部门财政预算相对应的二元体制,有利于决策者做出地方公共物品提供的最优决策。
[期刊] 改革  [作者] 刘红芹  刘强  
政府购买居家养老服务是在养老服务中引入市场竞争机制的一种制度安排。在社会管理改革的背景下,政府购买服务这一工具对于促进养老服务的治道变革、提升政府的养老服务能力具有重要作用。质量模型从政府购买居家养老服务消费者感知服务质量的维度视角探讨居家养老服务质量的测评方法,可拓宽政府购买居家养老服务绩效的研究路径。
[期刊] 财贸经济  [作者] 熊若愚  吴俊培  
本文研究了自然资源与政府提供公共服务的关系。首先,构建了一个公共部门与私人部门净收益最大化状态下的公共服务供给决定模型。政府对市场干预过度时,自然资源越丰富,政府更有可能提供低水平的公共服务;政府对市场干预适当时,自然资源越丰富,政府更有可能提供充分的公共服务。该理论为进一步的实证研究留下空间。随后,运用我国2008—2014年的省级数据分析了自然资源与政府提供基本公共服务的关系。自然资源越丰富,公共教育服务和医疗卫生服务的提供水平越低;社会保障服务的供给则不受影响。自然资源与基本公共服务供给的反向关系在中西部地区较强,而在东部地区较弱。自然资源越丰富,政府税收努力越不足、当地对高技能劳动力的需求越低,进而不利于公共教育服务和医疗卫生服务的充分供给。不过,改善政府与市场关系、发展现代服务业、培育非国有经济,则有助于减缓自然资源与基本公共服务供给的反向关系。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 郭胜  
旅游节事活动作为旅游业的重要组成部分日益显示出对举办地经济社会发展的促进作用。国内重大节事活动成功的旅游公共服务案例给我们提供了许多经验启示。为促进旅游节事活动的健康可持续发展,政府应切实做好节事活动的旅游公共服务工作。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 冯云廷  骆德武  
本文探讨了公共机构和民营机构投资的配合(组合)问题,指出了二者在一个共同系统中投资的互补性贡献。同时,向人们展示了城市公共服务供给模式的多样性。作者认为,在发达的公共经济中,政府必须善于找到一种混合的策略,部分地依靠自己的力量提供公共服务,同时还要与民营机构以及其它机构维持广泛的契约安排,以生产其居民所偏好的服务集。只有这样,城市公共服务供给方可能是有效率的。
[期刊] 经济管理  [作者] 肖鹏  
构建和谐社会,建设服务型政府,必须满足人民群众日益增长的公共服务需求。本文从公共财政视角分析了我国公共服务供给现状与问题,认为我国公共服务供给存在财政保障机制不够、地区差异性较大、政府间公共服务事权划分不清等问题,并从政府职能回归、财政支出结构转型、转移支付制度改革等角度提出了保障基本公共服务供给的政策建议。
[期刊] 改革与战略  [作者] 龙游宇  
与区域合作、区域经济发展、区域开发等相关联的政策、法规等制度建设对于区域经济发展有着重要的意义,目前,我国在区域协调合作方面的统一制度尚未形成,各地区纷纷出台保护本地区利益的地方法规,呈现出相互矛盾的局面。区域经济发展需要建设统一协调的规则,加强区域规划等,有必要加强统一的制度类区域公共品的提供,加强投资环境的保障、投资者与消费者的利益保障,统一市场规则方面的制度建设,保证经济能够长期稳定地向前发展。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 安体富  贾晓俊  
影响地方政府提供公共服务的因素既有供给方面的因素,也有需求方面的因素。本文选择与民生相关的公共服务项目:教育支出、医疗卫生支出、社会保障补助支出及抚恤和社会福利救济支出作为研究对象,并用中国31个省和自治区2002-2006年共5年的面板数据来进行实证分析。总体来看,由于我国转移支付制度没有向人均财政收入低的地区倾斜,这使得我国经济发展水平高的地区可以较大程度满足其公共服务的需求,而经济相对落后地区的公共服务提供受财力制约,有一些公共服务需求得不到满足,导致地区之间收入水平的差距直接反映在公共服务提供水平的差异上。从需求因素来看,不同种类的公共服务,影响其支出水平的需求因素不同。在回归分析的基...
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