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[期刊] 财政研究
[作者]
李洺 孟春 李晓玉
改革开放30年,我国城镇居民人均可支配收入由343元提高到13786元,农村由134元提高到4140元,恩格尔系数分别从57.5%和67.7%,减少到36.7%和45.5%。绝对收入、生活质量绝对标准得到提高,但居民收入差距不断加大。据世界银行统计,我国基尼系数在改革开放前为0.16,2003年已达0.46,2007年接近0.48。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
蔡秀云
实现"民富",让包括广大农村村民在内的大部分国民能够公平分享经济增长和社会发展的成果,是今后一段时期中国经济社会发展的主要目标,更是我国财政管理创新的长期任务和重要使命。"实现民富"、"共享发展",对公共财政
[期刊] 改革与战略
[作者]
苏武江 高静 黄继生
明确基本公共服务的范围和标准,是推进基本公共服务均等化的前提。文章从公民权利、政府职责、现实需求三个视角对基本公共服务均等化的内涵进行了文献研究;选取浙江省、广东省和珠三角地区等三个相关规划,实证分析了现实操作中基本公共服务均等化中的两大困境——范围宽窄不一和标准参差不齐;剖析了问题产生的原因,并提出了明确制度标准、制定国家和地方的基本公共服务范围和均等化标准以及依法推进基本公共服务均等化等相关对策。
关键词：
基本公共服务 均等化 范围 标准
[期刊] 财政研究
[作者]
孙红玲 王柯敏
一、引言实现公共服务均等化实质上即政府间财政均衡问题。国外对财政均衡理论的研究,较早有布坎南(1950)提出的基于公平与效率的兼顾,财政政策应致力于财政均
[期刊] 税务研究
[作者]
倪红日 张亮
本文提出了我国基本公共服务的可操作范围和财政预算支出项目;在分析三种均等化标准优劣的基础上,提出均等化标准应该是逐步达到各个地区人均财政支出差距量控制在不高于或不低于全国平均水平5%～10%的范围之内。本文建议对于不同的财政支出项目可以实行不同的差距控制量标准,不采取"一刀切"的标准。根据我国目前的财政体制和基本公共服务均等化状况,完全实现均等化目标需要一个较长的渐进性历史过程。为此,可以从一些局部的与民生直接相关的基本公共服务项目开始,分为两大层次对基本公共服务均等化的项目进行优先排序,逐步以"蚕食性"的方式完成基本公共服务均等化。
关键词：
财政支出 基本公共服务 均等化
[期刊] 中国财政
[作者]
张献国
目前,推进基本公共服务均等化已经成为地方财政政策的一项重要内容。由于受各种主客观因素的影响,各地基本公共服务均等化的进程及标准并不相同,甚至相差较大。比如,经济发达的广东省已率先研讨全省基本公共服务
[期刊] 改革与战略
[作者]
吕新发
基本公共服务均等化标准是实现均等化的基本途径。制定基本公共服务均等化标准必须坚持城乡一体化原则、平等与均衡相统一原则、机会均等优先原则、防止平均化陷阱原则和防止福利化陷阱原则;必须从多维度视角出发,明确基本公共服务均等化标准种类上的民生性、数量上的最低性、阶段上的动态性、形式上的多样性以及构成上的多元性。
关键词：
基本公共服务 均等化 标准设计
[期刊] 当代财经
[作者]
郭宏宝
公共服务均等化既是一个经济社会问题,也是一个伦理与政治问题,因此,公共服务均等化的评价必须要兼顾到公民偏好。鉴于现有评价方法存在的缺陷,应采用一套含有主客观双重标准的评价体系来对我国的公共服务均等化程度进行评价。结合教育实例的情况,要实现公共服务的均等化,必须以政府为主导,做好以下工作:1.要把经济建设型政府财政尽快转型为公共服务型政府财政;2.要对公共服务均等化水平有一个合理定位;3.要建立有利于公共服务均等化的财政模式。
[期刊] 财贸经济
[作者]
安体富 任强
逐步实现基本公共服务均等化已成为我国现阶段公共财政建设的重要内容。本文拟对公共服务均等化的若干理论问题加以阐释,在此基础上,指出了我国公共服务均等化的现状和问题,并提出了相应的对策。
关键词：
公共财政 公共服务均等化 转移支付制度
[期刊] 图书馆建设
[作者]
王聪聪
目前,图书馆均衡发展是相对的,由于各地经济发展不平衡、条件不一致,公共图书馆的服务差异也较大。要解决公共图书馆服务均等化出现的新问题,只有从制订公共图书馆服务标准出发,促进服务能力的提高,为均等化服务创造条件,实现从标准化走向均等化。公共图书馆服务均等化与标准化模式和体系的建立与完善是一个渐进的过程,因此,全面、准确、充分地理解、把握和坚持公共图书馆服务均等化与标准化,不仅是我国图书馆界同仁当前的迫切任务,也是我国公共图书馆事业未来的长期使命。
关键词：
公共图书馆 服务标准化 均等化
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
江明融
政府为社会提供均等化的公共产品与服务是现代市场经济的必然要求。长期以来,我们实行的是城市偏向型公共产品供给制度,造成农村公共产品供给短缺、供给成本分担不合理、公共产品收益分享不公平、供给决策机制不规范等问题,影响了农村经济社会的发展,导致城乡经济社会发展进一步失衡。因此,必须根据公共财政的要求,实行城乡统筹的公共产品供给制度,以促进公共服务均等化目标的实现。
关键词：
公共产品与服务 供给 均等化 城乡统筹
[期刊] 经济研究
[作者]
曾红颖
标准是均等化的核心参数,标准的主体是单位公民。从基本公共服务均等化供给维度,各地客观上存在着收入能力差异和支出成本差异,以均等化标准为基础的转移支付能确保各地有财力提供大体相同水平的基本公共服务。本文在因素法基础上,建立了一整套基于全国平均标准的基本公共服务均等化支出与收入标准体系和转移支付测算模型。将基本公共服务范围划分为9类24项,按照政策中性原则,选择影响各地每项服务数量和服务提供成本的政府不可控制的因素,包括人口结构、人口密度、少数民族、城镇化率、劳动力价格、行政管理、气温取暖、海拔高度和交流成本等17项,定量分析了诸多因素对当地支出成本和收入能力的影响。根据全国平均标准和各地收入能力...
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)
[作者]
申伟宁 马斌 袁硕
基本公共文化服务发展指数排序、波士顿矩阵定位以及发展指数二级指标分解的实证分析表明,京津冀地区基本公共服务供给存在很大程度的不均等,河北省基本公共文化服务标准和北京市、天津市相比质量较差,要实现京津冀区域基本公共文化服务领域均等化,除了采取传统途径如"完善公共财政制度""完善转移支付制度"等之外,更需要从最基本环节入手,以标准化建设助推京津冀区域基本公共文化服务均等化。
[期刊] 求索
[作者]
张启春 山雪艳
推动基本公共服务标准化、均等化是加快完善公共服务体系的首要任务和关键所在,其中,标准化是均等化的手段和过程,均等化是标准化的目标和结果。以均等化为目标的基本公共服务标准化建设,必须同时从服务自身和财力保障两个维度开展,建立以效能为导向的政府管理制度和以均等化为导向的公共财政制度。以基本公共文化服务为例,以标准化促进均等化的具体实现路径应当包括服务内容标准化、管理流程标准化、财政预算标准化、中央与地方共担机制标准化。
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