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[期刊] 宏观经济管理  [作者] 童伟  
20世纪80年代以来,在"新公共管理"理念和运动的推动下,以新西兰、澳大利亚、英国为代表的一些国家普遍实行了"公共服务市场化"改革。这一改革浪潮迅速席卷世界,并逐步发展成为大多数国家改革政府管理模式的主流方式。公共服务市场化大大降低了公共服务成本,提高了公共服务效率,改善了公共部门(政府和政府机构)运行绩效,并为充分运用市场力量推动政府改革提供
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 胡象明  杨拓  
中国共产党十八届三中全会提出一方面在资源配置中"市场要发挥决定性作用",另一方面"政府要发挥更好的作用"。在公共服务领域,市场与政府管制存在着此消彼长的替代关系。管制是政府的重要职能之一,在市场化改革的过程中有效的政府管制是"政府发挥更好作用"的重要内容之一。放松管制让位于市场的初衷是促进竞争机制的形成与发展,然而公共服务领域中竞争机制的维持与深入又离不开政府的管制。随着我国由计划经济体制
[期刊] 中国远程教育  [作者] 江声皖  方勉红  
对于电大这样一个非行政结构的、多层次的、网络遍布全国的庞大教学体系来说,传统的教学管理模式,显然是不适合的,而只有以专业为单元的管理,才最贴切“以学生为中心”的先进理念,体现“以人为本”的精神,是切入系统管理的最佳选择;且因其有专业教学计划为法规依据,所以便具备了可靠的“依法管理”条件;又因其将管理对象分解到单元,复杂的管理头绪,被归纳成教学流程管理和教学质量管理的一个双管循环系统,这就为“科学管理”机制的形成锻造了最坚实的基础;而管理信息上下循环,又必将由“民主管理”产生出内在的活力。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 陈金圣  
大学欲真正"去行政化",就必须改革用人制度。本文提出我国大学用人制度的改革,可以采取"民选"基础上的职业校长制、聘用制度下的教育职员制和"双轨"型的教师聘任制三种制度有机结合的方式。
[期刊] 经济学家  [作者] 高勇  马佳  
我国经济体制改革的重点,是以资产存量调整和重组为切入点,深化国有企业改革,努力提高企业整体素质和资本运营效益。股份经济作为一种现代企业的财产组织形式,是国有企业改革的重要形式。大力推进股份制改组,着力资本运营,实施国有经济战略性重组和扩张,是进一步深化经济体制改革和国有企业改革的必然选择
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陆成林  
地方政府债券是一国地方政府凭其信用在证券市场上发行的有价证券,有"银边债券"之称。从2009!!年财政部代发算起,短短八年来,我国地方政府债券经历了从无到有、从试点到推广、从中央政府授权到!预算法》赋权的发展过程。特别是2015年起施行的《预算法》在法律层面打开了地方政府债券发行的正!!门,关上了除此之外地方举债的旁门,当年发行地方政府债券3.8万亿元。形式上表现出来的小步快跑、逐
[期刊] 中国财政  [作者] 陈素娥  
为克服公共服务过度行政垄断供给导致资源配置低效的"政府失灵"、公共服务供给能力不足及财政压力,上世纪70年代后国外发达国家在公共服务供给中引入了市场原则,实行政府与市场混合供给公共服务,大大提高了公共服务供给效率。我国自90年代起开始探索在公共服务中引入市场原则的改革,改革先后在水电煤气供给、城市公共生活服务、公共基础设施、教育、医疗及较大范围的其他公共事业领域逐步展开,有效激活了公共产品供给市
[期刊] 商业研究  [作者] 谭英俊  
公共服务市场化改革既是当代西方各国公共治理变革的共同趋势,也是中国行政改革的热点问题。中国公共服务市场化改革与西方国家既有相似点,也有很大的差别,通过中西比较研究可以为中国公共服务市场化改革提供有益的启示。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 韩复龄  
在改革开放的列车狂飙疾驶35年之后,中国的改革正面临着一系列新的挑战与抉择。党的十一届三中全会可谓冲破僵化计划经济体制的始点,当时中国的社会结构相对单一,公有制占据绝对优势地位,经济发展水平也较为落后。历经35年的改革开放,中国整个社会经济结构发生了巨大而深刻的变化,利益格局不断调整,地区间、城乡间、各经济部门间差异呈现出多元化的趋势,经济转型与社会变革交织融合。如何破除利益集团的藩篱固化?未来中国经济进一步增长的动力何在?如何才能使中国避免落入所
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘东  
一、物业税改革推进的举措。一是推进城市个人住房信息系统建设。对各城市的个人住房信息系统建设限定时间表,没有按时完成任务的地区将面临关闭土地供应"闸门"的惩罚,即当地农用地转建设用地、土地征收审批暂停和农村土地整治项目不予立项。二是制定专门的城市个人住房信息系统安全法规。全国联网的城市个人住房信息系统的
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 何勇健  
中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)为电力体制改革描绘了美好的蓝图,是指导电力改革的行动纲领。但在实施过程中特别是在改革启动初期,由于电网等垄断市场主体的核心权益(如电力调度、并网准入、存量售电权等)并未打破,如果不能找到改革的有效切入点和突破口,改革可能会陷入"有劲使不出"、"多管齐下,徒劳无功"的尴尬境地。因此,当前电力改革在出台有关配套措施、细化
[期刊] 世界经济与政治论坛  [作者] 朱云  包哲石  
公共文化服务是现代社会文明的基本标尺,也是社会主义文化建设的重要一环。推进公共文化服务市场化,引入竞争机制,发挥市场在文化资源配置中的基础性调节作用,才能优质、高效地提供公共文化产品。然而,在用足市场的同时,政府的重要职能同样不应被忽略,发挥政府规制的控制、规范及其引导作用,营造符合市场化规律的制度环境,才能为公共文化服务的供给提供有力保障。
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