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[期刊] 财经问题研究
[作者]
宋小宁 苑德宇
传统的财政分权理论中关于政府间转移支付的论述没有充分重视政治因素,但是在我国这样一个处于改革中、不断发生各种利益冲突的大国,中央的转移支付经常出于政治平衡考虑。本文利用1998—2005年我国的省际面板数据分析转型期中央对地方转移支付的决定因素,在控制了影响转移支付的其他因素后,我们发现我国的转移支付主要由中央维护国家稳定、减少改革阻力的政治平衡考虑决定,公共服务均等因素的效应并不显著。
关键词：
公共服务均等 政治平衡 转移支付
[期刊] 经济问题
[作者]
朱润喜 王群群
在阐述我国地方政府非正式财权及转移支付联动影响公共服务均等化的作用机理基础上,将地方非正式财权作为门槛变量,通过建立面板门槛回归模型实证考察了2001-2014年间转移支付对公共服务均等化的门槛效应影响。结果发现:随着地方政府非正式财权的动态变化,转移支付对公共服务均等化的影响效果呈现出较显著的门槛效应。当地方政府非正式财权水平较低时,转移支付对公共服务均等化的促进作用微弱甚至会产生抑制效果;当地方政府非正式财权水平逐步提高时,转移支付水平会逐步起到促进公共服务均等化的作用;而当地方政府非正式财权水平进一步提高时,转移支付促进公共服务均等化的效果又会逐步弱化。
[期刊] 经济问题
[作者]
朱润喜 王群群
在阐述我国地方政府非正式财权及转移支付联动影响公共服务均等化的作用机理基础上,将地方非正式财权作为门槛变量,通过建立面板门槛回归模型实证考察了2001-2014年间转移支付对公共服务均等化的门槛效应影响。结果发现:随着地方政府非正式财权的动态变化,转移支付对公共服务均等化的影响效果呈现出较显著的门槛效应。当地方政府非正式财权水平较低时,转移支付对公共服务均等化的促进作用微弱甚至会产生抑制效果;当地方政府非正式财权水平逐步提高时,转移支付水平会逐步起到促进公共服务均等化的作用;而当地方政府非正式财权水平进一
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
李祥云 徐淑丽
本文运用2000～2010年间的省际面板数据,对我国政府间财政转移支付的平衡效应进行了实证分析。分析结果表明,我国政府间财政转移支付的纵向平衡效果非常显著,但其横向平衡作用仍然有限。主要原因是现行一般性转移支付的规模过小和制度设计还欠规范。对此,应清理专项转移支付项目和缩减其资金规模,加大一般性转移支付的力度,同时还需科学设计我国一般性转移支付资金的分配方式。
关键词：
转移支付 财政平衡 公共服务均等化
[期刊] 财贸研究
[作者]
曾明 华磊 刘耀彬
基于"均等化平均标准"的概念和官员行为理论从理论层面阐释地方政府财政自给能力影响转移支付的公共服务均等化效用的作用机理,以地方政府财政自给能力为门槛变量,利用中国大陆31个省级行政区的面板数据,构建门槛模型从财政自给的视角实证考察1994—2012年中央转移支付与地区间公共服务均等化的关系,结果表明,转移支付制度能够有条件地有效促进公共服务均等化,由于存在着三门槛效应,其均等化效用随着地方财政自给能力的提升呈现先增强后减弱的态势。地方政府财政自给能力低下是导致转移支付制度不能有效促进公共服务均等化的重要原因,增强地方财政自给能力已是当务之急。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
孔卫拿
财政制度运转实践中，中央对地方的财政转移支付究竟遵循怎样的分配逻辑与规则，这一经验问题在既有研究中并未取得共识。基于功能与过程的综合分析框架，通过１９９７－２００９年省际面板数据的计量研究可以发现，在功能层面，中央对地方财政转移支付只在部分层面遵循了公平功能，在弥补横向财政差距、补偿地方福利外溢性方面并未显示公平性。公平功能之外，财政转移支付分析明显还遵从了效益功能和稳定功能。在过程层面，地方政府党政领导人的关系资本，会对转移支付的分配产生显著影响，那些有中央任职背景的省委书记和有异地交流经历的省长，在争取转移支付方面具有更多的比较优势。
关键词：
转移支付 分配 功能 过程
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
杨燕英 刘栓虎
文章以转移支付分配的决定因素为研究对象,利用20002009年的省际面板数据,分析了公平性因素、政治性因素以及财政因素对转移支付分配的影响。结果显示,目前阶段转移支付分配更多地关注了短期效应,例如自然灾害的损失、政治局席位、财政供养人口等;而忽视了长期效应,如对地区间差异、民族成分则缺乏必要的关注。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
杨燕英 刘栓虎
文章以转移支付分配的决定因素为研究对象,利用2000~2009年的省际面板数据,分析了公平性因素、政治性因素以及财政因素对转移支付分配的影响。结果显示,目前阶段转移支付分配更多地关注了短期效应,例如自然灾害的损失、政治局席位、财政供养人口等;而忽视了长期效应,如对地区间差异、民族成分则缺乏必要的关注。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
郑垚 孙玉栋
本文基于转移支付的"粘蝇纸效应"理论、财政资金的"可替代效应"理论以及地方官员行为理论阐述了转移支付、地方财政自给能力与地方基本公共服务的支出规模和支出偏好的作用机理,并采用我国2007—2015年31个省级行政区的面板数据,建立门槛效应面板模型进行实证检验。结果表明,第一,转移支付能够有效扩大地方基本公共服务的支出规模,这种促进作用存在单门槛效应,财政自给率高于门槛值,转移支付的促进效果有显著提高。第二,转移支付无法有效改善地方政府"重经济建设,轻公共服务"的支出偏好,但是在高财政自给能力下,地方政府支出偏好显现出向基本公共服务靠拢的趋势。基于结论,本文认为调整官员考核晋升机制、提高地方财政自给能力以及合理测定转移支付资金额度这三方面可以作为转移支付制度进一步完善的参考方向。
[期刊] 商业研究
[作者]
贾晓俊
我国分税制改革以来,转移支付制度发挥了其应有的作用,但转移支付制度需要进一步改革。基于公共服务均等化要求,应强化我国转移支付地区间横向均衡功能,同时转移支付支付制度改革应作为规范政府间财政关系改革整体中的一个部分协调进行;应依据性质对转移支付归类,一类为用于解决纵向和横向不均衡问题的均衡性转移支付,另一类为解决外溢性等问题的专项转移支付。
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)
[作者]
王祖强 郑剑锋 包浩斌
实证分析表明,1997—2008年,我国的财政转移支付确实有助于公共服务均等化的实现,并且这种均等化的效果不断强化;同时,转移支付的公共服务均等化效果与转移支付总额呈正相关关系。因此,为了调节全国范围内公共服务提供的纵向和横向失衡,实现公共服务均等化,应加大转移支付力度,并完善转移支付结构。
[期刊] 图书馆建设
[作者]
彭雷霆 刘婉娜
公共文化服务建设为当前我国文化扶贫的重要策略。本研究基于1998-2018年31个省份的面板数据，对政府公共文化服务供给的减贫效应进行实证分析。研究发现：公共文化财政资金投入、服务设施规模、公共文化活动供给对我国贫困减缓具有显著正相关；公共文化人力资源供给与我国贫困减缓显著负相关。结合公共文化服务的减贫机理及实证检验结果，建议在进一步明确公共文化服务供给在减贫、防贫的独特作用的基础上，采取加大公共文化资金供给、强化设施文化教育作用、实施差异化的公共文化活动开展策略、转变原有公共文化人力供给模式等措施，以促进我国公共文化服务供给减贫效应的发挥。
[期刊] 财政研究
[作者]
李金珊 侯方玉
从1995年实行的"过渡时期转移支付办法"来看,目标确定为均等化。事实上,均等化可以分为财力均等化和提供公共产品与公共服务的公共服务均等化,从内容来看,体现更多的是以财力均等化为目标。就公共财政角度而言,财力均等化与公共服务均等化似乎一致,但仔细分析,财力均等化与公共服务均等化存在着很
[期刊] 统计研究
[作者]
何庆光
本文在对我国财政分权问题文献回顾的基础上提出转移支付、地方税收入和财政分权之间的相关性及影响程度这一研究主题,并基于1985-2006年间省级面板数据,对我国的转移支付、地方税收入和财政分权之间的关系进行实证检验,面板回归模型的估计结果表明除部分省份外,我国的转移支付和地方税收入与财政分权之间呈现正相关关系,且从影响程度上来看,地方税收入对财政分权的影响程度大于转移支付对财政分权的影响。
关键词：
财政分权 转移支付 地方税收入
[期刊] 世界经济文汇
[作者]
张海鹏 陈帅
本文利用2002—2012年中国省级面板数据,借助动态面板模型,实证检验了城乡基本公共服务均等化对犯罪率的影响。研究发现:医疗卫生均等化和教育均等化都显著地降低了刑事犯罪率,其中,医疗卫生的城乡差距缩小1个百分点会使所在省份的万人犯罪人数相应地降低0.16人;而教育均等化程度提高1个百分点也会使所在省份的万人犯罪人数降低0.25人。本文还发现,相对其他引致犯罪率上升的因素,推动城乡基本公共服务均等化是更容易实施的犯罪治理手段。因此,中国在打击刑事犯罪的同时,政策重点应该转向各种社会经济因素的调整,特别是缩
关键词：
公共服务均等化 刑事犯罪率 动态面板模型
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