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[期刊] 改革  [作者] 樊丽明  解垩  
医疗保险具有城乡二元设计、三网并行的特征,城乡医疗保险在覆盖对象、筹资水平、费用补偿和用药目录等制度安排方面存在较大差异;发展方向应为城乡医疗保险制度整合并趋于均等。全国统一的医疗保险整合之路可以划分为四个阶段,实行四步走路线。
[期刊] 农村经济  [作者] 付宗平  
本文分析了现有城乡公共服务供给的困境,从公共服务均等化的角度分析统筹城乡背景下成都市农村公共服务供给的措施、制度与取得的成效,并提出了相应的政策建议。
[期刊] 财经科学  [作者] 和立道  
当前,我国城乡之间的医疗卫生服务不均等已成为一个重要的社会问题。本文通过医疗卫生费用和医疗卫生资源的城乡数据分析得出城乡之间的医疗卫生公共服务差距巨大,并通过2000—2008年城乡医疗保健费用的泰尔指数分析,发现城乡组间对城乡医疗卫生公共服务差距的贡献基本上在80%以上,几乎是组内差距贡献的4倍,而从两组的内部差距来看,农村内部的不均等程度要稍高于城市内部的不均等程度,根据分析结果并从财政向农村医疗卫生的投入倾斜、城乡医疗保险制度的整合、医疗体制的深化改革等方面就如何促进医疗卫生公共服务城乡均等化进行探讨。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 裴育  孙育钱  贾邵猛  
在统筹城乡发展的时代背景下,城乡基本公共服务均等化已经成为各界关注的焦点,实现城乡医疗卫生服务均等化更是供给侧结构性改革的重要内容。本文在梳理城乡医疗卫生公共服务均等化研究相关文献的基础上,结合中国2007~2017年城乡医疗数据,利用泰尔指数分析法,选取了关键指标对城乡医疗卫生服务的均等化程度进行测算。结果表明,当前城乡基本医疗卫生服务总体差距正在不断缩小,但农村内部的不平等程度仍高于城市内部,东、中、西部三个区域各自的城乡差距也逐年下降。据此,本文提出要加大医疗卫生财政投入、完善财政体制,打破城乡二元结构、缩小城乡收入差距,完善基本医疗卫生服务监督评价体系等政策建议。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 李继志  
基本公共服务均等化问题是当前我国推进城乡一体化发展所面临的重要实践问题。本文在界定我国城乡基本公共服务均等化内涵的基础上,分析了突出存在于城乡之间的固定资产投资、义务教育和卫生医疗等发展不均衡的问题。指出城乡基本公共服务需要明确政府在基本公共品提供中的主导作用,发展符合农村需求的基本公共服务。研究认为政府的经济实力,城乡市场的融合及合理的制度设计是实现我国城乡基本公共服务均等化的关键因素。
[期刊] 农村经济  [作者] 余梦秋  陈悦之  
近年来,四川省推进城乡统筹发展,加大对基本公共服务的投入。本文利用TOPSIS方法和差异系数法测算2006年至2014年间四川省基本公共服务水平和差异化程度。实证结果显示,四川省基本公共服务水平逐渐提高,统筹城乡配套改革试点地区的基本公共服务水平普遍较高。据统计分析,基本公共服务均等化程度与各地区经济发展水平、政府财政收支、城镇化率以及人均可支配收入息息相关,因此,要实现四川省基本公共服务均等化发展需要统筹城乡发展和转变政府职能。在此基础上,加强基本公共服务的供给机制、经费保障机制、需求反馈机制、成本分担
[期刊] 农村经济  [作者] 余梦秋  陈悦之  
近年来,四川省推进城乡统筹发展,加大对基本公共服务的投入。本文利用TOPSIS方法和差异系数法测算2006年至2014年间四川省基本公共服务水平和差异化程度。实证结果显示,四川省基本公共服务水平逐渐提高,统筹城乡配套改革试点地区的基本公共服务水平普遍较高。据统计分析,基本公共服务均等化程度与各地区经济发展水平、政府财政收支、城镇化率以及人均可支配收入息息相关,因此,要实现四川省基本公共服务均等化发展需要统筹城乡发展和转变政府职能。在此基础上,加强基本公共服务的供给机制、经费保障机制、需求反馈机制、成本分担机制、监督机制、社会参与机制和考评问责机制等实现机制建设。
[期刊] 税务与经济  [作者] 李一花  
基于社会公正和和谐社会的建设目标,实现城乡基本公共服务均等化已成为财政改革的必然趋势和当务之急。但城乡基本公共服务均等化是一个极为复杂和深刻的财政学命题,只有突破在现有财政收支框架内讨论城乡基本公共服务均等化的局限,立足于"工业反哺农业"的宏观战略背景,并结合下一步财政体制的均等化改革,城乡基本公共服务均等化才有可能从理念变为现实。
[期刊] 财经科学  [作者] 马海涛  程岚  秦强  
为居民提供"一视同仁"的公共服务是政府义不容辞的责任,然而,我国在城乡之间长期分割运行"二元"化的公共产品供给机制,农村居民受到不公平的对待。在我国国力逐渐强盛之时,中央适时的在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出了"完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化"的战略举措,为逐步推进基本公共服务均等化提供了一个良好的政策保障。
[期刊] 保险研究  [作者] 刘欢  戴卫东  向运华  
实现受益公平性是基本医疗保障制度设计的重要原则。本文从公共服务均等化视角入手,以中国城乡基本医疗保险为基础,通过构建基本医疗保险受益公平性理论框架和两阶段Heckman模型,利用2009~2015年CHNS调查数据,对中国城乡居民基本医疗保险受益公平性进行分析。在未限制参保群体样本下,群体间受益差异显著。在模型中加入限制条件后的检验结果表明,不同收入群体在基本医疗保险受益公平性方面仍然存在显著差异,但系数水平降低。引入医疗保健补偿水平进行验证,结果呈现出低收入群体在医疗保健方面具有显著差异性,而这种差异性并未被商业医疗保险及社会医疗救助的补充作用所抵消,且医疗保健支出增多会降低个体住院等费用支出,而高收入群体具有更多的医疗保健支出,从而形成新的不公平。
[期刊] 中国财政  [作者] 王岳龙  
随着大数据时代的到来,云计算、物联网等新技术对人们的生活、工作产生的影响日益深远,引发了经济社会生活的深刻变革。具体到公共服务方面,社会公众对公共服务的需求呈现出需求量大、变化快、个性化要求高等新特点。这既对我国的社会治理和公共服务提供提出了新的挑战,也为我们进一步完善社会治理机制、提高公共服务能力和推进基本公共服务均等化提供了新的手段和契机。一、我国基本公共服务均等化的现状与问题一是公众利益表达机制不健全,基本公共服务决策不能充分反映公众需求和偏好。我国的公共服务提供模式是政
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 解垩  
卫生医疗服务均等化的理论基础包括福利经济学理论、超福利主义理论、最大最小理论、平均主义理论和公共品理论,文章分析了各种理论对我国城乡卫生医疗服务均等化的启示。
[期刊] 中国劳动  [作者] 季尚华  李希峰  
近为贯彻落实山东省政府"整合城乡居民基本医疗保险,建立居民基本医疗保险制度"的要求,日照市自2014年对原城镇居民基本医疗保险和原新型农村合作医疗制度进行整合,出台了《日照市人民政府关于建立居民基本医疗保险制度的实施意见》,建立全市统一、城乡一体的居民基本医疗保险制度。一是实行科学有效的绩效管理办法。对实施基本药物制度的社区卫生服务中心、乡镇卫生院实行绩效考核管理。按照每人每年50元标准和社区卫生服务中心、乡镇卫生院所在街道或乡镇的参保
[期刊] 农村金融研究  [作者] 薛惠元  
中共十八大报告明确提出"到2020年基本公共服务均等化总体实现"的目标。作为推进基本公共服务均等化的重要基础性工程,新农保制度的建立和健全对于实现城乡基本公共服务均等化具有重要现实意义。与企业职工基本养老保险对比分析发现,新农保在缴费标准、待遇水平、财政补贴数额、养老金调待、投入产出比等方面还存在一定的差距。因此,需要采取各种措施缩小城乡养老保险差距,并尽快实现城乡养老保险制度的衔接。
[期刊] 改革与战略  [作者] 张振刚  黄琳  
由于城乡二元体制、不科学的公共财政体制、缺乏充足的财力保障以及城乡地域差异等原因,造成我国城乡医疗保障力度、经费投入、卫生资源配置、服务可及性等方面都存在较大的差距。为此,文章探讨了医疗保障均等化动态发展路径,这种动态性体现在公共服务资源与能力的更新方面——借助于组织惯例和学习行为将上一轮均等化推进所积累的技术经验投入到新的资源与能力的开发中以持续推进均等化,为实时准确地把握城乡医疗保障均等化提供了动态决策依据。
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